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1、★精品文档★新区征地劳动力就业难一、征地劳动力就业不容 自1992年开发区成立,河西由园艺场变成了城市,由农田菜地变成了城区,且城区由小到大,由点到面,一天天地在向四周扩展。河西了翻天覆地的,一座以高新技术产业为主体的现代化新城区初具雏形。十余年的开发建设,了可喜的成就,但也凸现出不容的问题,那历年来累计产生的征地转城人员失地后就业安置越来越难,因征地而失业的人员越来越多。人当初征地转城时,由农民转为城市居民,拿了一笔征地补偿费,由劳动安置到征地工作,心里甚为满意。可九十年代中期以后,市场经济的运行和社会生活的,中一人当初拿的征地补
2、偿费花光,一安置到征地的人员关停并转或减员分流而下岗失业,感到生活在下降,开始埋怨土地被征用的历史,发出对不满的消极情绪。究其根源,未找到好的就业岗位,稳定的经济来源。 征地劳动力就业是新区就业矛盾的焦点。新区就业和再就业工作,为下岗失业人员、征地转城劳动力、新增劳动力、农村富余劳动力和大中专毕业生“五流合一”,主要来自于征地劳动力的就业。开发区十年累计产生征地劳动力9250人,劳动安置的1200人,领取老年安置费的1000人,领取一次性安置费的和生活费的3500余人中大多尚未就业。开发区城区范围的,每年征地转城失业人员将新增30
3、00余人,直接加大了新区就业的。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创5/5★精品文档★ 就业是民生之本。千方百计开辟就业门路,帮助征地劳动力解决就业,全心全力征地劳动力就业,关系到新区改革发展稳定的,关系到新区生活的,关系到新区经济社发展,关系到建设小康新进程,是新区重大的经济问题,新区重大的政治问题。要牢固观念,实践“”的要求,剖析征地劳动力就业的原因,制订解决征地劳动力就业问题的措施,征地劳动力的就业权利,从上新区征地劳动力的生活。 二、 征地劳动力就业的成因分析 新区农民失去土地后,感到就业,难以
4、找到合适的岗位。这既有外界因素的,也有自身内部的原因。 1.外界因素。征地劳动力就业的外界因素主要有:的再就业岗位有限。安置下岗职工已是,再要安排征地劳动力的再就业更是难上加难,是加入WTO后,农业“弱势产业”,农民“弱势群体”受到冲击最大,,征地劳动力再就业的机会很小。受外地民工潮的冲击,就业岗位竞争越来越激烈。当前,外地民工涌入,与本地征地劳动力竞争就业岗位,往往以“肯吃苦、低报酬”2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创5/5★精品文档★的优势取胜。受市场经济的冲击,企业改制和减员增效,安置就业少,回流人员多
5、。自1992年,开发区征地时由劳动安置的有1149人,这几年,中有近300余人又因企业关停并转和精减人员或解除劳动合同重新下岗失业。四是新区二三产业结构布局,与城区扩张不相。新区产业发展较快,就业容量大、安置成本低的产业是服务业滞后,难以消化城区时剧增的征地劳动力。五是新区就业服务体系尚未健全,难以征地劳动力和下岗人员的就业需求。六是征地补偿金分配,基层留用的集体经济组织补偿费未主要用于发展集体经济、社区建设、开发社区公益性岗位。 2.内部因素。在“劳动者自主择业、市场调节就业、就业”的就业机制下,征地劳动力就业难更主要自身原因引起
6、的。在:就业观念陈旧,是年纪大的年轻一代的征地劳动力,不愿“临时就业、阶段性就业、弹性就业等灵活就业就业的新观念”,90%的人员一味的抱着“等、靠、要”的思想,期待劳动安置。文化素质和技能素质偏低,高中毕业或中专技校毕业的10%,难以用人要求,难以现代高新技术企业的工人。择业标准不现实,脱离自身素质,盲目追求高薪酬职位,“大事干不了,小事不愿干”的。四是就业愿望强烈,征地劳动力不从长计议,坐吃征地补偿费,看不起较低薪酬的服务性工作,是对家政服务行业存有偏见。五是上进心强,征地劳动力不思进取,不愿参加培训智力投资,一味地抱怨用人用人标准
7、高。五是“4050”型征地劳动力年纪大,文化低,体力下降,就业更是难上加难。 三、 化解征地劳动力就业的措施。 化解征地劳动力就业,征地劳动力就业,是一项系统工程,需要行之的措施,全方位、多渠道地工作。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创5/5★精品文档★ 1、发展经济,就业岗位。发展经济是就业的前提,就业是发展经济的保障。据调查统计,经济指标中GDP每增长百分点就可就业岗位1200个。,新区要在引进、发展高新技术企业的,产业就业容量大,安置成本低、就业潜力可观和社区服务业门路广、门槛低、拉动就业能力强的
8、优势,发展产业和社区服务业。要依托征地劳动力所在村级集体经济组织,借助征地补偿中村集体留存,凭借城郊部位有利的区位优势,发展劳动密集型的加工产业和服务行业,吸纳更多闲散的征地劳动力就近就业。 2.职业技术培训,征地劳动
