法律基础考试名解和问答

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1、1行政指导的分类标准1．以行政指导有无具体的法律依据为标准，可分为有法律根据的行政指导和无法律根据的行政指导。2．以行政指导的对象是否具体为标准，可分为普遍的行政指导和个别的行政指导。3．以行政指导的功能差异为标准，可分为规制性行政指导、调整性行政指导和助成性行政指导。2行政主体的分类①国家行政机关类②基层组织类③专业经济部门类④事业单位类⑤社会团体3抽象行政行为与具体行政行为的区分标准（一）相对人范围是否大致确定，事是否特定；（二）行为对对象是否可反复适用；（三）是对以前发生的事还是以后发生的事产生拘束力；4我国发展最快最广的公共权力行为组织5行政处罚法：在哪种情况下可以当

2、场实行行政处罚？①违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚　（一）依法给予二十元以下的罚款的；（二）不当场收缴事后难以执行的。②　在边远、水上、交通不便地区，当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出，行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款。6管理论与控权论的区别？7①我国的派出机关有哪些？行政公署；区公所；街道办事处；经济技术开发区管理委员。只有乡(镇)人民政府一个行政主体。②派出机关与派出机构的区别？派出机关是人民政府派出的国家行政机关派出机构是政府职能部门派出的从事某种专门职能的机构派出机构一类具有行政主

3、体资格，例如：公安分局、地税分局、工商分局、质量技术监督分局和食品药品监督管理分局；一类不具有行政主体资格，例如：规划分局和环保分局。审计署在各地的办事处、公安派出所、税务所、工商所等也属于派出机构。8行政行为的合法条件（主体客体职权法律要件）9行政复议范围1、可以申请行政复议的行政行为（1）行政处罚；（2）行政强制；（3）行政不作为；（4）行政侵权；（5）抽象行政行为2、不能申请复议的行为（1）不服行政机关作出的行政处分或其他人事处理决定的。（2）不服行政机关对民事纠纷作出的调解或其他处理的。10管辖的概念1、级别管辖：是指上下级人民法院间受理第一审行政案件的分工和权限。2

4、地域管辖：是指同级法院间受理第一审行政案件的分工和权限。3行政诉讼管辖:指人民法院之间受理第一审行政案件的职权限分工。11举证在什么阶段进行(法庭调查阶段)12学校是事业单位13行政补偿与行政赔偿的区别是什么?行政补偿是指国家行政机关及其工作人员在管理国家和社会公共事务的过程中,因合法的行政行为给公民、法人或其他组织的合法权益造成了损失,由国家依法予以补偿的制度。行政赔偿是指行政主体违法实施行政行为，侵犯相对人合法权益造成损害时由国家承担的一种赔偿责任。第一，行政赔偿因行政主体而引起。第二，行政赔偿因行政行为而引起。第三，行政赔偿因行政行为违法而引起，只有违法行政行为才能构成

5、行政赔偿，合法行政行为不能构成行政赔偿。第四，行政赔偿因行政主体违法行政侵犯相对人合法权益并造成损害而引起。最后，行政赔偿责任由国家承担。14我国赔偿的主要方式金钱15我国其他公共管理主体的权力来源(法律法规的授权）16行政法律关系概念、特点及与民事法律关系的区别？（双方平等）民事法律关系指根据民事法律规范确立的以民事权利义务为内容的社会关系，是由民事法律规范调整而形成的社会关系。行政法律关系是国家行政机关在行政管理活动中所发生的由行政法规范所调整的各种社会关系。17行政程序的基本制度知情制度；规章制定程序制度；裁决制度；听证制度；许可程序制度；调出制度；时效制度。18行政立

6、法原则（一）依据宪法和法律维护社会主义法制的统一（二）民主和公开（三）权利（权力）与义务（责任）对等（四）授权立法规范化（五）科学合理地处理当前目标和长远目标的关系（六）立法者应当关注法律、法规的时间效力（七）应当进行行政立法的实验和评估（八）考虑进行法律的编纂19民族自治地方自治机关包括哪些？自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政府。20行政诉讼的受案范围1、可以受理的案件范围：（1）不服行政处罚的案件；（2）不服行政强制措施的案件；（3）认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的案件；（4）行政机关拒绝颁发许可证和执照或者不予答复不服的案件；（5）申请行政机关履行法定职

7、责而被拒绝或者不予答复的案件；（6）认为行政机关没有依法发给抚恤金的案件；（7）认为行政机关违法要求履行义务的案件；（8）认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的案件（9）法律法规规定受理的其他行政案件；2、不可以受理的案件范围：（1）国防、外交等国家行为（2）抽象行政行为（3）内部行政行为（4）法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为21国家赔偿范围（1）违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的；（2）非法拘禁或以其他方法非法剥夺公民人身自由的；（3）以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行