2003年以来中央出台房地产政策一览

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1、2003年以来中央出台房地产政策一览http://house.sina.com.cn2005年05月12日11:58新浪房产　　一、行政、财政、法规方面　　1.2003年6月：国务院公布我国首部《物业管理条例》　　2.2004年7月底：国家发展和改革委员会、建设部下发通知，提出物业服务收费从04年10月1日起实行明码标价　　3.2003年8月12日：《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》(18号令)，国家宏观调控政策的总方针，将房地产业定位为拉动国家经济发展的支柱产业之一，明确提出要保持房地产业的持续健康发展。　　4.2004年

2、5月13日：《经济适用住房管理办法》以及《关于已购经济适用住房上市出售有关问题的通知》出台　　5.2005年年3月26日：旧国八条。国务院下发了《关于切实稳定住房价格的通知》。《通知》共有八条意见。　　6.2005年4月27日：新国八点：国务院总理温家宝4月27日主持召开国务院常务会议，分析当前房地产市场形势，研究进一步加强房地产市场宏观调控问题。　　7.2005年第二季度：讨论物业税开征相关问题。　　二、金融　　1.2003年6月5日：《关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》(银发［2003］121号)。　　2.2004年4月25日

3、：经国务院批准，中国人民银行决定从2004年4月25日起，提高存款准备金率0.5个百分点，即存款准备金率由7%提高到7.5%。　　3.2004年4月27日：国务院发出通知，决定适当提高包括房地产开发在内的四大行业固定资产投资项目资本金比例，房地产开发(不含经济适用房项目)由20%及以上提高到35%及以上。　　4.2004年10月29日：中国人民银行决定，从2004年10月29日起上调金融机构存贷款基准利率并放宽人民币贷款利率浮动区间和允许人民币存款利率下浮。中国人民银行决定从2004年10月29日起上调金融机构存贷款基准利率并放宽人民币

4、贷款利率浮动区间和允许人民币存款利率下浮。金融机构一年期存款基准利率上调0.27个百分点，由现行的1.98%提高到2.25%，一年期贷款基准利率上调0.27个百分点，由现行的5.31%提高到5.58%。　　5.2005年3月17日：央行调整房贷利率，个人住房贷款利率从从2005年3月17日起再次上调。是继2004年10月29日中国人民银行上调金融机构存贷款基准利率后不到5个月，个人住房贷款利率再次上调！调整商业银行自营性个人住房贷款政策：一是将现行的住房贷款优惠利率回归到同期贷款利率水平，实行下限管理，下限利率水平为相应期限档次贷款基准

5、利率的0.9倍，商业银行法人可根据具体情况自主确定利率水平和内部定价规则。　　三、土地　　1.2002年5月9日：国土资源部11号令(《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》)　　2.2003年2月18日：国土资源部发了《关于清理各类园区用地加强土地供应调控的紧急通知》，严格控制土地供应总量，整个上半年中国范围内进行土地市场的整顿清查工作；下半年国家相继出台了关于清理园区的相关政策及通知(7月国务院出台关于清理整顿开发区和加强建设用地管理的通知)，年底统计，全国撤并整合各类开发区2046个。　　3.2004年3月30日：国土资源部、监察部

6、联合下发了《关于继续开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作的通知》(即71号令)，要求从即日起就“开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况”进行全国范围内的执法监察，各地要在2004年8月31日前将历史遗留问题处理完毕，否则国家土地管理部门有权收回土地，纳入国家土地储备体系。　　4.2004年4月28日：国务院下发紧急通知，要求全国半年之内暂停农用地转为建设用地审批，深入开展土地市场治理整顿。　　5.2004年12月2日：国土资源部下发的《关于开展全国城镇建设存量用地情况专项调查工作的紧急通知》要求，全国国土部门将以200

7、4年12月31日为基准日期，到2005年3月31日，对全国城镇的存量用地、闲置用地情况进行地毯式调查。　　补充北京的两项政策：　　2002.6.28：33号令：《关于停止经营性项目国有土地使用权协议出让的有关规定》　　2004年2月：4号令：北京市国土房管局联合四部门制定了《关于停止经营性项目国有土地使用权协议出让的补充规定》(4号文件)，短短6条700多字，将原先留的口子一一堵死，整个北京土地市场原有的游戏规则被完全改变。