“三职一体”式高校教师分类管理模式探讨

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1、“三职一体”式高校教师分类管理模式探讨　　摘要：当下高校教师岗位管理模式在实际运行中存在着诸多问题。构建职型、职级与职责相互匹配的“三职一体”高校教师分类管理模式势在必行。其构建思路在于：一是构建“因校设岗”与“因岗择师”的长效机制；二是构建“三职一体”高校教师分类管理的指标体系；三是构建“三职一体”高校教师分类管理的评价制度。　　关键词：岗位管理三职一体高校教师教师分类管理　　自国家人事部先后颁布《事业单位岗位设置管理试行办法》（国人部发〔2006〕70号）、《〈事业单位岗位设置管理试行办法〉实施意见》（国人部发〔2006〕87号）以及

2、《关于印发高等学校、义务教育学校、中等职业学校等教育事业单位岗位设置管理的三个指导意见的通知》（国人部发〔2007〕号59号）等文件以来，我国大多数高校都实施了岗位设置管理与聘任制度，实行按岗位管理各类人员。高校教师作为高校的第一资源，自然成为各所高校实施岗位管理的主要对象。从高校教师岗位管理的实施情况来看，绝大多数高校采取的是一种统合管理模式。这种统合管理模式只是对教师的岗位进行了粗略的横向类型分类和纵向等级分类，没有对各个教师岗位的岗位职责进行分析，亦没有对不同职级和不同职型的教师进行分类管理，在职称评审与考核过程中，一律采取科研成果

3、导向型的评价体系与评价方法，因而不仅没有起到调动广大高校教师工作积极性的作用，而且徒增了高校教师的身心负荷，激化了高校教师与高校教育管理者及高校学生之间的矛盾与冲突，从而使得高校人力资源出现了大量的浪费。为了最大限度地合理利用高校教师这一人力资源，构建一种职型、职责与职级相互匹配的“三职一体”高校教师分类管理模式实属当务之急。　　一、“三职一体”高校教师分类管理模式的概念界定　　1.三职一体　　从我国高校教师的现实情况看，处于教师岗位的任何一名教师都会拥有一个职级（包括教授1-4级，副教授5-7级，讲师8-10级，助教11-12级）、占有

4、一个职型（包括科研型、科研教学型、教学科研型、教学型、助理科研型及助理教学型）、同时承担一定的职责（不同的职业岗位具有与之相应的职业责任）。所谓“三职一体”，就是指某一具体的职型、职级与职责在一定的时期内同时依附于某一教师个体，并且相互之间处于一种彼此匹配的状态。　　2.高校教师分类管理　　从现代高校教师人力资源管理理论出发，我们认为高校教师分类管理，是指高校为了最大限度地合理利用教师资源，在“以人为本、人尽其才”的理念指导下，将教师岗位分为不同的类别和层次，对不同岗位教师所应承担的职责与权限范畴、名称与数量比例以及入岗资格、条件作出明确

5、规定，制定系统化、精细化的教师岗位管理标准体系，并据此对处于不同岗位类别与层次上的教师进行分类选拔、培训、晋升与奖惩等管理，以期达到“人岗匹配、人事相宜”的整个过程的统称。此界定包括了三层含义：其一，高校教师分类管理的理论基础是“以人为本、人尽其才”的现代高校教师人力资源管理理念；其二，高校教师分类管理的出发点是为了最大限度地合理利用高校教师人力资源；其三，高校教师分类管理的方法是精细化、类别化、系统化的科学管理方法；其四，高校教师分类管理的目标是“人岗匹配、人事相宜”的高效而和谐的现代高校管理。　　从以上对“三职一体”和教师分类管理两个

6、概念的界定，不难推断，“三职一体”高校教师分类管理模式是指，高校管理者为了最大限度地合理利用高校教师资源，在“以人为本、人尽其才”的现代高校教师人力资源管理理念的指导下，从自身高校的现实出发，设置不同类别与层次的高校教师岗位，对不同类别与层次的高校教师岗位应当承担的职责与权限范畴、名称与数量比例以及教师入岗的资格与条件作出明确规定，制定系统化、精细化的高校教师岗位管理指标体系，并据此对处于不同岗位类别与层次上的教师进行分类选拨、培训、晋升及奖惩等管理，使得具有不同职级的教师聘任于与其职级相匹配的职型并履行相应职责的一种高校教师管理模式。　

7、　二、“三职一体”高校教师分类管理模式的现实意义　　1.理论意义　　第一，完善高校教师岗位管理理论体系。我国高校教师岗位管理始于2006年的高校岗位设置管理。目前，由于缺乏相应的高校教师岗位管理理论作指导，使得我国高校教师岗位管理活动不得不在借鉴高等教育管理学中以教育结构功能分析为基础的角色理论、以教育管理过程分析为基础的过程理论和以教育系统输入输出的研究为基础的系统理论，以及教育经济学与劳动经济学中的人力资本理论及成本收益理论等为指导的前提下，走着一条“摸着石头过河”的探索道路。“三职一体”高校教师分类管理模式的建立、实施及其未来的发展

8、，不仅能够积累大量的高校教师岗位管理的实践经验，而且能够产生丰富的高校教师岗位管理的理论成果。　　第二，丰富高校教师人力资源管理理论。当下，高校教师人力资源管理理论大多是在借鉴教育经济学、劳动