高速公路建设资金控制体系研究

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1、高速公路建设资金控制体系研究　　摘要：随着我国经济发展速度的不断加快，高速公路建设工作逐渐走入高速发展的阶段。作为支持高速公路进程和日常工作开展的建设资金，其管理活动的开展需要工作人员结合具体的建设情况来完善其资金控制体系。从目前我国的项目建设要求上看，资金的合理分配与管理是有利于建设方的成本控制和后期的资金核算的，资金控制体系在多年的使用和实践中，逐渐显露出其弊端，由此，笔者将对高速公路建设资金的控制体系作简要的研究，根据其出现的问题提出相应的解决措施。　　关键词：高速公路；建设资金；体系控制；现状　　中图分类

2、号：U412.36+6文献标识码：A文章编号：1001-828X（2013）10-0-01　　高速公路作为最基础性的道路施工，是建造质量的好坏关系到国家基础经营活动的开展，因此，做好高速公路的质量监管工作十分重要。从资金在项目建设中的作用上看，企业需要对做好高速公路的建设资金控制工作，并结合该项制度中的问题对工作的措施进行适当的改进，进而确保高速公路施工的顺利。　　一、我国高速公路建设资金控制体系的现状分析　　随着我国经济管理理论的不断完善，各行业内部的资金管理工作都得到了完善和更新，其工作效率和准确性有了较大幅

3、度的提高。笔者通过对高速公路建设资金控制体系的现状进行研究发现，资金控制体系存在的问题较大。　　第一，高速公路建设前期的资金筹措阶段。资金是项目启动和工程建设进程的基础，做好融资工作对高速公路建设工作的开展十分必要。我国目前的高速公路项目建设大多采用的是银行贷款的形式，这种贷款形式虽然在一定程度上减轻了企业运营的成本压力，方便工程项目的顺利开展，但其还款压力依然较大，这对企业的发展来将有一定的影响。另外，受到高速公路经济效益回收缓慢的影响，各大高速公路建造方大多债台高筑，其还款日期也不断的被延后。与民间金融机构相

4、比，银行的贷款不仅利息较低，同时银行的经营风险大多较小，其经济效益有长效性特征。　　第二，建造资金的预算与实际使用情况严重不符。这种现象的产生其原因是多方面的。首先，高速公路的施工资金预算没有做到全面与科学。工作人员在进行资金预算时，需要充分考虑到设计方案变更、材料损耗、设备使用、技术选择和人员分配等多方面内容，资金预算工作的开展需要结合施工地段情况和施工周期进行资金的大致流动走向，并根据可能出现的情况制定出完善的应对举措，保障施工的顺利。但部分工作人员并没有对高速公路施工的相关因素做详细、精确地测量和记录，导致

5、后期进度控制的难以进行。其次，企业对高速公路建造方案的可行性研究不够。可行性研究是确保企业建设企业经济收益的关键，并且在进行高速公路建设时，建造方需要严格按照设计图纸的要求进行工程建设，减少不必要的更改，进而控制成本。最后，建设资金控制人员对资金工作管理的不到位。资金控制工作对员工的精准度和责任心与耐心有极大的挑战，由此，工作人员在开展该项工作时，需要做到认真负责，进而确保高速公路的施工质量。但从基础性的情况来看，工作人员能力不到位等对高速公路的建设资金控制工作的开展有一定的阻碍。　　第三，建设资金使用过程的不规

6、范。企业的高速公路建设资金是确保该项目顺利完成的关键，规范建设资金的使用有利于加强对企业的财务管理，进而为企业的发展提供良好的平台。建设资金的合理使用是工作人员结合公司内部情况开展的相应的管理活动，而不规范资金使用对企业的发展来将十分不利。资金短缺不仅导致企业发展受阻，对企业后期的影响也较大。　　第四，建设资金的支付手续存在问题。建设资金在高速路中主要体现在耕地或住宅用地的征用上，由于各项文件和手续的要求较多，很少有企业能够一次办理好搬迁安抚工作。这种拖延不仅有损企业的形象，同时也对项目建设的进程有一定的影响。　

7、　二、推进高速公路建设资金控制体系的完善措施分析　　上文中笔者已经对高速公路建设资金的控制体系作了简要的阐述，在面对这些问题的过程中，怎样推进建设资金使用的规范化，确保其控制的体系的完善需要工作人员结合具体的问题内容开展相应的革新。　　第一，从融资结构上进行调整。高速公路项目建设离不开建设资金的投入，我国目前的融资渠道较为单一，企业的还款压力逐渐增大，因此，部分商业银行并不乐意对一些建造企业进行贷款，由此，加强融资结构改革十分关键。首先，商业银行需要调整相应的放贷政策，吸引适合的企业开展贷款工作。其次，政府需要鼓

8、励民间金融机构的发展，逐渐占领中小企业的发展市场，确保高速公路项目建设的顺利。　　第二，加强对资金预算和实际资金控制工作的监管。从资金预算上讲，首先，工作人员需要对高速公路项目施工有全面的了解，结合所建地方的气候条件、自然灾害情况、风土人情等做详细的调研，并做好结果记录，为后期建造现场可能出现的问题做好应急措施准备。其次，自己预算工作人员需要对预算结果和步骤进行全面科学的