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时间:2018-07-22
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1、从国际司法判决看预警原则的适用——兼议国际法院“南极捕鲸案”中山大学国际法研究生陈家鸣【摘要】由于学界、国际条约对预警原则缺乏统一清晰的定义,因此国际司法判决中所涉及的预警原则,很可能因为判决机构的不同而得到不同的解释和适用。本文尝试从国际司法实践的角度,对预警原则的司法实践进行梳理,探讨预警原则在国际环境法中的适用情形,最后得出国际海洋法庭和国际法院虽然都一定程度的认可预警原则是国际环境法的一项重要原则,但对预警原则具体适用有区别性的态度和实践。【关键词】预警原则;国际法院;国际海洋法庭;南极捕鲸案【A
2、bstract】Duetothelackofconsensusonacleardefinitionofprecautionaryprinciplewithininternationaltreatiesandacademicideasofscholars,thisprinciplemaybeinterpretedandappliedindisparatewayaccordingtodifferentinternationalcourtsandinternationaltribunals.Thisarticl
3、etriestoperceiveprecautionaryprinciplethroughthelegalpracticeanddiscussesthecertainsituationhowitappliesininternationalenvironmentallaw.ThisarticleconcludesthattheprecautionaryprincipleisadmittedasasignificantprincipleintheinternationalenvironmentlawbyInt
4、ernationalCourtofJusticeandtheInternationalTribunalfortheLawoftheSeatosomedegree.However,itistreatedwithentirelydifferentialopinionsandpractice.【keyword】precautionaryprinciple;InternationalCourtofJustice;InternationalTribunalfortheLawoftheSea;Whalinginthe
5、Antarctic引言国际环境法中关于预警原则的争论一直没有停止,很多问题都没有一致的定论。诸如预警原则的具体定义,预警原则是否构成国际习惯或者是否构成国际环境法的一项基本原则等,同一个问题在学界甚至存在截然对立的观点。虽然预警原则在国际条约和各国的立法中均以具体法条的形式确立,但其在国际司法机构的实体判决中的适用却显得模棱两可。晚近南极捕鲸案中,预警原则也被申诉方和第三方所援引,但是法院的判决中却绕开了该原则,选择了其他的解释和审查方法。国际司法机构对预警原则适用的态度究竟为何,是拒绝适用,还是认定其为
6、原则而明确适用?一、预警原则概述预警原则目前国内学者对“Precautionaryprinciple”的中文译名有各不相同的翻译,如“预防原则”、“风险预防原则”、“审慎预防原则”和“预警原则”等,本文采用预警原则的译名。关于precautionaryprinciple的中文译名的详细讨论可参见:褚晓琳,论“PrecautionaryPrinciple”一词的中文翻译[J].中国海洋法学评论:中英文版,2012(2):76-83..(precautionaryprinciple)又叫做预先防范原则边永民.
7、论预先防范原则在国际环境法中的地位[J].河北法学,2006,7:012.,国外有学者倾向将之称为预警方法(precautionaryapproach),以便在司法实践中赋予该原则时更大的弹性和适用性。Garcia,Serge."Theprecautionaryapproachtofisherieswithreferencetostraddlingfishstocksandhighlymigratoryfishstocks[J].FAOFisheriesCircular,(1994).No.871有学者主
8、张对预警原则应进行宽泛的解释,也有学者主张对预警原则应当限制在狭义的范围内使用。EllisJ.Overexploitationofavaluableresource?Newliteratureontheprecautionaryprinciple[J].EuropeanJournalofInternationalLaw,2006,17(2):445-462.关于预警原则的定义,《里约环境与发展宣言》的原则部分第15条被认为是最
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