资源型城市可持续发展提纲设计

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1、1研究背景31.1宏观背景31.1.1多规合一提出背景31.1.2新型城镇化国家宏观调控对资源型城市发展的制约31.1.3资源型城市可持续发展的背景41.2区域位置独特条件下的机遇和挑战41.2.1区位条件独特41.2.2机遇和挑战41.3巩义市产业发展背景—结构转型升级现象萌生51.3.1第一产业先天不足，与旅游业结合，以生态农业为突破口51.3.2资源枯竭，重工业结构重构迫在眉睫51.3.3第二产业延长产业链，同时发展新兴产业需求强烈51.3.4大力发展旅游业、物流业等服务业52巩义市发展产业历程52.1产业发展的历程52.1.1工业加速发展阶段52.1.2产业结构从“粗大

2、笨”向“高精尖”转变52.1.3产业结构调整力度加大，产业园区形成规模52.2产业发展阶段判断52.2.1钱纳里工业阶段划分52.2.2罗斯托起飞模型53巩义市产业发展的现状特征53.1经济总体状况53.1.1产业快速如何，经济持续发展，63.1.2近年增势疲软，区域地位逐渐下降73.1.3产业发展的资源、能源依赖性的判断，对生态环境的影响93.1.4中小企业在经济中的作用日益明显93.1.5产业结构特征，支柱行业态势如何93.1.6服务业发展如何，生活功能和生产功能的判断103.1.7工业增加值在区域中贡献大，但对农民增收帮助甚微103.2空间结构特征分析103.2.1经济整

3、体空间格局：县城和乡镇、产业园区103.2.2农业生产格局113.2.3工业发展格局113.2.4第三产业格局123.3重点产业特征分析123.3.1铝及相关产业123.3.2耐火材料产业153.3.3装备制造产业163.4巩义市产业发展存在问题163.1农业发展先天不足163.2主导产业面临瓶颈173.3产业链不完整，产品低端，缺乏新兴企业173.4产业园区集而不聚173.5产业发展对生态环境破坏严重173.6土地和水资源对产业发展形成制约173.7历史文化资源知名度和利用率低，旅游营销滞后173.8乡镇产业发展存在问题174区域中心城市构建及城镇职能174.1区域中心性城市

4、理论与实践174.1.1区域中心性城市理论174.1.2我国区域中心性城市发展实践184.2巩义市构建区域中心城市的态势184.3巩义市构建区域中心城市的可行性分析185.3.1城市中心性及指标设计185.3.2巩义市区域中心性的分析185.3.3巩义市区域联系度及方向184.4巩义的区域职能结构与地位184.4.1全国层面184.4.2河南省层面184.4.3区域层面185巩义产业发展策略195.1发展原则195.2产业延伸模式指引下的发展策略195.2.1多途径推进产品高端化和终端化195.2.2延伸农副产品链条，锻造区域健康食品工业品牌195.2.3深化资源经济转型，调整

5、高环境压力产业的空间布局195.3产业更新模式指引下的发展策略195.3.1鼓励新兴战略性产业发展195.3.2发展生产性服务业，打造区域性现代生产性服务业集聚高地215.3.3发展现代物流业，建设区域性物流网络中枢215.3.4挖掘文化旅游产业潜力，打造区域文化旅游中心216巩义市产业空间布局216.1布局原则216.2市域产业空间布局结构216.3市域工业布局216.4产业园区布局227巩义市产业发展保障227.1组织建设227.2资源供给227.3规划衔接231研究背景1.1宏观背景（宏观政策内容不太全面，是否需要加上新型城镇化，以及中原经济区崛起等？思路不太清晰）1.1

6、.1多规合一提出背景“多规合一”，即指将经济社会发展规划、城市空间规划与土地利用总体规划编制、实施融合起来，更广泛的“多规融合”还包括环保、文化、体育、教育、卫生、绿化、交通、市政、水利、环卫等专业规划。坚持“多规合一”，就是把产业发展规划、城市建设总体规划和土地利用总体规划严密套合，使产业集聚区建设合法合规；坚持产城互动、融合发展，以产兴城、以城促产，通过产业发展提供更多就业岗位，通过完善城市功能为产业发展提供有力支撑，实现工业化、城镇化相互促进、良性互动、协调发展。空间资源具有唯一性，然而目前国民经济与社会发展五年规划、城乡规划和土地利用规划这三类规划存在明显的冲突矛盾，使

7、规划难以得到有效执行和实施。1.1.2新型城镇化国家宏观调控对资源型城市发展的制约十八大报告指出：“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”。党的十八大，特别是2012年中央经济工作会议首次正式提出“把生态文明理念和原则全面融人城镇化全过程，走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路”、及其将之确立为未来中国经济发展新的增长动力和扩大内需的重要手段之