咨询师决策评价冲刺课件第12讲 第十章经济分析(2012年新版)

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1、咨询师决策评价冲刺课件第10章经济分析一、主要内容1.概述2.经济效益与费用识别3.经济效益与费用的估算4.经济费用效益分析指标和报表5.经济分析中的费用效果分析6．经济分析参数二、大纲1.经济分析的作用、内容和基本方法的运用。2.经济分析的适用范围及与财务分析的比较。3.经济效益与费用的识别。4.经济效益与费用的估算。5.经济费用效益分析报表编制与指标计算。6．经济分析中的费用效果分析。7．经济分析参数及应用。三、考题分析章节20042005200620072008200920102011单4多5单4多5单6多3单7多5单7多2单

2、7多2单6单3单5多3第一节概述111112111第二节经济效益与费用识别22111111第三节经济效益与费用的估算21333121111322第四节经济费用效益分析指标和报表1112312第五节经济分析中的费用效果分析2111第六节经济分析参数121221111四、内容讲解22页咨询师决策评价冲刺课件经济分析，又称国民经济评价，是对投资项目进行决策分析与评价，判定其经济合理性的一项重要工作。本章介绍经济分析的含义、作用、适用范围、基本方法、经济效益与费用识别和估算、经济费用效益分析方法、经济费用效果分析方法以及经济参数的含义、取值

3、和应用。第十一章中的行业影响分析、区域和宏观经济影响分析属于经济分析范畴，也可与经济费用效益分析、经济费用效果分析统称为经济分析或经济影响分析。第一节概述一、经济分析的含义经济分析是按合理配置资源的原则，采用社会折现率、影子汇率、影子工资和货物影子价格等经济分析参数，从项目对社会经济所做贡献以及社会经济为项目付出代价的角度，识别项目的效益和费用，分析计算项目对社会经济（社会福利）的净贡献，评价项目投资的经济效率，也即经济合理性。经济分析的理论基础是新古典经济学有关资源优化配置的理论。二、经济分析的作用（★）1．正确反映项目对社会福利

4、的净贡献，评价项目的经济合理性第九章所表述的财务分析主要是从企业（财务主体）和投资者的角度考察项目的效益。由于企业利益并不总是与国家和社会利益完全一致，项目的财务盈利性至少在以下几个方面可能难以全面正确地反映项目的经济合理性：①国家给予项目补贴；②企业向国家缴税；③某些货物市场价格可能的扭曲；④项目的外部效果（间接效益和间接费用）。2．为政府合理配置资源提供依据在完全的市场经济状态下，可通过市场机制调节资源的流向，实现资源的优化配置。在非完全的市场经济中，需要政府在资源配置中发挥调节作用。但是由于市场本身的原因及政府不恰当的干预，可

5、能导致市场配置资源的失灵。项目的经济分析对项目的资源配置效率，也即项目的经济效益（或效果）进行分析评价，可为政府的资源配置决策提供依据，提高资源配置的有效性。主要体现在以下两个方面：(1)对那些本身财务效益好，但经济效益差的项目实行限制。(2)对那些本身财务效益差，而经济效益好的项目予以鼓励。因此，咨询工程师应对项目的经济效益费用流量与财务现金流量存在的差别以及造成这些差别的原因进行分析。对一些国计民生急需的项目，如经济分析合理，而财务分析不可行，可提出相应的财务政策方面的建议，调整项目的财务条件，使项目具有财务可持续性。3．政府审

6、批或核准项目的重要依据在我国新的投资体制下，国家对项目的审批和核准重点放在项目的外部性、公共性方面22页咨询师决策评价冲刺课件，而经济分析强调对项目的外部效果进行分析，可以作为政府审批或核准项目的重要依据。4．为市场化运作的基础设施等项目提供财务方案的制订依据5．比选和优化项目（方案）的重要作用6．有助于实现企业利益、地区利益与全社会利益有机地结合和平衡例21、某投资项目拟建于北方沿海地区，生产市场急需的某种产品，其财务净现值估算为9000万元；当计算了项目排放废水对海域的影响所造成的价值损失后，估算的经济净现值为-1000万元，政

7、府在核准该项目时，应该（）。（2008真题）A．补贴其1000万元，使其经济上可行B．予以核准，因其财务效益很好C．责其修改完善污水处理方案，重新上报D．予以核准，并处以1000万元罚款答案：C例22、某投资项目拟在贫困地区建设并提供国家和地方急需的某种服务，因其服务价格受到政府限制，项目分析计算结果是：财务净现值为-1000万元，经济净现值为5000万元。政府在核准该项目时，可采取的措施是(　)。（2009年第43题）　　A.根据财务净现值进行补贴，使其财务上可行　　B.根据其财务生存能力，给予适当支持　　C.降低财务基准收益率，

8、便财务净现值计算结果为正值　　D.按经济净现值给与补偿答案：B例23、经济分析是按合理配置资源的原则考察项目的经济合理性，下列关于经济分析作用的说法，错误的是（）。（2010年第45题）A.通过经济分析可以明确项目对社会经济的贡献，评