关于与大北京都市圈对接的几点思考

《关于与大北京都市圈对接的几点思考》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、★精品文档★关于与大北京都市圈对接的几点思考关于与大北京都市圈对接的几点思考对外一提起黄骅，我们常用北倚京津、东临渤海，来做区位的注解。可见，京津在我们心中是何等重要。而时至今日，区位上的接近，与心理上的依赖，并没有给黄骅带来“近水楼台”的效果。回眸环京津战略的提出，已有十余年的时间了，但我们始终突不破这道坎，到底是什么原因，症结在哪里，从哪里突破？带着这些问题，市政府办公室有关人员，走访了有关部门和乡镇。现状我市与京津的合作，曾有过辉煌，但现在留给我们的，仅是一些沉甸甸的思考。要全面、客观地了解这一现状，还需从历史的角度来看待。上世纪70年代末，以渔

2、区一些渔民，为天津外协加工电子零部件为开端，短短几年内，依托京津建起了皮鞋厂、服装厂等企业，大麻线路板、渤海自行车厂等也迅速发展起来。到80年代末、90年代初，达到最好时期，渤海自行车厂成为天津自行车厂最大的配套企业，每年税收达1000余万元。90年代中期以来，随着京津产业的加快调整，周边地区的竞相发展，我们没有跟上发展的节拍，优势不断弱化，与京津的全面合作逐步放缓。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创11/11★精品文档★近年来，我市与京津合作虽没有大的突破，但也出现了一些可喜的变化。一是部分产品在京津市场有一定份额。目前，三车

3、配件在京津市场占很大份额，其中车把、车架等产品已占到50%以上。80%的水产品供给京津市场。特别是冬枣，已打入北京航空领域，在京津市场占有率不断提高。另外，我市有近7000人在京津务工，分布在建筑、餐饮、机械电子等领域。二是技术合作见成效。几年来，引进京津人才200余人，技术合作项目有30%来自京津。华林公司与天津南开大学合作开发的酸碱平产品，畅销京津市场；孔店引进北京农大的冬枣冰温保鲜技术，取得了很好的经济效益；与天津海水淡化研究所合作开发的苦咸水膜法淡化技术，被列入国家“863”计划。三是引进资金比重较大。几年来，从京津引进项目90余个，资金总额达

4、10亿元，占引进省外资金的55%。投资亿元的天津歧麦公司歧山钢铁项目，落户齐家务；投资1800万元的天津川合公司众宝果蔬项目，落户黄骅镇。另外，耀华商厦、盛华超市均有天津资本注入。问题2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创11/11★精品文档★1、产业链缺失，难以在更高层次、更宽领域对接。我市与京津的产业联系，以粗加工的农产品为主，以简单加工的工业品居多。以三车配件业为例，由于技术含量低、工艺落后，仅在车镜、保险杠等几个产品与京津汽车制造业有配套，只能靠数量增加利润，靠关系、靠老客户来维持市场。而与京津的主导产业，如电子通信、高新技

5、术等联系很少，远没有形成分工细腻、丰富多彩的产业链。拿线路板来说，虽与京津高新技术产业有联系，但份额很小，而且由于技术、设备的原因，一些高端产品承接还有困难。产业链的缺失，导致京津的产业升级难以带动我市的发展，使我市难以有效吸纳京津转移的产业，也难以吸纳人才、技术以及资金等经济要素，产业对接和集群发展的难度很大。2、京津主观上漠视区域经济一体化，甚至存有消极的抵触心理。目前，“京津冀一体化”、“京三角”的提出，似乎又燃起了京津冀合作的希望。但是，这一地区浓重的“政治经济”色彩，导致行政的手段，远远大于市场的调控。尤其是北京，表现的态度最为明显，如企业迁

6、到郊县，搬迁费和职工安置费均按规定补偿，而迁到北京以外，就什么政策也不给。拿化工行业来说，包括东方化工厂在内的大部分企业，已确定或意向迁往燕化厂区、房山区、通州等区县。另外，京津在发展上不但未反哺区域经济，还从周边大量抽取资源。以我市人才流失情况为例，2001-2004年，本科以上毕业生近3000人，实际回来的还不到100人，相当一部分留在了京津两地。京津对区域一体化的淡漠，致使其产业、资金、技术、人才等经济要素，难以外溢，加之巨大的“虹吸”效应，把我们的人才、资金等要素也吸附过去，致使我市处于“背靠大树难乘凉”的境地。3、不愿、不想和不知如何对接的思

7、想，阻碍了与京津的全面合作。调研中了解到，我市企业经营者持有“2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创11/11★精品文档★够吃够花”思想的不在少数，而且越是在区位偏僻的地方，这种思想越严重，几间房、雇上三五个人，一年挣几万，就心满意足了。至于如何与京津对接，如何扩大京津市场，想也没想过。一些规模较大的企业，经营者观念虽有转变，但保守的意识仍很强，不愿搞合作，更不愿做股东。一些基层干部，面对京津缺乏对接思路，也不知如何下手，主动出击的意识不强。有的对与京津的合作，心灰意冷，没有信心，认为毫无优势可言。这些问题，除缺乏深入研究外，更为重

8、要的是，缺少逆向思维，缺少独辟蹊径的勇气和措施。4、环境还有差距，政策不占优势，削弱了我市对外