加快乌鲁木齐都市圈发展的思考

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1、万方数据2010年第17期总第91期经济研究导刊ECONOMICRESEARCHGUIDENo．17．2010SefialNo．91加快乌鲁木齐都市圈发展的思考安民8，陈亮b(昌吉学院a．经济管理系；h．数学系，新疆昌吉831100)摘要：随着世界经济发展进程的加快，城市在世界经济发展中的作用日益明显。以核心城市带动的都市圈作为城市的集合体，其所具有的竞争力是单个城市无法比拟的。在2l世纪都市圈以其整体竞争力、创新能力将成为区域经济持续、快速发展的推动力。在借鉴国内外成熟都市圈的发展经验之上，对鸟鲁木齐都市圈的发展提出了一些建议。关键词：都市圈；乌鲁木齐；发展

2、中图分类号：F127文献标志码：A文章编号：1673—291X(2010)17—0077--04随着世界经济发展进程的加快，经济的信息化和全球化引发了生产及组织形式的深刻变革，全球市场的融合和生产与商务流程的萤构带来了产业资源在全球范围内的整合。都市圈作为一种重要的城市空间组织形式，是一种重要并且有效的城市空间组织形态。在21世纪，都市圈将以其整体竞争力、创新能力，成为区域经济持续、快速发展的推动力。大都市圈所形成的集聚关联与扩散效应，对于促进城市间区域经济发展、打破地方保护主义、改善城市投资环境、推动区域经济一体化起着极其重要的推动作用。大都市圈的形成过程，

3、是区域经济一体化的过程；而区域经济一体化的进程，也需要都市圈作为重要的空间载体与依托。一、都市图的含义、本质以及国内外成熟都市圈发展启示(一)都市罔的含义、本质与特征都市圈是由一个或多个中心城市和与其有紧密社会、经济联系的临接城镇，依托交通网络组成的一个相互制约、相互依存，具有一体化倾向的协调发展区域；是以中心城市为核心、以发达的联系通道为依托，吸引辐射周边城市与区域，并促进城市之间的相互联系与协作，带动周边地区经济社会发展的、可以实施有效管理的区域

4、lI。其本质在于弱化行政区域，从区域角度强化城市之间的经济联系．形成有利于经济、市场高度一体化的发展态势；协凋

5、城镇之间发展的关系．促进跨区域基础设施共建共享；保护并合理利用各类资源．改善人居环境和投资环境，推动区域经济、社会与环境的可持续发展。都市圈的特征一般认为有以下四点：第一，都市圈是一个国家或者地区的经济发展的核心区域。如日本太平洋沿岸都市罔的国土面积占全部国土面积的不到l厂7，却聚集了日本将近一半的人口和58％的产出l“。第二，都市圈具有相对完备的基础设施、发达的信息网络和快捷的交通网络。第三，都市圈各城市与核心城市之间具有相对的独立性，但各城市之间产业分工合作密切，共同组成有机的整体，体现出一定的整体优势。第四。都市圈的主导产业具有较强的创新能力和国际竞争力

6、。(二)国外成熟都市圈发展及其启示1．东京都市圈的发展及其启示日本是国外都市圈发展中实践最系统的国家，从都市罔的连续性规划，到具体的产业和人口的区域调整，到目前为止，其在埋论与实践的互动中走过了50年的道路。东京都市圈主要指日本东海岸太平洋沿岸城市带，从东京湾的鹿岛开始经千叶、东京、横滨、静冈、名古屋、大阪、神户和长崎。总面积约10万平方公里，占日本总面积的26．5％，人口近7000万，占日本总人口的61％，全日本11个人口在100万以上的大城市中有10个在该大都市圈内。在东京都市周内，还包括东京、大阪、名古屋三个城市罔。东京作为三大城市圈之首，是日本政治、经

7、济、文化中心，也是世界上人口最多、经济实力最强的城市聚集体之一。该都市圈的综合性城市功能十分强大。作为金融中心，全日本30％以上的银行总部、50％销售额超过100亿日元的大公司总部都设在东京；作为交通中心。区域内拥有日本最大的港口群体和航空网络．时速达200公里的新f线和地铁几乎能到达所有重要地区。铁路、公路、航空和海运1I成了一个四通八达的交通网，通向日本全国及世界各地

8、31。东京都市圈发展取得了以下几点重要经验：第一。按照都市阁发展规律。需要有较大的经济中心城市驱动并成为都市圈的核心。东京包括土地在内的各种自然资收稿日期：2010—04—09作者简介：42

9、"tL(1980一)，男，陕西宝鸡人，经济学硕士，讲师，从事区域经济学研究。一77—万方数据源十分有限，所以东京在发展中，运用了不同于欧美国家城市发展过程中低密度、粗放式的扩张模式，采用了以便利、完善的基础设施为基础，以集约化产业链为格局的发展模式，形成疏密相间、适度集中的都市圈。第二，制定合理产业政策，推动产业链形成，有助于促进产业结构调整和经济发展。在东京都市圈形成过程中，日本政府积极、适时、主动地实行产业结构调整政策，从而促进了产业结构的优化升级。第三，充分重视与构筑合理产业链，明确城市之间的分工，以优化的城市职能分工促进区域共同发展。例如，千叶为原料的

10、输入港，横滨专攻对外贸易，东京主营内贸