烟气脱硫epc项目全过程成本控制思路

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1、烟气脱硫EPC项目全过程成本控制思路EPC项目的成本控制首先是一个全过程控制，其次是一个成本控制人员主导、相关部门人员参与的全员控制。EPC项目成本控制的主要过程在于初步设计阶段、采购分包阶段、项目建造施工阶段、竣工结算阶段。其中，成本控制最有效的在初步设计阶段，EPC项目成本确定比重最大的发生在采购分包招标阶段，成本控制最复杂、变更工作量最大的发生在项目施工阶段，竣工结算阶段是确定项目最后收入和成本的阶段。<成本控制的主要内容是初步设计阶段的工程造价概算费用控制、采购分包阶段的采购分包费用控制、项目建造阶段的变更费用控制、竣工结算阶段的结算价款控制。一、初步

2、设计阶段的成本控制初步设计阶段的成本控制有两个思路，一个是多种设计方案经济性比较，采用满足设计要求的造价最低方案，另一个思路是推行限额设计。鉴于部分公司处于刚起步阶段的实际情况，项目实施经验不足，原始资料积累不充分，不具备推行限额设计的条件，成本控制建议采用多种设计方案经济性比较的方式进行。从公司发展远景考虑，在积累了一定的项目实施经验后，要逐步推行限额设计的思路。设计方案经济性比较是指在多方案选择的情况下，由设计人员提出满足业主要求的多种设计思路，成本人员进行经济比较，寻找造价最低的设计方案。在这个过程中，设计人员和成本人员必须紧密配合，协同合作。EPC项目

3、的最大优势就是设计和施工能够紧密结合，解决了以前设计人员方案相对保守、“保险系数”过大从而造成项目建造费用浪费的问题。通过设计方案的经济性比较从而降低工程造价是发挥EPC项目优势的一个主要方式。具体操作方法规程有待细化，大体的思路是：设计总工总体规划，在仔细研究设计文件的基础上，找出可进行多方案设计的专业和环节，根据初步设计专业分工，明确多方案设计的专业和人员。由相关的设计人员提出主要方案和可替代方案。成本人员根据这些方案进行造价比较，确定费用最低的设计方案。成本人员向设计人员建议，考虑最低造价方案的可行性。推行初步设计的经济性比较的前提是设计人员可进行多方案

4、选择。目前脱硫环保项目的实际情况，多方案选择主要集中在个别工艺设计、安装材料设计和土建设计方面。二、设备采购和建筑安装工程分包阶段的成本控制采购分包阶段将确定烟气脱硫项目大约80%的成本支出，所以，采购分包费用是成本控制的重点内容。采购分包费用控制建议采用目前比较成熟的招标制度，建立项目采购分包招标体系（也可以以公司为主体建立招标体系），充分利用市场竞争降低采购分包费用。设备采购根据设备制造厂家市场分布情况，可采用招标、询价谈判等方式进行，制造厂家较多，可形成市场竞争的设备，采用邀请招标方式确定设备制造商；制造厂家较少，市场发育不成熟的设备，采用询价谈判的方式

5、确定制造商。招标方式的优点是在能够形成竞争降低设备造价，确定是前期准备工作量大，需要时间较长，程序要严密。建筑安装工程分包建议采用邀请招标的方式，充分利用建筑市场竞争降低建筑安装费用成本。从降低项目管理难度和吸引有实力的建筑商参与投标的角度考虑，脱硫项目易采用建筑、安装以及大部分安装材料打包招标的方式，尽量减少施工现场建筑商数量。采用大部分安装材料打包招标的方式，可以避开施工材料管理这个建筑行业老大难问题。采购分包过程需要注意的是：1、招标及商务谈判不能流于形式，必须形成市场竞争，达到降低成本支出的目的。2、采购分包合同条款制订要严密，避免出现模糊条款和矛盾条

6、款，特别是关于变更索赔的条款，必须谨慎严密，无懈可击。要利用脱硫EPC项目的业主优势地位将一些风险合理转移。采购分包合同尽量签订总价包死合同，降低合同实施难度。建筑安装要签订总价包死合同，严格限制技术变更范围。合同内工程数量包死，不留活口，避免在施工阶段出现变更索赔失控。合同条款中，价款支付条款也必须紧密结合EPC合同条款、符合公司的资金使用计划并留有一定的余地，尽量避免公司外部融资，增加资金成本的情况出现。采购分包合同条款范本必须在公司范围内广泛讨论，必要的时候邀请建筑合同专家进行评估。具体操作规程有待细化，大体思路是：建立招标部门。招标部门制订适合公司现状

7、的操作规程文件，并根据具体项目制订招标工作计划。招标时，招标部门负责提出详细的招标文件，包括招标方式、日程计划、评标定标标准、商务文件（包括资质审查文件、采购分包合同条款等），在较大范围内筛选邀请投标单位，主导招标程序运做。其中，日程计划应紧密迅速，尽量缩短招标过程耗费的时间。设计部门提出招标文件中技术规范部分，并参与投标单位的实地考察工作。开标完成后，招标部门在充分听取专业技术人员意见的基础上，提出招标结果分析报告，提交给公司招标领导小组参考。建议脱硫公司建立包括相关部门经理、公司主要领导在内的招标领导小组，在招标结果分析报告的基础上，以投标价格为主要依据，

8、以分包商业绩以及实力为参考，尽快确定中