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时间:2018-05-23
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1、勘察设计企业EPC项目的成本控制 摘要:本文首先介绍勘察设计企业开展EPC总承包业务的相关政策支持,从勘察设计企业自身优势分析,提出以勘察设计企业为主体的EPC总承包是必然趋势,从设计、采购及施工三个阶段探讨成本控制的具体措施,强调EPC项目成本控制关键在于设计,在开展限额设计过程中,结合市政给排水工程的特点,建立了市政给排水工程各设计专业的WBS分解图,论述了设计与采购、施工环节的相互渗透是成本控制的有效途径。关键词:勘察设计企业;EPC总承包;成本控制中图分类号:S611文献标识码:A引言随着工程总承包模
2、式在我国不断推广与发展,越来越多的勘察设计企业开始转变企业经营模式,大力发展工程总承包业务。EPC总承包模式一般采用固定总价合同模式,业主把绝大部分工程风险转移给了勘察设计企业。作为总包方,勘察设计企业承担着EPC总承包中设计、采购和施工所有环节的业务,风险比较大,因此,勘察设计企业加强EPC总承包项目成本控制,降低项目成本,实现项目经济效益最大化,具有十分重要的现实意义。1勘察设计企业开展EPC总承包的背景分析91.1勘察设计企业开展EPC总承包的政策支持(1)为了深化我国工程建设项目组织实施方式改革,培育发
3、展专业化的工程总承包和工程项目管理企业,2003年建设部出台了《建设部关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》;(2)为促进建设项目工程总承包管理的科学化、规范化和法制化,提高建设项目工程总承包的管理水平,推进建设项目工程总承包管理与国家接轨,2005年8月1日《建设项目工程总承包管理规范》(GB/T50358-2005)颁布实施;(3)为指导建设项目工程总承包合同当事人的签约行为,维护合同当事人的合法权益,2011年颁布实施《建设项目工程总承包合同示范文本(试行)》(GF-2011-0216);(
4、4)2011年颁布了《标准设计施工总承包招标文件》(2012年版),自2012年5月1日起实施,适用于依法必须进行招标的设计施工一体化工程建设总承包项目。二十多年来国家有关部门出台的指导意见、规定及规范,对深化我国工程建设项目组织实施方式改革,提高工程建设管理水平,规范建筑市场秩序,加快与国际工程承包和管理方式接轨,积极开拓国际承包市场,提高我国企业国际竞争力发挥了重要作用。9推行工程总承包和工程项目管理的一系列政策措施鼓励具有工程勘察、设计资质的勘察设计企业,通过改造和重组,建立与工程总承包业务相适应的组织机
5、构、项目管理体系,充实项目管理专业人才,提高融资能力,发展成为具有设计、采购、施工(施工管理)综合功能的工程公司。1.2勘察设计企业开展EPC总承包的优势(1)设计在工程建设中居于主导地位。在工程建设中,设计方案的技术水平是决定性因素,其影响作用贯穿于项目建设全过程。国内统计资料表明:设计费约占总投资额的5%,而设计阶段对整个项目造价的影响却达75%以上,可见设计阶段是EPC总承包商进行成本控制最有效的环节,同时项目的建设质量在很大程度上取决于设计质量,因此对设计方案进行优化,可以很大程度的节约投资,有利于项目
6、的投资控制和建设质量的提高。(2)勘察设计企业开展EPC总承包有利于建设周期的缩短。项目的建设周期包括前期阶段、设计阶段、设备采购阶段,施工阶段和试运行阶段等,而设计咨询服务贯穿于项目建设全过程。企业可以在设计阶段就考虑设备的选型采购,实现采购阶段的提前介入;可以在设计和设备选型的同时,根据工艺方案考虑结构形式和施工方案,缩短项目的施工周期;可以在施工同时提前考虑设备的单机调试与联动调试,缩短项目的试运行周期。因此,以勘察设计企业为主体的EPC总承包,可以实现设计、采购、施工以及试运行阶段的合理交叉,缩短工程建
7、设周期。9(3)有利于项目管理水平提高。在以勘察设计企业为主体的EPC总承包模式下,业主只需签订一个EPC总承包合同,传统模式下的设计委托合同、设备采购合同、施工合同均纳入EPC总承包合同,合同关系简单明确,有利于项目的组织与协调,同时也有利于项目的信息管理。(4)符合EPC总承包模式的发展趋势。EPC总承包模式已成为国际工程承包的主流形式,在国际知名的350家设计企业中,近一半的设计企业是EPC工程公司,以勘察设计企业为主体的EPC总承包是国际工程建设管理方式之一,也是我国总承包模式的发展方向。随着国内EPC
8、总承包市场逐步走向成熟,越来越多的勘察设计企业进入工程总承包领域。2勘察设计企业EPC项目的成本控制措施EPC总承包项目成本包括项目实施过程中设计、采购和施工各阶段发生的成本。因此,EPC总承包项目的成本控制包括设计、采购、施工三个环节。2.1设计阶段的成本控制EPC项目设计费用一般只占项目总成本的3%-5%,但占项目成本大部分的采购和施工成本在设计阶段就已经基本确定,因此EPC总承包
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