标准化监理站（标准化管理）

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标准化管理标准化监理站XX省XX工程建设咨询有限公司二〇年月 前言二0XX年XX月XX日，公司在郑州召开了“XX省XX工程建设咨询有限公司标准化建设暨总监工作会议”，会议确定了公司坚决贯彻铁道部推行建设单位标准化建设的决心与措施，为认真贯彻落实此次会议精神，在铁道部《关于推进建设单位标准化管理工作的指导意见》(铁建设[2008]45号)指导下，为实现XX省XX工程建设咨询有限公司又好又快发展，我们将全力推进公司标准化建设工作，以创建标准化监理站、标准化作业建设为载体，通过参观、学习，汲取其他监理单位标准化监理站建设经验，在总结公司监理站建设经验的基础上，组织编写了《XX省XX工程建设咨询有限公司标准化监理站》。旨在为我公司各监理项目管理机构及监理人员提供标准化管理工具。《XX省XX工程建设咨询有限公司标准化监理站》严格按照铁道部文件要求的内容编写。结构上分管理制度标准化、人员配备标准化等二篇；内容上以国家、铁道部有关文件、标准、规定为基准，结合我公司监理工作的实践，力求体现针对性、完整性和先进性；在形式上每篇开篇以总则形式，对本篇内容进行综述，以便了解本篇梗概。《XX省XX工程建设咨询有限公司标准化管理》是我公司有关标准化管理的一次全新的、有益的尝试，相信会对我公司监理工作管理规范化、标准化产生重大影响。标准化建设是一个不断探索实践、完善的过程，希望公司各部室、监理站一是结合建设项目的特点及有关要求，要适时补充、完善，满足建设单位的要求；二是在试用本书过程中，要按照新规定、新标准，不断提出修改意见。修改完善意见请寄交XX省XX工程建设咨询有限公司二O年月 目录第一篇6管理制度标准化61总则72综合管理制度72.1开工报告审批制度72.2分包单位资质审查制度82.3施工组织设计(方案)审核制度82.4材料、构配件及设备进场复验制度92.6设计文件图纸审查制度102.7技术交底制度112.8工地例会制度122.9日常检查、巡查制度142.10旁站制度142.11安全质量事故报告和处理制度152.12安全质量责任追究制度162.13监理工作报告制度172.14监理日志、监理日记和监理文档管理制度182.15监理“三集体”制度192.16工程竣工验收制度203质量管理制度213.1施工测量复核及抽检制度213.2隐蔽工程检查验收制度223.3工程过程检验验收制度233.4平行和见证检验制度244投资管理制度254.1变更设计管理制度254.2验工计价审查制度255安全管理制度265.1安全专项检查制度26 5.2安全教育培训制度275.3安全专项例会制度285.4安全重大方案审查制度285.5从业人员资格审查制度295.6应急救援预案审查制度295.7安全技术管理制度296进度管理制度317环保工作制度328技术攻关创新制度339监理试验室管理制度3310监理站考核制度33附件137附件239附件340附件441附件542附件643附件744附件845附件945第二篇46人员配备标准化461总则472监理人员和组织机构472.1监理人员472.2监理机构473监理站文明建设管理483.1监理站选址要求483.2监理站硬件设施要求493.3监理站标识标牌50 4监理人员任职条件和岗位职责514.1任职条件514.2岗位职责524.2.1总监岗位职责524.2.2副总监岗位职责524.2.3监理组长职责534.2.4桥梁专业监理工程师职责544.2.5路基专业监理工程师职责554.2.6隧道专业监理工程师职责564.2.7铺轨专业监理工程师职责574.2.8四电专业监理工程师职责584.2.9测量监理工程师职责594.2.10安全监理工程师职责604.2.11试验专业监理工程师职责604.2.12投资专业监理工程师职责614.2.14进度专业监理工程师职责614.2.15环保专业监理工程师职责614.2.16信息资料员职责624.2.17试验员岗位职责624.2.18监理员职责624.2.19试验室资料员岗位职责635监理人员的职业道德与纪律635.1职业道德守则635.2工作纪律646监理人员管理647监理人员管理体系职能分配66 第一篇管理制度标准化 1总则1.1监理站管理制度标准化是根据工程建设法律法规和铁道部有关管理制度，结合建设项目特点制定的监理管理规范性文件，构建结构清晰、职责明确、内容稳定、体现“六位一体”管理要求，实施有规范、操作有程序、过程有控制、结果有考核的监理站管理制度。1.2本篇规定了监理站须建立的工程建设监理管理制度，监理站应不断查找管理缺陷、堵塞管理漏洞，及时修订管理制度，形成“执行一检查一改进一提高”的封闭循环链，制度不断完善、工作不断细化、程序不断优化的持续改进机制，实现监理管理规范化、标准化。1.3监理站应将各项管理制度汇编成册，发放到每一个监理人员。总监应加强对制度执行情况的动态检查，纳入对监理人员的日常考核。2综合管理制度2.1开工报告审批制度2.1.1工程开(复)工报告的审批1．总监理工程师应在开工前10天，审查施工单位提报的合同标段和特大桥、长大隧道、跨国道、省道桥梁等重点关键工程的开工报告，5天内完成审查、签发，并报项目管理机构。其它单位工程的开工报告由施工单位在开工前4天报监理站，由总监理工程师组织2天内完成审查、审批工作，报项目管理机构。2．专业监理工程师应在接到施工单位提交的开工报告后，审查实施性《施工组织设计(方案)》并提出意见；同时，现场核对是否具备开工条件，签认施工单位提交的《主要进场人员报审表》、《施工组织设计(方案)报审表》、《进场施工机械、设备报验表》、《进场材料/构配件/设备报验表》和《施工测量放样报验表》。审核其图纸会审及施工技术交底资料，具备开工条件后，报总监理工程师审批。2.1.2工程开(复)工应具备条件 1.施工组织设计已获总监理工程师签认；2.项目经理、技术负责人、其他技术和管理人员已经到位，主要施工设备、施工人员已经到场，主要工程材料已经落实；3.进场道路及水、电、通讯已满足开工要求；4.经审核合格的施工图已到位；5.工程复测或施工放样工作已完成；6.涉及营业线的，检查承包单位与铁路运营单位签订的营业线施工安全协议；2.2分包单位资质审查制度2.2.1分包工程开工前，专业监理工程师应审查承包单位报送的《分包单位资质报审表》和有关资料，合格后由总监理工程师予以签认，并将审查结果报建设单位核备；2.2.2审查主要内容：1．分包单位的营业执照、资质等级证书；2．安全生产许可证及安全生产管理制度；3．分包单位的业绩；4．分包工程的内容和范围；5．分包单位的主要管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。2.2.3对审查发现资质不符合要求的分包单位，监理站须及时向项目管理机构报告，不得隐瞒事实。2.2.4项目监理机构对分包单位资质的审查，不解除承包单位应承担的责任。2.3施工组织设计(方案)审核制度2.3.1总监理工程师应在约定的时间内，组织专业监理工程师审查《施工组织设计(方案)》，提出审查意见后，报建设单位。需要施工单位修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回施工单位修改并重新报审。2.3.2审查主要内容：1．质量、安全、投资、进度、环保及水保控制目标： 2.施工场地布置及文明施工；3．施工方案、施工方法、施工工艺；4．投入现场的施工机械设备、人员；5．质量、安全、环保水保管理体系；6.安全、消防措施；7．施工过渡方案；8.工程承包单位内部签认制度；2.3.3监理工程师负责监督施工单位按批准的《施工组织设计(方案)》组织施工。2.3.4《施工组织设计(方案)》随工程进展若需修改或补充，应按照原审批程序，分别报送监理工程师和总监理工程师重新审核，提出审查意见后报项目管理机构，按批准修改或补充后的方案组织实施。2.3.5对规模大、结构复杂或属于新结构、特种结构的工程，项目监理机构应在《施工组织设计(方案)》审查后，报送监理单位技术负责人审查。必要时，与项目管理机构协商，组织有关专家会审。2.4材料、构配件及设备进场复验制度2.4.1监理站应对所有拟用于工程中的建筑材料、构配件及设备，在进场时必须按规范、规程、验标进行检验。严格控制不合格建筑材料、构配件及设备进场及使用，禁止先用后检。2.4.2专业监理工程师应督促施工单位按规定对进场的建筑材料、构配件及设备质量进行复验，施工单位自检合格后填报拟进场工程材料、构配件和设备的《进场材料／构配件/设备报验表》及其质量证明资料(出厂合格证和质量保证书等)。2.4.3专业监理工程师应对施工单位报送的《进场材料／构配件/设备报验表》及其质量证明资料进行审核，并对进场的实物材料、构配件、设备，按照委托监理合同约定或验收标准规定的比例采取见证取样或平行检验方式进行检验、复验。2.4.4 专业监理工程师对经检验符合要求的建筑材料、构配件及设备，及时签认《进场材料／构配件/设备报验表》，批准进场使用。2.4.5监理工程师应拒绝不符合要求的材料、构配件和设备进入工地和投入使用，对已进场的不合格材料应坚决清离施工现场。）2.5进场材料、构配件和设备的质量控制2.5.1项目监理机构应按以下程序和要求对进场材料进行验收：1.对材料、构配件和设备的外观、规格、型号和质量证明文件进行检查验收；进口材料和设备应由国家商检部门的商检资料。2.审查新材料、新产品、新工艺的鉴定证明和确认文件。3.督促承包单位对进场材料、构配件和设备按规定进行检验、测试，承包单位自检合格后向项目监理机构提交《进场材料/构配件/设备报验表》，由专业监理工程师予以审核并签认。4.对进场材料，主要是地材和混凝土外加剂应进行检验和平行检验，检验数量必须满足相关工程质量验收标准的要求。5.对进场的构配件和设备进行见证检验，检查数量必须满足相关工程质量验收标准的要求。6.审核混凝土、砂浆配合比，对承包单位申请使用的商品混凝土配合比进行检查。2.5.2对未经专业监理工程师验收或验收不合格的材料、构配件和设备，专业监理工程师应拒绝签认，并应签发《监理工程师通知单》，通知承包单位严禁在工程中使用和安装，并限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤离现场。承包单位应在规定的时间内对监理工程师通知的内容进行处理，并填报《监理工程师通知回复单》。2.6设计文件图纸审查制度2.6.1监理站在收到施工图纸后应及时组织专业监理工程师进行熟悉和预审施工图。2.6.2专业监理工程师应了解工程特点，设计意图和关键部位的工程质量要求。2.6.3审查各专业施工图纸时，应核对建筑、结构、水电、通讯、设备安 装等各种图纸相互有无矛盾，是否有否错、漏、碰、缺等情况。2.6.4在熟悉和预审施工图纸的基础上，监理站及时组织施工图纸会审，做好会审记录，并将提出的问题提交项目管理机构和勘察设计单位。2.6.5在施工图会审的基础上，监理人员应参加由项目管理机构组织的设计技术交底会，并由总监理工程师会签会议纪要。2.7技术交底制度2.7.1检查施工单位技术交底1．监理工程师应在分部、分项工程和关键的工序施工前对施工单位编制的该分部、分项、工序工程技术交底书进行检查；监理工程师必要时参加施工技术交底会议，监督施工技术交底的全过程。2．重点注意以下几个问题：1)交底的内容是否涵盖了该分部、分项工程或关键工序的所有工作；2)是否详细阐述了控制质量的依据、规定和标准要求；3)是否规定了施工工期或用时；4)是否清楚地交代了安全注意事项和应急处置预案；5)是否明确了该项工程的第一责任人、质量责任人、进度责任人、安全责任人；6)是否准备了交底纪要(或技术交底书)，交底双方是否都在交底纪要(或技术交底书)上签字确认。3．监理工程师应积极支持、配合施工单位认真进行施工技术交底工作，确保施工过程始终处于良好的受控状态。4．如条件具备，监理人员应监督或审查施工单位对特种作业人员的技术交底工作。2．7．2监理站内部技术交底1．总监应组织监理站全体人员进行设计图、技术标准和质量验收标准、施工方案等技术交底。2．技术交底主要内容：1)设计要求； 2)应用的技术标准和质量验收标准、规程等；3)施工措施；4)监理检查、验收应该注意的问题等。3．技术交底会议应认真记录，其内容包括：时间、地点、出席人员、交底内容、登记情况等。形成会议文件，监理站存档。2.8工地例会制度2.8.1第一次工地例会1.在工程正式开工之前的适当时间，由建设单位主持，承包单位、项目监理机构、设计单位参加，召开第一次工地例会。与会人员应在《会议签到表》上签名。2.第一次工地例会应包括下列内容：1）建设单位宣布总监理工程师、承包单位项目经理、设计单位代表及有关事项；2）总监理工程师介绍项目监理机构的机构设置、人员配备及其职责、权力、监理规划和工作程序，以及其他需要说明的内容；3）承包单位项目经理介绍项目施工机构的机构设置、人员配置及其职责、权力、各项施工准备工作的进展情况；4）建设单位介绍建设单位的机构配置、主要人员、职责范围，征地拆迁等外部条件的落实情况；5）与会各方商定召开工地例会的时间、议程及参加人员。3.第一次工地例会形成的会议纪要应由与会各方会签。2.8.2工地例会1.工地例会应按商定的时间定期召开，并形成会议纪要。当建设单位、承包单位或项目监理机构中任何一方认为有必要或出现亟带解决的重大问题时，应召开专题会议研究处理。2.工地例会应由总监理工程师或授权的专业监理工程师主持召开。3.工地例会应包括下列会议内容： 1）研究施工过程中质量进度投资安全环保水保及合同方面存在的问题，分析原因，制定措施，寻求解决办法；2）互相通报近期工作重点和安排，以便各方协调配合；3）与工程有关的其他事项。4.参加工地例会的人员应包括项目监理机构的监理人员和承包单位项目经理及主要人员，必要时应邀请建设单位、设计单位参加会议。2.8.3专题工地会议1.由总监理工程师（或委托专业监理工程师）主持，邀请有关方面参加，说明主要议题并提供或准备相关资料。2.与会各方认真准备，会上针对专门问题研究、讨论，一般应在会上形成实质性的决议。3.会后形成会议纪要。4.项目监理机构可根据施工标段的具体情况分别召开专题会议。5.有项目总监理工程师（或委托专业监理工程师）主持的专题会议，一般是由现场的项目经理（副经理）、建设单位的相关管理人员、监理工程师参加。会议要有记录，会后应编写会议纪要。2.8.4会议记录整理1．所有会议均应有会议记录、会议签到表并形成会议纪要。2．会议记录应注明例会召开的时间、地点、参加人员、主持人、记录整理人、会议的主要议程、会议议定的主要事项及责任人、完成期限等。3．由监理站组织召开的会议，监理站办公室负责整理形成统一文号的红头纪要下发，办公室存档；监理组组织召开的，专业监理工程师负责形成会议纪要，下发施工单位，并报监理站办公室存档。4．会议结束，应及时在监理日记中登记，并简要记录会议的内容和参加人员等。2.8.5闭环管理 监理站应按项目管理机构的相关要求，在各类会议上，如对进度、质量、安全等方面提出要求或责令施工单位对存在问题进行整改的，应要求施工单位在规定的期限内整改回复，作为附件装订于纪要后面。在下一期会议上，监理人员应核实上期监理会议纪要落实情况，防止管理漏洞。对于处理时间较长的，要建立问题销号制度，将问题在网上或各级人员易了解的地方进行特殊标识，提醒注意，跟踪闭合。2.9日常检查、巡查制度2.9.1总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视和检查，专业监理工程师应每天巡视管段现场一次，监理组长应每周巡视管段一次；总/副监理工程师每月巡视全管段二次。2.9.2总监理工程师或副总监理工程师巡视完工地，及时填写“总监理工程师巡视记录”(铁监监一02)，交办公室存档，对存在问题或隐患，宜采用照相、录像等手段予以记录并将“总监理工程师巡视记录”下发监理组，要求施工单位在规定时间内完成整改，填报“总监理工程师巡视记录整改回复单”(表格见附件1)，经各级签认后，办公室存档。2.9.3日常检查巡查主要内容1．施工单位是否按照设计文件和批准的《施工组织设计(方案)》进行施工；2．使用的材料、构配件和设备是否合格；3．施工现场管理人员，尤其是质检人员是否到岗到位；4．施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足工艺操作要求，特种操作人员是否持证上岗；5．施工环境是否对工程质量产生不利影响；6．已施工部位是否存在质量缺陷。2.10旁站制度2.10.1．总监理工程师应安排监理人员对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序完成后难以检查的重点部位，以及工程关键部位和关键工序进行旁站监理，并填写《旁站监理记录表》（附录）。总监理工程师应根据工作需要调整旁站监理工作内容。 2.10.2．监理工程师应组织该旁站监理人员学习旁站监理要点。旁站监理人员无权更改、增减旁站监理的工序或部位。2.10.3．监理站要求施工单位严格按验标有关旁站监理的规定，在需旁站监理的工序或部位施工前，提前24小时通知主管监理工程师。2.10.4．监理人员接到施工单位的通知后，按时到达施工现场实施旁站监理，不得迟到、早退或离岗。2.10.5．旁站监理人员必须认真填写旁站记录和监理日记，真实反映实际，不得弄虚作假。2.10.6旁站监理人员的主要工作内容：1.检查承包单位现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况。2.在现场跟班检查施工过程中执行施工方案以及工程建设强制性标准情况。3.检查进场建筑材料、建筑构配件、设备的质量检验报告等，并可在现场监督承包单位进行检验。2.10.7旁站监理部位旁站监理部位应严格按照铁路工程施工质量验收标准规定的隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序完成后难以检查的重点部位，以及工程关键部位和关键工序确定。2.11安全质量事故报告和处理制度2.11.1安全质量事故报告工程安全质量事故发生后，监理工程师应及时通知监理站及其它单位和质量监督机构。2.11.2安全质量事故划分安全事故按其严重程度和损失大小，划分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。质量事故按其严重程度和损失大小，划分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。2.11.3安全质量事故处理 发生工程安全质量事故时，项目监理机构应及时采取如下措施进行处理：1．责令承包单位立即采取措施保护事故现场，同时向建设单位报告；2.责令施工单位尽快组织进行事故调查，及时报送《工程质量（安全）事故报告单》；3．参加质量事故调查，研究事故处理方案；4．对工程质量（安全）事故的整个处理过程进行监督（检查），对处理结果进行检查验收；5．并将质量（安全）事故处理记录整理归档。2.12安全质量责任追究制度监理站应建立安全质量责任追究制度，如发现以下行为的，实行责任追究，并按照内部奖惩制度进行处罚：1．未认真审核《施工组织设计(方案)》和安全质量技术措施就同意施工的；2．在工序报验前，未认真执行安全质量检查验收把关，施工作业不符合安全生产强制性标准，对施工人员未进行安全技术交底或施工现场安全技术措施未落实到位，就同意转序的；3．未认真执行巡查制度或对危险性较大施工项目未执行现场跟班监控或旁站监理的；4．对危险性较大施工项目作业，施工、技术、安质负责人未到岗把关，监理人员发现未责令暂停施工作业的；5．施工现场存在明显安全隐患问题，监理人员未提出处理措施的；对较大隐患问题未及时上报监理站或安全监理工程师的；6．对项目管理机构或监理站提出的问题、要求，未督促落实或落实不到位，不制止不上报仍继续施工的；7．监理人员自身违反有关规定要求，违章指挥、不戴安全帽、失职或管辖区域内发生较大问题及事故未及时上报等行为；8．管辖区域内发生较大问题或各类事故的。对造成较大影响或发生事故的，监理人员应给予清退；对负有重大责任的由司法机关追究刑事责任。 2.13监理工作报告制度2.13.1监理报表格式和时间监理站按《铁路建设工程监理规范》(或项目管理机构规定)的报表格式统一上报，不得自行设计和采用其它表格；报表填写应做到：文字清楚，内容及签章齐全，不得漏页、漏项。编写时间段及提交时间：月报：为上月26日至本月25日，本月底前提交；季报：为上季度末月26日至本季度末月25日，季度末月底前提交；年报：为上年12月26日至本年12月25日，12月底前提交，监理月报基本内容有：1．本月工程动态：施工单位人员、机械、施工情况的变化等；2．工程形象进度：细化到每个单位工程、施工工点或施工区段；3．工程质量情况：本月质量情况，存在的质量问题，工程质量控制采取的措施及效果；4．安全文明施工：本月安全情况；存在的问题；本月安全控制的重点，采取的措施及效果；文明施工情况；5．变更设计；6．工程质量事故或存在问题；7．本月监理工作情况，按监理工作统计表的相关内容详细阐述本月以来的主要监理工作；8．下月工作重点及建议。2.13.2当安全及试验内容较多时，监理站可以每月编写安全监理工作月报和试验工作专题报告，向项目管理机构通报工作的主要内容。当工程项目较小，可在监理工作月报中增加安全和试验有关内容，使安全和试验工作月报与监理工作月报合并进行。2.13.3工程实施过程中，遇到难以解决的问题，需要向项目管理机构反映或提出合理意见和建议时，总监理工程师应组织编写专题报告，向项目管理机构汇报。2.13.4工程竣工验收前，监理站应组织编写单位工程质量评估报告，作为监理意见纳入竣工资料整理范围。 2.13.5监理组应注意对日常资料的收集和整理，正常情况下将施工情况随月报一同上报监理站；遇到特殊问题，编写专题报告上报，由监理站汇总上报项目管理机构。2.13.6监理站应不断总结，注意对自己工作的经验积累，定期向项目管理机构提交年度、季度或阶段性工作报告，以利于项目管理机构对监理站工作的了解和指导。2.13.7及时填报项目管理机构要求的各类报告。2.14监理日志、监理日记和监理文档管理制度2.14.1监理站应建立项目监理日志，记录监理站主要人员的动向和工作内容。监理日志由总监理工程师指定专人（专业监理工程师）负责填写，总监理工程师定期审签。2.14.2监理日记是监理人员必备的专用记录手册，是监理工作的重要资料。监理人员应逐日逐项认真填写，特别是涉及变更设计、会议决定、上级指示，有关质量、进度、安全检查、投资等有关事项，都应详细写入日记。2.14.3文档管理。监理站应建立有关往来函件、电话处理、日常监理工作技术资料整理与归档管理的相关台帐。所有文件收发、文档资料均应严格按监理(咨询)公司贯标工作的规定进行管理。2.14.4工程监理台帐各类台帐是文件化的施工信息分类记录，监理站应结合工程特点和内容选择建立，以加强对内业资料的管理。l、开工报告审批台帐；2、工程进度台帐；3、见证取样检验台帐；4、平行检验台帐；5、见证检测台帐；6、旁站监理台帐；7、工程变更台帐；8、总监理工程师巡视记录台帐； 9、验工计价台帐；10、项目管理机构要求建立的其他台帐。上述各类监理台帐必须定期记录，记录内容应符合各类台帐的记录要求和规定。监理站办公室必须认真对台帐进行检查，发现问题及时纠正，确保台帐资料的及时、完整和准确，具有可追溯性。2.14.5各类监理台帐与监理日记、监理技术文件应能互相印证，主要内容一致，不得互相矛盾或无法对应。2.15监理“三集体”制度2.15.1监理站组建完成后，总监理工程师应及时组织开展集体学习、集体巡查、集体验收“三集体”活动。2.15.2“三集体”活动内容及要求1．集体学习活动内容、要求：1)上级文件、指示(铁道部、铁路局、项目管理机构、监理(咨询)公司下发的文件、指令、要求或规定)；2)验标、规范、规章、管理制度、设计图纸及技术资料；3)上周检查发现问题的整改情况总结；4)下周主要工作内容及监理工作重点，拟订下周集体巡查计划；5)要求：每次学习前，由监理组长针对工作实际情况，列出学习重点。对检查发现问题的处理、本周工作小结、下周工作安排做好记录。每月25日将“集体学习记录表”上报监理站。2．集体巡查活动内容、要求：1)按照拟订的巡查计划组织检查；2)对上周检查发现问题的整改情况进行复查；3)根据时间，每次安排2～5个单位工程，对其主体结构、隐蔽工程、关键工序、重要部位施工情况重点进行细查；4)简支箱梁、连续梁混凝土灌注，预应力初张拉、终张拉，孔道压浆，隧道支护、防水板施工、混凝土施工措施等，为必选检查项目； 5)监理工程师对巡查发现问题认真记录，并及时发出整改指令。监理组长将当日巡查情况填“集体巡查记录表”、“本周工作重点和落实责任人表”，于当日18时前上报监理站，总监理工程师(副总监理工程师)根据检查记录列出重点，指派专人现场检查整改落实情况。3．集体验收活动内容、要求：1)路基：基底处理、路基本体第一层填筑、基床表层第一层级配碎石填筑、第一段挡墙基坑检查、第一层土工材料铺设、过渡段基底检查及级配碎石第一层填筑；2)桥涵：明挖基坑、第一根钻(挖)孔桩、墩台身第一次绑扎钢筋、立模、灌注混凝土、移动模架第一孔梁模板安装、底腹板顶板钢筋绑扎、波纹管安装、混凝土灌注、预应力初与终张拉、孔道压浆、移动模架过孔、桥面系施工。连续梁0#块预压、钢筋、模板和混凝土施工；3)隧道：支护(锚杆、钢架、钢筋网片、喷射混凝土)、防水板安装、衬砌混凝土灌注、仰拱开挖与混凝土灌注；4)其它需要集体验收的隐蔽工程、关键工序、重要部位；5)参加人员：监理组长和现场监理工程师，监理组长安排的其它监理人员。对于重点工程，将由监理站组织进行；6)集体验收由两人以上监理人员同时检查，共同决定该检查项目是否合格。检查合格后，由主管监理工程师在检验批上签字。集体验收的内容，在监理日记上明确记录，填写“集体检查登记表”上报监理站，并在监理月报中反映。除上述检查内容外，监理组还可根据现场实际情况决定集体验收的其他项目。2.16工程竣工验收制度2.15.1竣工验收的依据1．经批准的设计文件、施工图纸及相应的技术说明书；2．招投标文件和合同文件；3．经主管部门审批、修改、调整的相关文件；4．有关工程质量验收的标准、规程、规范等。2.15.2竣工验收程序分为单位工程验收和工程验收 1．单位工程验收程序：1)施工单位对已竣工的单位工程进行自检，自检通过后，向监理站（项目监理机构）报送“工程竣工初验报审表”(TAl4)及按规定编制的全部竣工文件，申请工程验收；2)监理站（项目监理机构）应对施工单位提交全部竣工文件进行审查；3)总监理工程师组织专业监理工程师会同施工单位到现场对单位工程实物进行检查；4)对检查中发现的问题，监理站应要求施工单位限期整改。整改完毕后由总监组织复查，认可后签发《工程竣工初验报审表》(TAl4)；5)施工单位按施工承包合同将工程全部竣工，并经监理站预验收合格后，方可申请竣工验收；6）总监理工程师签发全部单位工程的《工程竣工初验报审表》后，承包单位方可申请竣工验收。2．工程验收程序：1)总监理工程师组织专业监理工程师参加项目管理机构组织的对本标段的工程检查，达到初验的有关要求；2)总监理工程师参加有关单位组成的验收委员会；3)专业监理工程师参加对本专业工程的检验或检查；4)监理站应提交本标段工程质量评估初步意见；5)总监理工程师参加验收委员会对本标段工程进行的验收，会签竣工验收报告。3质量管理制度3.1施工测量复核及抽检制度3.1.1开工前施工复测检查1．监理工程师应督促施工单位按施工合同约定，进行标段中线复测，及时提交《施工测量放线报验单》及复测成果。复测精度要与设计定测精度一致。 2．监理工程师应监督检查施工单位的中线复测，并要求其测量记录、计算成果和图表规范、清楚，签署完备，并有复核和验算，复测成果低于定测精度或未经复核和验算的资料，严禁使用。3．监理工程师应检查施工单位的复测资料。特别是两个相邻施工单位之间测量资料、桩橛等是否贯通，交接是否清楚，手续是否完备。并对贯通情况、中线及水准基点桩的设置是否准确、稳固、可靠等进行检查。4．专业监理工程师应组织抽测或局部复测，确认测量数据正确性，审核并签认施工单位报送的《施工测量放样报验单》，报建设单位备案。3.1.2施工过程复测检查1．施工过程中，专业监理工程师应对施工单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查、复验和确认。审核并签认施工单位报送的《施工测量放样报验单》，对发现的问题应做好监理记录，并通知施工单位及时整改并进行复查。2.对于有沉降要求的路基工程或隧道工程，监理工程师应定期对测量成果进行检查，确认路基或隧道的稳定性。有问题时，及时上报监理站处理。3.1.2监理工程师应及时审核复测记录和结果，当复测结果不满足规范要求和施工精度要求时，应要求施工单位再次进行复测。如果确认复测资料或精度不符合规定时，应及时书面报告建设单位，协调解决。3.2隐蔽工程检查验收制度3.2.1监理工程师应督促施工单位编制报送隐蔽工程施工进度计划。根据合同约定，项目监理机构驻工地代表或质量监督站人员参与检查重点隐蔽工程。3.2.2隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应按有关专业“验收标准”的规定，先行组织内部检查合格后，按规定填好各类隐蔽工程检查表，签认手续完备后，报专业监理工程师；3.2.3施工单位技术负责人或质量检查工程师于隐蔽检查48h前或特别商定时间内，向监理工程师报验。对于工期较紧的工程，监理工程师可根据监理合同适当调整时间，以保证工程的顺利实施。3.2.4承包单位首先进行自检，自检合格后填写《工程报验申请表》（TA8），在规定的时限内向项目监理机构报验；3.2.5 专业监理工程师应在约定的时限内到现场进行检查、核实，施工单位质检人员应在现场配合检查。3.2.6监理工程师确认隐蔽工程合格后，办理签证予以现场签认，并准许施工单位进行下一道工序施工。3.2.7对于检查不合格的工程或检验批所填内容与实际不符的，监理工程师应在《工程报验申请表》(TA8表)上签署检查不合格及整改意见；严重的，可签发《监理工程师通知单》(TB1)，责令施工单位限期对不合格工程进行整改，自检合格后，向监理站（现场监理机构）重新报验或填报《监理工程师通知回复单》。3.2.8特殊设计的、与原设计图变动较大的或监理认为需要设计单位参与检查的隐蔽工程，还应要求设计单位驻工地代表参加检查。3.2.9隐蔽工程检查合格后，停工超过一定时间，未进行下道工序施工，则应重新检查验收；超过6个月的，需重新办理复工手续。3.3工程过程检验验收制度3.3.1检验批、分项、分部工程完成后，施工单位按工程质量验收标准要求，进行自检。3.3.2施工单位自检合格后，填写工程报验单及相关检验批或分项、分部工程质量验收记录表，向监理工程师进行报验。3.3.3监理工程师应按照验收标准规定，及时组织相关单位及人员，对施工单位提交的检验批、分项、分部工程质量验收记录表进行现场复核，对施工质量进行验收。对于地基处理、沉降观测、路堑开挖及支挡结构基坑开挖、桥梁地基及基础、隧道衬砌、线路基桩等分部工程验收，根据验收标准要求，请勘察设计单位参加，并在相关资料上签认。3.3.4检验批、分项、分部工程质量经验收合格后，监理工程师应及时签认相关资料，方可进入下道工序施工。未经签认的工序，不得进行下道工序施工。3.3.5如验收不合格，监理工程师应通知施工单位进行返工或修整处理，自检合格后，监理站重新组织验收。（返修或加固处理后仍不能满足安全和使用功能要求的，项目监理机构严禁验收）3.3.6单位工程完工后，在施工单位自检合格的基础上，按验标要求向项目管理机构提交验收申请报告，由总监理工程师会同项目管理机构组织有关单位验收。 3.3.7特殊的检验批、分项工程、分部工程验收应有总监理工程师组织进行。3.4平行和见证检验制度3.4.1专业监理工程师应在开工前，根据“验收标准”要求，明确平行和见证检验的项目，并书面通知施工单位；3.4.2监理站根据平行和见证检验的项目和要求，配备仪器和设备，指定有资质的监理人员从事平行和见证检验，并明确其工作内容和岗位责任；3.4.3试验室或专业监理工程师定期制定平行和见证检验工作计划，报总监理工程师批准后，下发监理组实施；3.4.4平行或见证检验中发现不合格时，专业监理工程师及时通知施工单位暂停工序施工或返修处理；经进一步核查或处理后，重新按照规定进行检验、验收，直到合格为止，以确保工程质量；3.4.5平行和见证检验工作无论合格与否，均需保留真实的记录资料，统一归档管理；监理站配有试验室的，由试验监理工程师负责平行检验资料的收集和归档；现场监理负责见证检验资料的收集和归档。3.4.6当平行或见证检验过程中发现施工单位多次不合格或施工质量控制不力时，应报请总监理工程师组织施工单位召开专题会议，督促施工单位制定措施进行整改和完善；3.4.7监理站应不定期检查施工单位的取样、试验人员资质和仪器设备情况，发现问题及时督促其改正，并确保每季度不少于一次；3.4.8每月对平行和见证监理工作进行一次总结，对检验结果进行统计和分析，深究工作不足，制定有针对性的措施，在下月的工作中不断完善，以确保平行和见证检验工作的有效性；3.4.9对于涉及结构安全和功能的检验项目，监理站应先组织专业监理人员召开专题会议，制定详细的检验计划再安排实施；3.4.10监理站应加强检查和监督，并具体负责对平行和见证检验的资料最终归档。 4投资管理制度4.1变更设计管理制度4.1.1变更设计指经审定后的设计文件自交出施工图起到工程竣工为止，在施工过程中发生的变更与增、减。超出此范围，不按变更设计处理。4.1.2凡需变更设计，应由提议单位提出变更理由、技术经济比较资料并填写《变更设计提议单》（TC2），由提议单位负责人审查盖章后，报监理站及项目管理机构，由项目管理机构会同原设计单位、监理站、施工单位，必要时请地方有关单位共同研究后决定。4.1.3路外单位提议的变更设计，由项目管理机构组织原设计单位、施工单位、监理站共同研究，按变更设计的程序和分工办理。4.1.4监理站应严格按铁道部颁发的《变更设计管理办法》有关规定、项目管理机构制定的有关变更设计管理办法及施工承包合同处理变更设计。1.I类变更设计由提议单位提出变更理由和有关资料，经主管部门审查同意后提交原设计单位研究。总监理工程师及监理工程师参加设计单位组织的有关会议，并按批准的变更设计文件实施。2.II类变更设计由提议单位提出变更理由和有关资料，经项目管理机构审定，原设计单位负责变更设计。总监理工程师及监理工程师参加项目管理机构组织的有关会议，由总监理工程师在工程变更单上会签。4.1.5总监理工程师签发工程变更单之前，施工单位不得实施变更设计。未经审查同意而实施的变更设计，监理站不得予以计量。4.1.6变更资料一般包括：《工程变更提议单》(Tc2)、变更设计通知单、工程量计算单、个别概(预)算和现场变更会议纪要等。资料不全，监理人员不得进行验工计价。4.2验工计价审查制度4.2.1监理站按铁道部及项目管理机构现行文件规定办理验工计价签证，保证所验工程签证的各项工程质量合格、数量准确。4.2.2认真审核施工单位申报季(月)度验工报表的工程数量，确保验工计价项目不超验，不漏验。 4.2.3验工计价的程序1．施工单位统计质量合格并经专业监理工程师验收的工程量，填报验工计价表，同时提交计算明细表、批准的变更设计及施工图增减数量表，有必要时，需提供质量验收记录表、工程检查证及试验报告等。2．专业监理工程师依据施工承包合同和经项目管理机构确认的施工图工程数量，审核施工单位已完工程数量，并会同施工单位进行现场核实。对手续齐全、资料符合验收要求并符合施工承包合同的工程量予以签认。3．施工单位依据专业监理工程师签认的已完工程数量，按照要求编制验工计价表，经施工单位现场负责人签字后，报监理站。4．总监理工程师对验工计价表、工程数量表进行审核，审查无误后签认，报项目管理机构。4.2.4凡有下列情况之一者，不予验工计价：1）．无开工报告或开工报告未经批准，擅自施工的；2）．由于施工单位责任造成新增的部分工程量；3）．工程质量不符合设计要求或内业资料、计量不完善的；4）．隐蔽工程未经监理检查签认，施工单位自行封闭的；5）．未按规定办理设计变更或变更手续不全的；6）．计价工程的名称、计量单位、综合单价与中标价款不符，且没有任何手续的。5安全管理制度5.1安全专项检查制度5.1.1定期检查1．总监理工程师应每月组织有关人员对安全、文明施工情况进行综合检查。检查主要内容：外业检查：对管段内施工现场、驻地进行全面检查，特别是重点施工项目、关键工序、重要部位的现场控制、制度落实、作业标准、文明施工等应对照要求检查。 内业资料检查：重点检查安全制度、措施、方案的落实情况；人员教育培训、技术交底、文件学习传达情况，安全防护用具、机械设备、施工机具是否符合国家有关安全规定，内业资料整理是否完善等；2．安全监理工程师每周不少于一次组织有关人员对重点施工项目，关键工序进行重点抽查；3．监理组负责人每周组织一次有关人员安全质量综合检查，并填报安全检查记录表，记入监理日记。5.1.2专项(季节性)检查安全监理工程师负责组织有关专项或季节性安全专项检查，如用电安全、特种设备安全、隧道、防火防爆、节假日前后、雨季、冬季、台风前后等；要对定期检查存在问题整改落实情况进行复查；对各监理组现场安全监控情况进行检查。5.1.3日常检查、巡查专业监理工程师和监理员应加强对管段内施工情况日常检查、巡查，对重要部位、关键工序、危险性较大的分部、分项工程作业应现场把关；对定期和专项检查发现及项目管理机构提出的问题，负责督促整改落实，及时反馈信息，并作好记录。施工单位必须健全安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程已制定。项目经理是安全生产的第一责任人，参加施工的人员必须熟悉安全生产的有关规定，施工前进行安全教育，安全培训，经安全考试合格后方准上岗。5.2安全教育培训制度5.2.1总监理工程师应定期对监理人员进行安全意识、劳动纪律、专业技能和安全知识教育培训。5.2.2按照培训计划，选送有经验和有责任感、事业心强的人员进修培训，同时，应结合施工特点，经常对监理人员进行有针对性的安全教育，努力提高队伍的整体素质，增强安全监管能力。5.2.3监理站根据“学习制度”要求，每月组织有关监理人员进行一次业务学习，时间不少于2小时。5.2.4 安全监理工程师应根据工程进展及特点和项目管理机构要求，及时对监理人员和施工单位有关人员进行有关安全知识培训或交底。5．3安全专项例会制度5.3.1监理站应建立由总监理工程师主持、每季召开一次的安全例会，主要内容有：学习文件，安全工作开展情况，总结安全管理经验，制定有针对性措施，布置下一阶段安全工作重点。5.3.2总监或副总监理工程师每月主持召开施工单位分管安全领导、安质负责人、监理组长及有关人员参加的安全工作协调会，总结、分析、布置安全工作。5.3.3监理站和各监理组建立安全隐患问题数据库台账，作为分析依据，落实整改闭合。5.4安全重大方案审查制度5.4.1监理站应监督施工单位严格执行建设部有关“危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法”，对危险性较大施工项目，如：隧道开挖、爆破作业、大型设备设施起重吊装、施工临时用电、高空作业、深基坑开挖、大型支架、临边围护工程、模架制梁、水上作业等，既有线封锁施工应编制专项施工方案和专项安全技术措施，并经专家组论证通过。5.4.2危险性较大的施工方案、安全技术专项措施，须经专业监理工程师审核签认后，报监理站安全监理工程师审核，并经总监理工程师批准方可下发执行。5.4.3专业监理工程师应督促施工单位逐级细化施工方案和措施，细化的施工方案措施必须针对性强，并具有可操作性。5.4.4经过审查批准的方案措施必须由施工单位技术负责人组织逐级召开专题会进行交底，做到逐级交底签认，责任到人。5.4.5监理人员应检查施工单位的安全技术交底，并记入监理日记，对未进行安全技术交底的，不得同意施工作业。5.4.6凡未达到以上要求、施工单位强行施工的，监理人员必须立即上报监理站，总监理工程师及时签发暂停令，暂停该工程施工、检查与验收，并上报项目管理机构。 5.5从业人员资格审查制度监理站应督促施工单位在开工前建立完善施工组织机构，配齐相关人员；监理工程师应审核以下内容是否符合有关要求：1．施工企业资质、安全生产许可证等有关证件或批文；2．施工单位施工组织机构框架图及人员名单，外聘劳务人员应纳入其班组管理；3．安全质量专职检查体系机构图、人员名单及资质证书；4．项目经理(或指挥长)、总工、安全专职检查人员、质量专职检查人员等有关要求持证上岗人员证书；5．各类特殊工种操作证和有关要求持证上岗人员的有效证件，如营业线上作业防护员、驻站联络员、机械设备操作证等；6．对人员进行动态管理，施工人员中途变动时，应及时办理报批手续，并经培训教育合格后方可上岗作业。5.6应急救援预案审查制度1．监理站应督促施工单位开工前编制生产安全事故应急救援预案，设立应急救援组织，配齐应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备和救援物资。2．专业监理工程师对预案进行审核，现场实地查看清点确认救援人员、机具物资配备等有关事宜，确保落实到位。3．专业监理工程师审查应急预案符合要求、签认后报监理站，经安全监理工程师审核后报总监理工程师批准备案。4．监理工程师经常检查应急救援机具、物资完好齐全，存储到位，督促施工单位组织应急救援和消防安全演练，确保应急救援时能熟练进行。5．监理工程师加强现场应急救援的动态管理，根据工程的推进，适时要求施工单位进行方案或措施、救援物资的补充与完善。5.7安全技术管理制度5.7.1 监理站安全生产技术管理，应逐步完成由传统管理模式向现代管理模式的转变，即：实行规范化、程序化、标准化、科学化管理，应不断加强对安全技术管理工作的监控把关和推进。5.7.2项目监理机构应将安全生产监理工作内容编入监理规划，并纳入监理实施细则，对危险性较大的分部、分项工程应单独编制安全生产监理实施细则。监理实施细则应明确安全生产监理工作的方法、措施和控制要点，以及对承包单位安全技术措施的检查方案。5.7.3所有工程开工前，都必须针对工程结构形式、施工工艺、施工机具、周边环境和气候等特点，要求施工单位编制相应的安全技术措施。对既有线作业、水下、水上作业、基坑支护、起重吊装、模板工程、脚手架工程、大型机械设备拆装、压力容器工程、临时用电工程、拆除工程及其它危险性较大的作业等，必须编制专项《施工组织设计(方案)》，经集团公司技术管理部门审核。对危险性较大的项目，经五人以上专家组论证同意后，报总监理工程师审核批准，方可组织施工。5.7.4对危险性大、高温期或冬(雨)季施工期长的工程，应单独编制季节《施工组织设计(方案)》，从防护上、技术上、管理上采取强化措施，以做好高温炎热季节的防暑降温、防食物中毒工作，保证雨季施工的防雨、防潮、防汛、防漏电及冬季施工的防寒、防滑、防火、防煤气中毒工作。5.7.5监督施工单位实行逐级安全技术交底制度。1．监理站（项目监理机构）应督促施工单位在工程开工前将工程概况、施工方法和安全技术措施向工程负责人、有关技术、安全、质量等管理人员及施工从业人员进行交底。2．每个分项工程施工前，施工负责人应根据《施工组织设计(方案)》要求，向施工作业班组进行书面安全技术交底，3．安全技术交底应履行签字手续，交底内容应全面、有针对性，可操作性强。4．施工作业人员有权拒绝未经安全技术交底的工作内容。5．施工作业人员必须严格依照交底的要求，进行施工作业。6．施工负责人、技术人员、安检人员应检查现场落实情况。 7．监理人员对方案和措施进行监控，对未按要求落实的或违规、违章、违标作业，应坚决制止；对不听劝告的，应立即向监理组长或总监理工程师报告，采取暂停报验等强制性措施予以制止。5.7.6施工单位必须严格按职业健康安全管理体系标准及当地政府主管部门的要求，建立健全各级安全技术档案，安全技术资料必须齐全、清晰、真实、完整、有效，符合标准和规范要求。5.7.7监理人员应认真审核各类安全技术资料，需现场核实的应及时到现场核实，严格按规范和有关要求把关签认。同时，应及时整理归档，严禁补签漏签或违规乱签盲目签字。6进度管理制度6.1．监理站在组建项目机构时，应配备专职或兼职的进度控制监理工程师，具体负责对现场工程进度进行统计和控制。6.2．第一次工地会议后，监理站应及时明确施工单位编制进度计划的时间、格式、上报份数等相关内容，并在监理内部明确逐级审批责任。6.3．监理人员在审批开工报告时，应同时审核施工单位的施工进度安排，不符合项目管理机构《指导性施工组织设计》安排的，应要求施工单位修改。6.3.专业监理工程师应审核承包单位报送的施工进度计划，由总监理工程师审批。控制工程的施工进度计划还应报建设单位审批。6.4．施工进度计划应按时标网络图的要求编制，明确每月或每季度完成工程实物量，以便于对节点进行控制，对计划的实施与实际进度的偏差进行对照比较。6.5．总监理工程师每月召开工地例会前应先对工程实体的形象进度进行调查，分析计划与实际进度的偏差，分析产生偏差的原因。在召开工地例会上，把工程进度纠偏在会议上进行点评，要求施工单位采取措施进行完善。6.6．监理人员在现场的检查过程中，随时对工程实施情况进行监督，发现进度滞后，及时要求施工单位进行赶工。施工单位整改不力或无具体的改进措施时，监理人员应及时下发“监理工程师通知单”要求施工单位采取措施。 6.7．监理站应根据进度控制方案，定期编制进度分析报告，对各个施工工点存在的进度偏差进行统计和分析，明确进度超前或滞后的具体偏差，分析产生的原因，将报告上报项目管理机构。有条件的，应及时通报施工单位，以引起施工单位重视。6.8．监理人员应根据会议纪要要求或专题报告精神，加强对施工单位的纠偏实施进行跟踪，督促其根据会议要求予以落实。7环保工作制度7.1．监理站进驻工作现场后，应配备专业环保监理工程师或兼职环保监理工程师并及时安排进场，编写“环保监理细则”，积极开展对当地现场环境的调查工作。7.2．环保监理工程师审批《施工组织设计(方案)》时，把环境保护、水土保持的内容作为重点内容进行审查。在交底会议上，对环保的工作要求进行交底。7.3．环保监理工程师应审查施工单位建立环境保护与水土保持体系，并在工程实施过程中监督其运行情况。7.4．监理站应定期组织对施工单位现场控制情况进行检查和随机抽查。根据检查情况，对存在问题的单位发出整改通知，责令进行整改。对不认真进行整改的，报请总监理工程师同意，下发“工程暂停令”进行停工整改。7.5．对有特殊要求的工地，配合有关单位对施工产生的噪音等进行检测，不达标的监督完善。7.6环境保护与水土保持监理工作7.6.1总监理工程师审查承包单位的施工组织设计时，应审查环保、水保运行体系、保护目标、保护措施、发生环保、水保事故的应急机制，环保水保责任制度及事故报告制度等。如不达标，总监理工程师不得批准开工。7.6.2施工阶段环保、水保监理工作的主要内容：7.6.2.1审查承包单位现场环保、水保相关制度的建立，人员设置，环保、水保措施及应急预案是否满足相关规定；7.6.2.2检查承包单位落实设计文件中的环境保护、水土保持措施；7.6.2.3对施工场所进行巡检，掌握环保、水土保持措施；7.6.2.4 对承包单位违反设计文件中环保、水保要求的，专业监理工程师应及时发出整改通知书，督促承包单位进行整改，并对整改的结果复查。8技术攻关创新制度8.1．监理站应以“规范制度、科技创新、队伍建设”三项工作相互促进、相互提高为基础，参与解决工程建设中出现的新问题，以科技创新带动人才队伍培养，全面提升管理水平的要求。8.2．技术创新活动的主要内容(不限于)可包括：移动模架制梁、软土地基处理、客运专线精密控制技术、无碴轨道铺设条件以及工程涉及的其它四新(新技术、新材料、新设备、新工艺)成果。8.3．监理站内部应大力提倡参加技术创新，按照各自管理工作权限，以促进技术创新工作的健康开展。8.4．总监理工程师应及时参加项目管理机构组织的技术创新评审和总结。9监理试验室管理制度9.1．监理试验室应绘制仪器设备安装平面图，确保设备分布安置合理，调试后运转正常；强制检定类设备，应经当地计量部门检定合格并张贴“合格”标识签后方可使用。非强检类仪器、设备，应提出自检计划，并按计划完成自检。9.2．试验室应建立系统的文件资料管理体系，分类建立文件夹(盒)，并建立总文件目录清单，每盒内文件依序编号；监理项目竣工后，试验资料应整理、封闭、交回公司存放，存放期超过在档案管理规定后方可销毁。9.3．所有试验检测样品应按标准要求规范取样，保持检测样品的随机性和代表性；严禁主观意识取样；废弃样品的处置，不得造成环境污染。10监理站考核制度总监理工程师应根据项目管理机构和监理公司对监理考核的内容，及时组织制定监理站的内部考核办法，考核办法应包括下列内容：10.1人员、设备配备及履约情况；10.1.1项目监理站应有公司资质等级和营业执照复印件；10.1.2 监理站必须配备有关合同文件(监理合同、施工合同、施工设计文件)；备有国家、地方有关质量、安全、环保等法律、法规(国务院质量管理条例、安全生产法(铁路安全法规)、环保法、铁路建设监理规范等文件)；每月组织学习；10.1.3按合同约定及时组建监理站；总监和副总监理工程师及时到位(有任命书)并书面通知项目管理机构；10.1.4监理人员必须持证上岗，总监(副总监)理工程师持证上岗且与所承担项目相符；专业监理工程师(包括安全人员)持证上岗且与所承担项目相符；监理员必须持有相关证书；10.1.5专业监理工程师专业配置应齐全，能满足现场需要；10.1.6在现场监理人员应统一着装、戴安全帽、佩带胸卡；10.1.7现场监理人员应相对稳定，总监和副总监理工程师调换必须征得项目管理机构同意；其他人员调换必须有书面手续；10.1.8平行检测设备应按合同约定并根据现场工程进度及时到位，能满足现场检测需要；10.1.9办公设施、交通工具能满足现场需要；10.1.10项目监理办公室与生活必须分离。10.2制度建设及内业管理10.2.1建立现场监理管理制度(岗位责任制、奖惩制度、廉政制度、考勤制度、学习制度、图纸管理制度和其他现场需要的管理制度定)；10.2.2现场监理机构应有组织机构框图；现场各级监理人员应有明确分工；10.2.3现场应配有与监理工程专业有关的最新版本的验收标准和规范；10.2.4总监理工程师按规定应及时编报《监理规划》，且有关键部位控制、旁站方案，针对性应强；10.2.5总监理工程师按规定及时组织专业监理工程师(含安全)编报《监理细则》；有施工方案相对应的、操作性强并符合监理规范内容要求；10.2.6监理日记按规范要求及时填写，内容全面，与其他资料相吻合，总监理工程师定时审阅；10.2.7 按时编报监理月报，内容齐全，并附有工程重点部位及其他有关照片；10.2.8监理资料整理必须符合档案管理规定；10.2.9总监理工程师参加第一次工地例会，按时召开工地例会。10.3安全监理行业自律10.3.1按规定和合同约定配置专职安全监理人员；10.3.2确定监理站中相关人员安全监理职责；10.3.3依照《监理规划》编制《安全监理方案》；10.3.4编制专项《安全监理细则》；10.3.5按规定审查总包、分包单位资质、安全生产许可证；10.3.6对三类人员和现场安全管理体系进行审核，记录全；10.3.7对特种作业人员上岗资格进行审查；无效证件在审报时不予审批；10.3.8按规定对安全技术措施进行审核；10.3.9对大型施工机械、安全设施的验收手续进行核查；10.3.10对施工单位安全交底工作进行检查；重大危险性分部、分项工程安全技术交底记录全；10.3.11督促和参与工地安全规定检查；按安全监理细则要求进行巡视并作记录；10.3.12发现安全隐患及时发出整改或暂停施工要求；10.3.13对安全隐患的整改结果进行复查、整改记录全；10.3.14对施工单位拒不整改的情况向安全监督部门报告；10.3.15配备安全监理相关法规文件和与本项目相关的强制性标准。10.4服务质量及工作效果10.4.1检查施工单位的质量、安全、文明施工保证体系的建立和运行，发现有明显虚设，无人负责，及时指出；10.4.2审核《施工组织设计(方案)》(含质量、安全、投资和进度)、开工报告、分包单位资质；10.4.3对设计图纸及时组织会审并有会审纪要或会审报告；交桩资料齐全并与施工单位核对或有四方签字； 10.4.4对进场人员、材料、构配件和设备进行审查，发现无资质人员上岗，不合格材料、构配件和设备进场及时上报处理；10.4.5工序报验及时，自检资料齐全；10.4.6总监理工程师、监理工程师及时对施工现场进行巡视；10.4.7按规范规定数量进行见证检测或平行检验；10.4.8旁站发现问题处理及时、记录全、规范；10.4.9按规定审查和签发工程付款凭证和工程验工计价计算书；10.4.10按规定对施工单位工地试验室或外委试验室进行核查；10.4.11监理人员发现施工过程中有质量隐患时，及时下达整改通知书，对整改(返工)工程进行复验；10.4.12按规定参加单位工程验收，及时组织分部、分项工程验收；参加隐蔽工程验收；10.4.13当发生质量事故时，按规定时间报告；10.4.14按规定编报质量评估报告、监理工作总结、监理业务手册。10.5监理行为及评价10.5.1不转让监理业务；10.5.2监理站做到“三独立”(工作、生活、交通)；10.5.3上级检查发现问题及时整改，项目管理机构要求完成的任务完成；10.5.4与施工单位或其他单位发生纠纷积极协调；10.5.5不违反廉政规定；10.5.6具有否决权的项目：1．工程验收不合格的；发生监理责任的工程质量事故的；2．发生监理责任的人身伤亡事故或险性及以上行车安全事故；3．监理人员与被监理施工单位，材料、购配件供应商串通，失职的；4．监理人员私自转让监理业务；5．监理人员弄虚作假损害项目管理机构利益。 附件1总监理工程师巡视记录编号：铁监监-02附单位工程名称到达时间离开时间回复是否巡视的工程地段或部位存在问题处理意见副/总监理工程师：年月日 总监理工程师巡视记录整改回复单编号：铁监监-02附致：（监理站）：存在问题处理：整改负责人：日期：专业监理复查意见专业监理工程师：日期：（副）总监理工程师意见：（副）总监理工程师：日期：监理组长：总监理工程师：考核日期： 附件2图纸会审记录编号：单位工程名称图号参加会审人员会审情况：总监理工程师意见：总监理工程师：日期：年月日 附件3集体学习记录表学习文件资料讨论问题研究决定事项参加学习人员签字组长点评：监理组长签字：日期： 附件4集体巡视记录表序号巡查工点名称、部位检查发现问题整改要求参加检查人员（签字）落实整改责任人（签字）12345监理组长签字：日期： 附件5本周工作重点和落实责任人表工点名称本周施工内容监控要点和难点责任人监理组长签字：日期： 附件6集体检查验收登记表序号单位工程名称检查部位存在问题整改要求是否验收参加检查人员签字123监理组长签字：日期： 附件7试验检测仪器设备采购计划清单序号项目仪器设备名称规格型号单位数量单价（元）金额（元）分项累计备注1-1砂石检测1-21-31-41-51-61-72.1通用仪器2.22.32.42.52.63.1钢材试验3.23.33.44.1填料4.25.1水泥试验5.25.35.46.1现场检测7.1零星购置制表复核总监理工程师项目部（章） 附件8年月份平行试验检测计划序单位工程名称钢筋细骨料粗骨料混凝土强度填料备注全月合计制表复核负责人试验室（章）附件9钢筋平行试验检测台账序工程名称、部位委托单位委托单号试验日期样品名称数量编号屈服强度（Mpa）抗拉强度（Mpa）伸长率（Mpa）断裂情况（Mpa）全月合计制表复核负责人试验室（章）附件9混凝土试块平行试验检测台账序工程名称、部位委托单位委托单号试验日期抗压日期龄期（D）样品名称数量编号强度等级（Mpa）实测强度（Mpa） 第二篇人员配备标准化 1总则1.1监理人员配备标准化是依据监理投标承诺、《铁路工程建设监理规范》(TBl0402—2007)，结合工程建设的规模特点和不同施工阶段的要求，配备具有相应职业资格、遵守职业道德的人员，并优化组合，做到年龄结构合理、专业配套、素质较高，形成结构层次分明的高素质监理团队。1．2本篇规定了监理人员配备标准以及各岗位的工作职责。监理站在工程实施前确定上场人员的时间、专业、数量，人员数量应满足现场施工需要。在监理人员上场前，总监应填写“项目部监理人员表”，报公司审核、批准。1.3监理人员必须接受岗前培训，经考核合格后方可上岗。监理站应积极组织监理人员参加铁道部、路局和项目管理机构组织的培训班，加强对监理职业道德教育，切实提高监理人员贯彻执行能力、专业技术能力、建设管理能力、开拓创新能力和拒腐防变能力。2监理人员和组织机构2.1监理人员2.1.1．公司在委托监理合同签订后7天内，由公司法定代表人书面向总监理工程师授权，明确总监理工程师全面履行委托监理合同、主持监理站的监理工作，同时将总监的任命书和监理工程师名单书面通知项目管理机构。2.1.2．监理站应根据现场工作需要，及时对现场专业监理工程师、监理员进行调整。更换专业监理工程师，应提前7天通知建设单位并取得建设单位同意。2.1.3．监理人员上岗时应穿有“XX监理”企业名称工作服、戴“XX监理”安全帽；佩戴上岗证(照片、姓名、职务、编号、单位)。2.2监理机构2.2.1 ．接到中标通知书后，公司须按投标书及时确定总监理工程师，并授权总监理工程师及时组建监理站、配备各类检测及试验、办公、交通和通讯设备，并在此基础上，成立各个监理组，形成上下协调一致、管理简捷的直线职能式管理网络，便于各项工作的开展和落实。2.2.2．监理站应根据工程特点进行组建，原则上便于工地监督和管理，人员相对集中，便于工作的交流和信息沟通。一般情况下，设置监理站、监理组两级管理机制，分工负责、协调配合。监理组织机构如下图理3监理站文明建设管理监理站文明建设管理由总监理工程师负总责，总监办负责牵头实施，监理站的选址必须满足安全和便于管理的要求，监理站硬件设施满足“三室四小”要求，监理站标识标牌至少满足“十二牌二图一栏一表”要求。监理站文明建设完成后，报项目管理机构验收。3.1监理站选址要求选址由监理站在进场前按照建设单位要求和安全便于管理要求进行调查，确定选址方案。 3．1．1安全要求1．不受洪水和泥石流威胁，避开坍方、落石、滑坡、危岩等地段；2．避让取土、弃土场地；3．避开高压线路及高大树木。与通讯线路保持一定的距离。3．1．2管理要求1．靠近现场，管理方便，不受施工干扰；2．交通便利，尽量靠近公路；3．通信畅通，邮路便捷，满足项目管理机构办公自动化要求。3.2监理站硬件设施要求监理站总体布局和硬件设施配备由公司领导批准后实施，由总监理工程师策划，并负责落实和日常的监督检查，“三室四小”设施满足如下要求：3.2.1“三室”要求：要求监理站室外有停车场地和活动场所，设置有满足一定规模的会议室、资料室和试验室。3.2.2“四小”设施要求：1．宿舍1)监理站宿舍应坚固、美观，房间净空高度应控制在不低于2.6m，门窗齐全，保证通风，房顶材料尽量选用阻燃材料，防雨，内墙抹灰刷白，卫生材料吊顶，地面硬化防潮湿，保证每人(可上下)单床，禁止通铺或钢管搭设上下床铺；2)生活用品应放置整齐，条件好的每人设有(排号)生活专用组合柜；3)宿舍内挂设治安、卫生、防火管理制度，夏季设有消署、防蚊虫叮咬措施，冬季设有保暖和防煤气中毒措施；4)宿舍(有条件单位职工应统一床单被罩)内外环境应安全、卫生、清洁、室外设有标识的垃圾箱、由专人清扫。2．食堂1)食堂位置应距厕所、垃圾有害物质大于30m远。应用净空高度不得小于2.8m，水泥地面、不积水，锅台四周面案板挨墙处贴白瓷砖，具备整洁卫生； 2)有食堂卫生管理责任制度，具备卫生许可证，炊事员(包括工作人员)有健康证；3)食堂室内设有排风窗及冰箱，有防尘、蚊、蝇、鼠害设施。生活垃圾应装容器，有专人管理及时清运；4)必须保证供应符合卫生标准的饮用水，高温季节应有降温防暑措施。如绿豆汤、茶水等；3．厕所必须是水冲式厕所且保持清洁。大小便池内镶贴瓷砖，水泥砂浆地面，设纱窗纱门，厕所通风采光良好，专人管理，符合卫生要求。4．淋浴符合安全要求，切实能让职工按时洗浴。3.2.3办公室净空高度应控制在2．6m以上，消防设施达标、地面硬化、窗齐全，墙面抹灰刷白、设施良好、室内具备办公条件，有关制度图表上墙、文件资料归档整齐。3.2.4办公自动化应配备必要的信息化硬件要求，以满足相关信息收集、整理、传送的要求。3.3监理站标识标牌监理站的大门口应该制作醒目的监理站名称标示牌，其内容“XXXX铁路工程建设咨询有限公司XXX监理站”。必要时还应该在路口或拐弯处设置导视牌。监理站会议室的整体布置要求整洁有序，必须张挂上墙的有“十二牌二图一栏一表”，由总监办负责日常管理。3.3.1挂列12块牌内容：监理站组织机构图、监理人员守则、监理人员岗位职责(总(副)监、专业监理工程师、监理员4块牌)、安全、质量、进度、投资、环保管理和质量方针目标共6块牌。制作标准：采用电脑喷绘制作，高宽分别为不小于60cm、45cm；标题采用蓝色宋体字，正文用黑色宋体字。如果部分标牌已制作，补充的标牌应与原标牌一致。 3.3.2张挂二张图内容：施工平面图(工程总体布置图)、工程形象进度图。制作标准：蓝色万通板为底，标题采用蓝色宋体字，不干胶电脑刻制。3.3.3建立一个栏内容：监理站宣传栏。3.3.4填写一个表内容：睛雨表。制作标准：制作用A3纸打印，蓝色标题，宋体字，贴于规格相符的白色万通板上。4监理人员任职条件和岗位职责4.1任职条件1．总监理工程师必须由具有建设部或铁道部颁发的监理工程师资格证书、注册岗位证书、铁路总监理工程师资格证书，具有大型铁路建设经验的高级工程师职称以上人员担任；高速铁路或客运专线的总监理工程师还应经过高速铁路或客运专线相关知识培训。2．监理工程师必须持有建设部或铁道部、省市颁发的监理工程师资格证书，具备监理从业资格；监理组长和专业负责人不仅应有丰富的工程建设实践经验和大型铁路的建设经验，而且还应有一定的组织协调能力。3．安全监理工程师必须取得省部级安全工程师岗位培训证。4．试验监理人员须具有铁道部及相关部委颁发的试验工程师或试验员证书，并在规定的试验检测范围内从事试验检测工作。5．监理员须经相关监理培训并经考试合格，持有相关专业证书；6．所有监理人员进场后、上岗前必须经过监理站组织的岗前培训，认真学习相关规定和标准、规范，熟知《监理规划》、《监理细则》的要求，并经相关专业考试合格、获得总监理工程师认可后，方可上岗。7．总监理工程师上报项目管理机构的人员资质应与投标书或协议书中承诺的人员资质一致。如果人员更换，应书面报告项目管理机构并获得同意。 4.2岗位职责4.2.1总监岗位职责1．主持项目监理机构工作，代表监理单位全面履行委托监理合同；2．主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则；3．确定项目监理机构人员分工和岗位职责，并以书面形式通知建设单位和施工单位；4．检查和监督监理人员的工作，协调处理各专业监理业务，根据工程项目的进展情况调配人员；5．主持监理工作会议、工地例会，签发项目监理机构的文件和指令；6.审查并签署施工单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划等文件；7．检查承包单位项目经理部的质量、安全管理体系和管理制度；8．签发单位工程停工令、复工令，审核并签署验工计价表、工程付款凭证和工程结算书；9．根据授权审核和处理变更设计事宜；10．根据政府主管部门或建设单位的要求，参与或配合对工程质量事故、施工安全事故的调查；11.定期巡视施工现场；12.对索赔、工程延期提出处理意见；13.组织编制监理月报、专题报告和工作总结；14.审查并签认承包单位的单位工程质量验收资料；15.审查承包单位提交的竣工申请报告，组织专业监理工程师编写工程质量评估报告，参加工程项目的竣工验收；16.组织整理项目监理资料。4.2.2副总监岗位职责1．负责总监理工程师指定或交办的监理工作。2．经总监理工程师同意，代表项目监理机构同现场专业工程师一同参加变更设计现场会议纪要的签认，并将资料交监理站存档。 3．按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。总监不得将下列工作委托副总监理工程师：1)主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则；2)根据工程项目的进展情况调配监理人员；3)组织审核承包单位提交的施工组织设计、开工报告、技术方案、进度计划；4）签发工程停工／复工令、工程暂停令（紧急情况除外）、签署验工计价表、工程付款凭证、工程竣工报验单，审核签署竣工结算凭证；5)对索赔、工程延期提出处理意见；6)签发监理月报、工程质量评估报告和项目监理工作总结。4.2.3监理组长职责监理组长是总监助手，受总监或副总监委托，完成指定或交办的监理工作；归口管理其分管标段的行政工作和监理业务，按照总监或副总监的工作布置，参加有关会议，组织本组监理人员完成分管的各项监理任务，在总监理工程师的指导下，负责其分管范围内的监理工作，具有相应签字权。1．主持所管监理组的日常管理工作；2．接受总监的委派和授权，领导全组监理人员对本组监理范围的工作全面负责；3．接受总监领导并对其负责，对所属监理人员的工作进行管理、检查和协调，严格执行各项管理制度；4．参加《监理实施细则》的编写工作；5．全面熟悉合同条件、技术规范及设计图纸，参加设计交底和图纸会审，提出审核意见；6．定期组织监理人员进行学习；参加对施工单位编报的《施工组织设计或方案》的审核；7．对现场变更设计进行核实，并提出意见报总监理工程师； 8．定期组织对工程项目的巡视检查、抽检和突击检查，及时发现、处理问题，对重要部位和工序组织旁站监理；在取得总监同意后，有权更正监理工程师的指令；9．主持召开本组工作会议，组织落实监理例会形成的决议；lO．编制本组监理月报、季报、年报及工程竣工时的项目监理工作总结，并负责提供监理范围内的有关资料；11．主持做好监理组监理工作资料的收集、整理和归档工作。4.2.4桥梁专业监理工程师职责桥梁专业监理工程师在总监、副总监和监理组长的领导下具体执行其分管的监理任务，对其分管的监理任务具有签字权，对工程监理分工的桥梁工程项目质量、进度、投资、安全文明、合格工程数量计量等专项负责，具体应履行以下职责：1．负责编制桥梁专业的《监理实施细则》；2．负责桥梁专业监理工作的具体实施；3．核对桥梁设计图纸，填写《图纸会审记录表》；4．对本专业监理员的工作进行组织、指导、检查和监督；5．审查施工单位提交的涉及桥梁专业的施工计划、方案、申请、变更等，并向总监理工程师提出报告；6．督促施工单位按批准的《施工组织设计(方案)》组织施工，并检查其运行情况；7．对桥梁工程施工中出现的安全质量问题，及时召开专题会议，提出整改要求；8．对桩基、墩台身、梁部的施工测量、放样等进行随机抽查、复核。发现问题应及时通知施工单位纠正，并做出监理记录；9．对桥梁基坑的地质情况进行确认；10.负责桥梁专业检验批、分项、分部工程验收及相关隐蔽工程验收，重点检查钻孔桩、移动模架制梁、连续梁合拢、钢管拱安装的施工质量；11.检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，对进场材料、设备、构配件进行见证试验或平行检验，合格时予以签认； 12.负责桥梁专业工程计量，审核工程计量数据和原始凭证；13.负责本专业资料的收集、汇总及整理，编制监理月报；14.定期向总监理工程师提交监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师提出报告；15.做好监理日记。4.2.5路基专业监理工程师职责路基专业监理工程师在总监、副总监和监理组长的领导下具体执行其分管的监理任务，对其分管的监理任务具有签字权，对工程监理分工的路基工程项目质量、进度、投资、安全文明、合格工程数量计量等专项负责，具体应履行以下职责：1．负责编制路基专业的《监理实施细则》；2．负责路基专业监理工作的具体实施；3．核对路基设计图纸，填写《图纸会审记录表》；4.对本专业监理员工作进行组织、指导、检查和监督；5．审定特殊地基处理隐蔽工程检查记录；6．审查施工单位提交的涉及路基专业的施工计划、方案、申请、变更等，向总监提出报告；7．对施工单位的复测资料进行检查，特别是两个相邻施工单位之间的测量资料、桩橛等是否交接清楚，手续是否完善，质量有无问题，并对贯通情况、中线及水准桩设置、固桩进行审查。对重点部位的水平、中线进行复测，发现问题应及时通知施工单位纠正，并做出监理记录；8．重点检查路基基底处理的换填施工、管桩、高压旋喷桩、CFG桩、强夯置换碎石桩、搅拌桩、塑料排水板，基床以下路基，过渡段，路基两侧锥体填筑，基床底层，基床表层级配碎石的施工质量；9．负责路基专业检验批、分项、分部工程验收及相关隐蔽工程验收；10．检查进场填料、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，对进场填料、构配件进行见证试验或平行检验，合格时予以签认；11.负责路基专业工程计量，审核工程计量数据和原始凭证； 12.负责路基专业资料的收集、汇总及整理，编制监理月报；13.定期向总监理工程师提交监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师提出报告；14.做好监理日记。4.2.6隧道专业监理工程师职责隧道专业监理工程师在总监、副总监和监理组长的领导下具体执行其分管的监理任务，对其分管的监理任务具有签字权，对工程监理分工的隧道工程项目质量、进度、投资、安全文明、合格工程数量计量等专项负责，具体应履行以下职责：1．负责编制隧道专业的《监理实施细则》；2．负责隧道专业监理工作的具体实施；3．核对隧道设计图纸，填写《图纸会审记录表》；4.对本专业监理员工作进行组织、指导、检查和监督；5．督促施工单位按要求配备施工所需的超前地质预报设备，制定超前地质预报实施性方案；6．审查施工单位提交的涉及隧道专业的施工计划、方案、申请、变更等，并向总监提出报告；7．严格要求施工单位按批准的《施工组织设计(方案)》组织施工，并检查其运行情况；8．对施工单位的监控量测资料进行重点检查，及时对量测数据进行整理、绘图分析报告，要求施工单位及时调整支护参数；9．重点检查设计开挖方案的实施情况、光面爆破控制、超前地质预报和监控量测、初期支护、仰拱、衬砌施工跟进进度和施工质量、地质情况是否与设计相符、瓦斯隧道的瓦斯检测和通风、施工用的火工品管理、应急预案及演练、安全员履行职责情况等；10．负责隧道专业分项、分部工程验收及隐蔽工程验收； 11.检查进场材料、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，进行见证试验或平行检验，合格时予以签认；12.负责隧道专业工程计量，审核工程计量数据和原始凭证；13.负责隧道专业资料的收集、汇总及整理，编制监理月报；14.组织召开隧道安全分析例会，集中梳理解决隧道施工中存在的问题，建立“隧道施工安全分析记录薄”并做好记录；15.定期向总监理工程师提交监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师提出报告；16.做好监理日记。4.2.7铺轨专业监理工程师职责铺轨专业监理工程师在总监、副总监和监理组长的领导下具体执行其分管的监理任务，对其分管的监理任务具有签字权，对工程监理分工的项目质量、进度、投资、安全文明、合格工程数量计量等专项负责，具体应履行以下职责：1．负责编制铺轨专业的《监理实施细则》；2．负责铺轨专业监理工作的具体实施；3．核对铺轨设计图纸，填写《图纸会审记录表》；4．对本专业监理员的工作进行组织、指导、检查和监督；5．审查施工单位提交的涉及铺轨专业的施工计划、方案、申请、变更等，并向总监提出报告；6．督促施工单位按批准的《施工组织设计(方案)》组织施工，并检查其运行情况；7．对施工中出现的安全质量问题，及时召开专题会议，提出整改要求；8．负责铺轨专业分项、分部工程验收；9．检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，对进场材料、设备、构配件进行见证试验或平行检验，合格时予以签认；10.负责铺轨专业工程计量，审核工程计量数据和原始凭证；11.负责本专业资料的收集、汇总及整理，编制监理月报； 12.定期向总监理工程师提交监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师提出报告；13.做好监理日记4.2.8四电专业监理工程师职责四电专业监理工程师在总监、副总监和监理组长的领导下具体执行其分管的监理任务，对其分管的监理任务具有签字权，对工程监理分工的通信、信号、电力、牵引供电工程项目质量、进度、投资、安全文明、合格工程数量计量等专项负责，具体应履行以下职责：1．负责编制四电专业的《监理实施细则》；2．负责四电专业监理工作的具体实施；3．核对四电专业设计图纸，填写《图纸会审记录表》；4．对四电监理员的工作进行组织、指导、检查和监督；5．审查施工单位提交的涉及四电专业的施工计划、方案、申请、变更等，并向总监提出报告；6．督促施工单位按批准的《施工组织设计(方案)》组织施工，并检查其运行情况；7．对施工中出现的安全质量问题，及时召开专题会议，提出整改要求；8．负责四电专业分项、分部工程验收及隐蔽工程验收。重点对交接试验、试运行、电缆接续、联锁试验等监理规范要求的重点项目进行旁站监理；9．检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，对进场材料、设备、构配件进行见证试验或平行检验，合格时予以签认；10.负责四电专业工程计量，审核工程计量数据和原始凭证；11.负责本专业资料的收集、汇总及整理，编制监理月报；12.定期向总监理工程师提交监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师提出报告；13.做好监理日记。 4.2.9测量监理工程师职责测量监理工程师在总监、副总监的领导下，对全线测量工作进行检查和督导，对贯通(控制)测量、中线放样等申报资料具有签字权。具体应履行以下职责：1．配合总监理工程师编写《监理规划》中测量内容；负责编制测量专业的《监理实施细则》；2．参加项目管理机构组织的设计交桩，并对复测、控制测量工作采取见证监督。项目管理机构有平行测量要求的，测量监理工程师应按照要求组织进行平行测量；3．对施工单位的复测资料进行检查，特别是两个相邻施工单位之间的测量资料、桩橛等是否交接清楚，手续是否完善，质量有无问题，并对贯通情况、中线及水准桩设置、固桩进行审查；4．对重点部位的高程、中线进行复测，发现问题应及时通知施工单位纠正，并做出监理记录；5．审查、签认施工单位提交的“贯通测量成果工程报验申请表”，对测量精度、平差结果等内容进行审查，合格后进行签认，并向总监理工程师报告；6．施工过程中，结合工程实施进展情况，会同桥梁、路基、隧道、轨道等专业监理工程师对重点工程的中线测量放样、高程测量工作进行监督或平行测量；。7．不定期对路基沉降观测桩、隧道变形检测情况进行抽查；8．指导现场专业监理人员对小型构筑物位置、结构尺寸等进行测量检查；9．协助专业监理工程师对工程数量进行复核；10.参加工程竣工验收；11.负责测量资料的收集、汇总及整理，编制监理月报；l2.做好监理日记。4.2.10安全监理工程师职责 1．审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件、特殊工种的上岗操作证。2．审核施工单位编报的《施工组织设计(方案)》中安全保证体系及安全措施，确保工程安全，文明施工。3．审核施工单位的开工报告中人员、设备、测量等附件资料，并签署审查意见。4．审核施工单位提交的安全动态等统计资料或管理图表。5．审核工程安全事故处理报告。6．审核施工单位提交的工程安全检查报告。7．审核并签署现场有关安全技术签证文件。8．做好开工前的现场安全监督与检查工作，分部分项工程实施中的安全检查，并签署安全验收记录。9．做好监理日记。4.2.11试验专业监理工程师职责1．受总监理工程师委托，负责监理范围内的试验管理和业务工作。2．认真熟悉国家和铁道部有关技术规范、规程和标准，指导监理范围内的试验工作。3．负责编写《试验监理实施细则》，报总监理工程师审批后执行。4．按照有关标准公正地监督施工单位原材料、混凝土配合比设计以及其他相关检测，对存在的问题提出书面意见，要求整改。5．根据“验收标准”要求，对原材料、各类试件进行平行抽检和见证检验，超出自身试验范围的，按照投标承诺进行委外试验，并将检验结果及时通报相关的专业监理工程师。6．负责对施工单位现场试验和检测进行监督或抽检。7．负责对监理范围内的监理人员进行试验方面的指导和培训。8．对使用的仪器和设备进行标定、使用、维修和保养，建立操作台帐，确保运行良好。9．参与讨论工程检测和试验方案的编制或审核。10.参与质量问题、质量事故的原因分析和讨论，提出相关意见。 11.整理各类检测、试验资料，按照要求归档和移交。12.负责编写试验工作总结。13.做好监理日记。4.2.12投资专业监理工程师职责1．审核施工单位申报的季、年度验工报表，认真核对其工程数量，做到不超验、不漏验，严格按现行文件规定办理验工签证。保证验工签证的各项质量合格、数量准确、手续齐全。2．建立验工计价台帐，每季向项目管理机构报送一次，每季末与施工单位核对清算一次，核对清算后资料报送项目管理机构一份。3．不符合质量标准的工程，未经返工处理达标前，不予验工计价。4．按项目管理机构和监理合同的规定审核变更设计。4.2.13合同管理监理工程师职责1．负责编写合同管理监理实施细则。2．主动收集、整理各项合同资料，按规定进行存档。3．审查施工单位及其分包单位资质。4．协助总监理工程师处理索赔事宜。4.2.14进度专业监理工程师职责1．督促施工单位严格按照《施工承包合同》规定的工期组织施工。对控制工期的重点工程，审查施工单位提供的保证进度的具体措施，如发生延误，应及时进行分析原因，采取措施。2．建立工程进度台帐，核对工程形象进度，按月、季向项目管理机构报告施工计划执行情况、工程进度及存在问题。4.2.15环保专业监理工程师职责1．参与编制环保《监理规划》，负责编制《环保监理细则》。2．审查施工单位申报的《环保施工方案》。3．监督施工单位环保控制措施的具体实施。4．督促施工单位建立环保体系，并检查其执行情况。 5．检查施工单位在施工过程中发生的环保问题，下发整改通知单，督促整改。6．研究分析施工与现场环保可能发生的问题，提出预想，并督促施工单位编制相应的解决方案。7．定期检查施工单位在环保方面实施的具体工作。8．参加工地例会，并针对环保工作的问题提出整改要求。4.2.16信息资料员职责1．参加工地会议和监理例会，负责写出监理会议纪要。2．主动收集、整理各项工程技术资料，按规定进行存档。3．协助建立监理信息沟通系统，及时发出工程各种文件、报告、报表，并负责登记。4．负责收集有关报表、文件，并将资料分册装订。5．准备有关会议文件和资料，协助统计汇总资料，起草监理月报。4.2.17试验员岗位职责1．学习掌握各项试验检测的操作规程，试验规程，独立完成试验检测项目。2．认真作好试验原始记录，计算并填写试验报告。3．对室内试验仪器进行合理使用及时清洁、整理、保养。4．接收登记试验样品标识，及标识转移工作。5.协助作好资料档案工作。6.按规程进行现场抽检工作。7.按规定留样，并及时检查、清理。8.发现平行检测或抽检中的不合格，及时报告监理工程师，并按指示及时处理、闭合。4.2.18监理员职责监理员是专业监理工程师的助手，工作职责如下：1．在专业监理工程师的指导下进行现场监理工作； 2．检查施工单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用运行状况，并做好检查记录；3．复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4．按设计图及有关标准，对施工单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5．担任旁站监理工作，并作好记录，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6．做好监理日记。4.2.19试验室资料员岗位职责试验室资料员是试验监理工程师的助手，在试验监理工程师的督导下开展工作，其岗位职责如下：4.2.19.1.学习熟悉各项试验规程，掌握各项试验相应的试验资料要求；4.2.19.2.收发试验室文件，包括试验报告的签字发出；4.2.19.3.建立和填写各种台帐，积累试验资料；4.2.19.4.熟悉操作电脑，及时打印各项试验报告；4.2.19.5.分类分盒管理全部试验资料，建立总文件目录和卷内目录；4.2.19.6.协助完成试验项目，做好收样和登记工作。5监理人员的职业道德与纪律工程建设监理是建设领域里一项高尚的工作，为了确保建设监理事业的健康发展，对监理人员的职业道德和工作纪律都有严格的要求，特明确以下规定。5.1职业道德守则5.1.1维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。5.1.2执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责。5.1.3努力学习专业技术和监理知识，不断提高业务能力和监理水平。5.1.4不以个人名义承揽监理业务。5.1.5 不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位供职。5.1.6不准为所监理项目指定承建商、建筑构配件、设备、材料和施工方法。5.1.7不收受被监理单位的任何礼金。5.1.8不泄露监理工程各方认为需要保密的事项。5.1.9坚持独立自主的开展工作。5.2工作纪律5.2.1遵守国家的法律和政府的有关条例、规定和办法等。5.2.2认真履行工程建设监理合同所承诺的义务和承担约定的责任。5.2.3坚持公正的立场，公平地处理有关各方的争议。5.2.4坚持科学的态度和实事求是的原则。5.2.5在坚持按监理合同的规定向项目管理机构提供技术服务的同时，帮助被监理者完成其担负的建设任务。5.2.6不得损害他人名誉。5.2.7不泄露所监理的工程需保密的事项。5.2.8不在任何承建商或材料设备供应商中兼职。5.2.9不擅自接受项目管理机构额外的津贴，也不接受被监理单位的任何津贴，不接受可能导致判断不公的报酬。6监理人员管理监理人员现场执业，应严格执行各项有关制度，特别是：岗位责任制度、监理人员岗前培训和持证上岗制度、监理工作纪律、廉政工作制度等。6.1总监理工程师须及时明确包括副总监理工程师、监理组长在内的各级监理人员的职责和权限，并在第一次工地会议前向监理人员授权，明确其职责。6.2在整个项目实施之前，监理站组织全体监理人员进行廉政教育、“创双优教育”、法制教育和职业道德教育，订立相关工作考核责任状，明确考核和奖惩措施。 6.3全体监理人员必须严格按照验收标准和监理规范要求，认真执行监理合同和施工承包合同条款。在合同执行前，应熟悉合同和设计文件，了解和掌握施工重点和特点与监理工作的重点。6.4监理工程师应依靠自身正确公正的判断能力进行施工监理，同时，也应充分考虑施工单位自身的技术水平和完成工程施工的能力，提供合理的建议和意见，保证工程的顺利进行。6.5监理工程师发现工程存在质量、安全隐患时，应迅速地通知施工单位，以劝告、提示的方式，引导施工单位进行纠正。如施工单位不听劝告继续施工，必须果断地下达“监理工程师通知单”或报请总监理工程师指令暂停施工，进行整改检查。6.6严格按建设工程规定程序对施工单位的工作进行巡视、检查、旁站和验收。对工程质量的验收，既应以试验和测量数据为依据，还应按规范要求对测量和试验数据进行综合评价才能作出结论，坚持按照验标验收标准监理，不得盲目签认和验收。6.7监理工程师在进度计划监控中，必须以建设工期为依据，发现进度滞后时，必须立即发出书面通知，要求施工单位采取纠偏措施。6.8监理人员应坚持巡视工地、适时召开工程质量、进度、安全等分析会，及时编写各类工程报告，汇报工程进展情况和存在问题。6.9监理人员应定期地检查和记录施工单位的人员、设备变动和工地材料的进场情况，做到心中有数。6.10各级监理人员应认真填写监理日记，保证资料之间相互对应，及时准确。6.11规范内部管理6.11.1制度管理规范化，主要管理制度汇总编制成册，监理人员人手一册，按制度办事。6.11.2具体监理工作操作精细化：旁站、见证取样检测、见证检验、平行检验、巡查、变更设计、监理月报、监理日记等监理站都应做详细规定，对分工、完成时限、数量、程序、方法、标准等都有操作性很强的规定。6.11.3健全监理站的监督考核机制：总监重点监督、检查、考核副总监和监理组长，副总监主要监督、检查、考核监理组长和监理工程师，监理工程师监督、检查、考核监理员，每月定期考核一次。 6.11.4健全岗前培训、岗中学习和考试制度1．新进场监理人员岗前培训主要内容：铁路工程建设监理规范、监理管理制度、监理规划、专业监理细则、项目管理机构管理制度及有关规定。2．在全线组织开展“三集体”活动，充分发挥“三集体”作用，加强对现场的巡查和检查、验收。3．规范总监理工程师巡视检查记录的回复，闭合各项检查工作。　4．针对不同施工阶段的施工特点，适时组织监理人员进行观摩学习，驻点培训，详细了解工作原理和步骤、细节，为下步监理工作开展积累经验。5．加强信息沟通。将最新动态和项目管理机构有关要求及时进行传达，确保上下之间的有序沟通，保证文件的严肃性。6.培训完毕组织考试，成绩入档，不合格者不能上岗。6.12监理人员培训6.12.1监理站内部应通过技术交流和教育培训掌握监理人员的业务能力、技术水平，并以此为据制定《员工年度培训计划》组织实施。6.12.2培训方式：采用外部培训、内部培训和组织技术交流和参观学习相结合的形式进行。6.12.2.1．监理站应按计划选送监理人员参加专业、专项、短期培训，不断提高监理人员的综合素质和业务技术水平。6.12.2.2．现场培训：涉及新技术、新工艺、新材料、新设备，均应组织监理人员在施工现场观摩、培训。6.12.2.3．监理人员应坚持自学提高，通过学习标准、规范、规程、查阅设计图纸、设计说明等，不断提高自身业务水平。6.12.2.4．监理人员应坚持原则、科学、公正，廉洁自律。7监理人员管理体系职能分配为便于监理人员按照自身岗位职责明确所管工作，了解工程重点，监理站应针对工程特点合理安排各级监理人员职能分配。 工作内容部门或人员公司总工总监副总监监理工程师监理员总监办监理规划PBHHZH监理细则PBBZH施工方案(S)PSSJ人员设备材料(S)(S)SJ项目部文件JPSZZB工作总结(J)SBBH工程检查验收(J)JJZH平行见证检测JJZZ监理站资料JJHHB施工验收资料JJZHB信息化沟通JZZZZ变更设计PSZZH注：P—批准s－审核Z－执行B－编制J－监督H－配合()－重点工程适用 附件1监理站人员表序号：编号：工程名称姓名年龄职称专业证书名称证书号审核意见：签字：年月日总监理工程师：年月日 附件2监理工作交接记录第页共页监理范围施工单位当前施工情况：需要处理的问题：主要交接文件：下步主要监理工作内容：交接人年月日接收人年月日