农村工作会议主题报告(市政府改5)

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1、积极发展现代农业努力增加农民收入扎实有效地推进全市社会主义新农村建设市委常委、副市长马正其（2007年2月28日）同志们:春节刚过，就召开全市农村工作会议，体现了市委、市政府对农村工作的高度重视。这次会议的主要任务是：深入贯彻中央农村工作会议和市委二届十次全委会及全市经济工作会议精神，总结过去工作，分析当前形势，安排部署今年的农业农村工作。为了开好这次会议，市委常委会专门听取了汇报，对如何抓好今年农业农村工作提出了明确要求。今天下午，鸿举市长还将出席会议并作重要讲话，各地各部门要认真贯彻落实鸿举市长的讲话精

2、神，扎实抓好今年的农业农村工作。下面，我先讲几点意见。一、客观分析形势，坚持以科学发展观统领“三农”工作272006年，是全市社会主义新农村建设在开局起步中稳步推进的一年，是农业农村经济在遭受特大旱灾的情况下负重前行的一年。全市农村经济社会发展呈现出“五个良好势头”：一是“千百工程”取得良好开局。全市因地制宜选择了1000个推进村，并在其中确定了100个示范村重点进行新农村建设，编制完成了“千百工程”实施村新农村建设规划，市和各区县建立了专项资金，并打捆项目资金投入“千百工程”建设，一些地区示范村建设已初见

3、成效、初显形象、初出经验。二是抗旱救灾工作取得重大胜利。去年，面对百年不遇的特大旱灾，全市人民在市委、市政府的坚强领导下，发扬“自强不息、团结互助、攻坚克难、志在必胜”的精神，夺取了抗旱救灾的重大胜利，全市不仅没有发生人畜断水死亡、没有发生重大森林火灾、没有发生疫病流行、没有因灾发生重大安全事故、没有因长期干旱高温引发一起封建迷信活动，而且农业损失比预计的要少，农民收入比预期的要好，农村社会比预料的要稳。三是农村经济发展持续向好。虽然全市农业遭受旱灾重创，粮食减产22%，农业增加值减少4%，但全市农业综合生

4、产能力没有受到大的损害，实现了大灾之年减产不减收。全市农村经济总量达到1220亿元，同比增长8.5%；农民人均纯收入2874元，增长2.3%；新增转移农村劳动力41.5万人；乡镇企业增加值858亿元，同比增长22.1%。四是农村公共事业亮点纷呈。27解决了100万农村人口饮水安全问题，新建和改建农村公路7390公里，建成1000个村级公共服务中心，“户户通电”工程全面完成，“两免一补”政策全面落实，43万农村经济困难家庭女童实行了“零学费”，新型农村合作医疗试点扩大到17个区县，45万人参加了农村社会养老保

5、险。扶贫开发取得新进展，党群干群关系进一步改善。五是基层组织和政权建设进一步加强。公开选拔了1000名优秀人才到“千百工程”实施村任党组织书记，选派了10780名农技干部到村任新农村建设指导员，选派了100名大学生志愿者到示范村任党组织副书记或村主任助理，培养了6000名能人入党。全面推行党务、村务、政务和财务“四公开”，实行“八步工作法”、“一事一议”制度，广大农民的知情权、决策权、参与权、监督权得到落实。近几年，中央连续出台了四个指导农业农村工作的1号文件，为贯彻落实中央农业农村工作方针政策，市委、市政

6、府采取了一系列的政策措施，形成了强化“三农”工作的新理念、新思路和新举措：一是明确了新时期指导全市“三农”工作的战略思想。市委、市政府站在战略的高度，提出了把解决好“三农”问题作为全市工作重中之重的基本要求，落实了统筹城乡发展的基本方略，制定了工业反哺农业、城市支持农村的具体措施，明确了“三建”、“四改”、“五提高”27的新农村建设基本任务。这些战略思想既是对中央精神的正确理解和深入贯彻，又是对我市基本市情的深入分析和正确把握，具有很强的现实针对性和长远的指导意义。二是形成了一套符合重庆市情的“三农”工作总

7、体思路。近年来，市委、市政府坚持解放思想，不断探索创新，形成了“三百促三化、三化促三农”的工作思路。中央作出推进新农村建设决策以后，又审时度势，确立了以新农村建设总揽“三农”工作，以“千百工程”为龙头推进新农村建设的总体思路。三是构建了新时期支农惠农的政策体系。出台了以“三取消”和“四补贴”为主要内容的惠农政策；建立了“三百工程”、新农村建设专项资金，出台了扶持政策；实行农村义务教育“两免一补”、开展新型农村合作医疗试点、探索建立农民最低生活保障制度等。这些政策的含金量高、推动力大、操作性强、受益面广，深受

8、农民群众欢迎。表明我市在破除城乡二元结构、统筹城乡发展、缩小城乡差距方面迈出了实质性步伐。在市委、市政府加强“三农”工作新理念、新思路、新举措的推动下，全市农业农村正发生重大而深刻的变化，突出表现在四个方面：一是农业多维功能逐步显现。27随着农业的发展，农业的食物保障功能不断增强；随着生物质能源等新兴农业产业逐步兴起，农业的原料供给功能不断增强；随着农产品加工、流通及相关产业的发展，农业的就业增收功能不断扩展；随