“二战”后德国高等职业教育发展的特点及启示

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1、“二战”后德国高等职业教育发展的特点及启示　　摘要：德国高等职业教育自第二次世界大战（以下简称“二战”）以来得到快速发展，其成功经验值得我们借鉴。我国高职教育应立足现状，结合国情，借鉴德国“双元制”办学理念，深化校企合作改革；理论与实践教学并重，打造“双师型”教师队伍；健全高职教育法制体系，促进高职健康发展。　　关键词：高等职业教育；“双元制”；启示　　德国是“二战”的战败国，其受战争破坏程度远比其他任何国家严重，教育事业也遭受重创。然而，它在战后用了不到50年的时间，就跻身于世界第三经济强国。其间，高等职业教育是促进德国经济发展的强大动力。[1]尤其是“双元制”的

2、教育模式发挥了极其重要的作用，被誉为德国经济腾飞的“秘密武器”[2]，现已成为世界职业教育的样本。德国的高等职业教育自成体系，特色鲜明，有许多地方值得我们借鉴。　　一、“二战”后德国高等职业教育发展概况　　20世纪60年代初，德国进入了经济恢复阶段。德国社会工业化和信息化的快速发展急需大量接受过高等教育的不同类型的劳动力。它开始调整高等教育结构，大力发展应用型高等职业教育。　　1969年8月，联邦政府通过了《职业教育法》，这标志着高等职业教育作为一种教育的类型在德国高等教育中开始占有一席之地。经过短短30余年的建设和发展，高等职业教育在德国高等教育中可谓是异军突起，

3、形成了绝对优势。2010年，德国有168所高等职业学院，约占高校总数的一半多；在校生近425600人，占德国高校在校生的44%，且呈发展趋势。　　二、德国高等职业教育的特点　　1.典型的“双元制”教育体系　　所谓“双元制”的职业教育，是指学生既在职业学校里接受1～2天的专业理论和文化知识教育，又在企业里接受3～4天的职业技能培训，以提高实践操作能力，这样使得学校教育与企业培训密切结合起来。“双元制”的职业教育从诞生开始就一直是企业与教育机构共同参与办学，经济界与教育界共同推动教育发展，办学的目标也是解决应用型职业人才的培养问题。　　“企业+学校”的这一培训方式始终贯

4、穿着“双元制”职业教育过程。其中一元是指高等职业学院，另一元是培训的企业。“双元制”职业教育模式下的学生具有双重身份：他们既是职业学校的学生，又是企业的学徒工。学生的结业考核、成绩的认定及证书的发放不是由学校负责，而是由各行业协会负责。培训企业和职业学校紧密结合，考核机构严格把关，保证了职业教育和培训学生的高质量。　　2.高度分权和自治的教育管理体制　　德国教育在行政管理方面是典型的联邦制，而教育完全由各州自治。联邦政府主要负责职业教育发展、职业培训条例的制定、劳动力市场的预测、理论教学大纲和教师资格的认定等。职业学院有公立和私立，公立是由州政府负责，私立多数由企业

5、、行业协会负责。联邦政府允许各州的职业学院在学制、专业、课程设置、实践教学安排和管理等方面有所差异。　　3.完善的法律保障体系　　战后，联邦德国政府先后颁布了十多项有关职业教育的法令，如《职业教育法》《职业教育促进法》和《高等学校总纲法》等。例如，《职业教育法》规定了培训企业和被培训者之间的关系及双方的权利和义务、培训机构与人员的资格、实施培训的监督和考试、职业教育的组织管理和职业教育的研究等，它还对学校名称、学制、培养目标、专业设置、办学条件、经费来源、教师资格、考试办法、管理制度等作了具体明确的规定；1981年12月颁布的《职业教育促进法》，对《职业教育法》进行

6、了补充和完善，将职业教育与就业岗位的要求之间的关系明确下来，使得职业教育成为社会公共事业的责任与义务。　　4.强调实际动手能力的教学体系　　对实践能力的强调一直是德国教育的传统，尤其是德国的高职院校，十分重视实践教学。为了培养学生的技术应用能力和开发能力，“双元制”采取工读交替的形式。在教学的过程中，职业学院要根据《职业培训条例》和相应职业的教学要求制订学院的教学计划，企业也要制定职业教育大纲，教学计划和职业教育大纲之间的安排要保持统一。在每周5天的学习时间当中，学生有3～4天的时间在企业学习和工作，1～2天在职业学院学习，还会间隔几周到企业集中实训一段时间。这种教

7、学活动由企业与职业学院协商安排。学生在实际的工作环境实际操作，得到培训师的专业指导，并能学习到企业运作、企业文化、企业行为准则和人际关系之类的知识，学习成效也非常显著。　　5.高素质的“双师型”教师队伍　　德国的高等职业学校对任职教师的要求非常严格，除了要求教师应具备科研能力和教学能力之外，还要求教师必须具备至少5年的职业实践经验，其中至少有3年在企业的专业工作经历。职业学院的理论课教师最低学历为大学本科（有的学校教师中有博士学位的占50%），至少有2年从事本专业实际工作的经验，经过2次国家考试合格，到学院任教还需要两年的试用期；每周的课堂教学25课时左右，知识