村级党组织建设问题研究

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1、当前村级党组织建设问题的研究本文所指村级党组织的内涵：包括农村村级党支部委员会、党总支委员会和村党的委员会。近年来，我国农村的政治、经济、社会结构等发生了深刻变革。农村出现阶层分化、新兴经济组织大量涌现、农民思想更趋开放、人口流动打破社会固有结构、乡村治理面临突破与转型等，均对农村党建工作提出了新的挑战和要求，不但使得传统的农村党建出现了诸多“不适应征”，而且也使农村党建工作遇到了许多新问题和新任务，从而引起了理论界和党政实际工作部门的普遍关心和讨论。根据近年来理论界讨论有关加强农村党建工作的若干理论观点，结合自己多年

2、从事农村党建工作的亲身实践，现将当前农村基层党建工作中存在的问题及初步对策概述如下：　　一、加强农村村级党组织建设的重要意义我们常说，基础不牢，地动山摇。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。如果这个基础不够牢固，党和人民的事业就难以建设发展，党的战斗力就难以有效发挥。特别是农村基层党支部，是党在农村全部工作和战斗力的基础，肩负着领导广大农民群众建设社会主义新农村的历史重任，发挥着推动农村发展、农业增效、农民增收的战斗堡垒作用。（一）加强农村村级党组织建设工作，是全面落实国家关于农村各项政策的客观要求36党的十六大

3、以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央准确把握国际国内形势，提出了科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、加强党的先进性建设等一系列马克思主义中国化的创新理论成果，并以此指导中国改革开放和现代化建设不断向纵深发展。我们必须清醒地认识，农业、农村和农民问题，始终是关系党和国家全局的根本问题，一直受到党中央的高度重视。改革开放以来，中央曾经在1982年－1986年连续下发了5个关于“三农”问题的“一号文件”；从2004年－2008年，中央再次连续下发了5个关于“三农”问题的“一号文件”，足以表明我们党对解决“三农

4、”问题的高度重视。作为农村基层党支部，一定要从讲政治的高度，从服务发展大局的高度，深入学习领会党的创新理论和总书记的重要讲话精神，切实增强做好基层党建工作的紧迫感、光荣感和使命感，充分调动、保障和发挥基层党组织的战斗堡垒作用，确保将夺取全面建设小康社会新胜利的各项目标任务落到实处。（二）加强农村村级党组织工作，是构建农村社会主义和谐社会的重要保证36近年来，在经济建设和社会发展的大好形势下，农村基层工作取得了明显的成效，农业产业得到稳步发展，农民收入得到不断提高，广大农村继续保持了稳定、有序的社会局面。总体来看，农村基

5、层党支部有着较强的凝聚力、创造力和战斗力，党员干部的整体素质也是好的，都能在各自的工作岗位上，兢兢业业、踏踏实实，积极推动农村经济社会发展，但是，我们还应该看到，基层基础工作还比较薄弱。有的村发展的活力和后劲都不够强，有的村干部感觉很迷茫，村级经济的发展长期徘徊不前，农民群众怨声载道；有的不能开展正常的组织活动，重大问题随便拍板决定，结果造成很大损失，引起了普通党员和群众的强烈反感；少数村干部廉洁自律的要求还不够高，群众观念比较淡薄，讲排场、比阔气、铺张浪费、徇公肥私现象比较严重，群众意见极大，影响了和谐社会建设。（三

6、）加强农村村级党组织建设，是加快推进社会主义新农村建设的有效抓手36我们说，支部强，村就一定强，或者暂时不富也不要紧，一定会富的；但是支部不强，有些村即使是富的，也是不稳定的。新农村建设很关键的是把党支部建设成为坚强的战斗堡垒，能够成为村民真正信任的党支部，这是加强基层基础工作的一个重要方面。只有这样，才能使广大农民群众得到实惠，使农民群众感觉到中央的政策是对的，才能对奔小康、走致富道路充满信心。建设和谐新农村，农村基层党组织要发挥好牵头抓总的作用，务必要着眼于服务群众、以人为本、改善民生，创新农村党建载体，整合各类组

7、织资源，不断强化发展经济、管理社会、提供服务的功能，拓宽农村基层党组织发挥作用的途径，实现党组织从领导型向引导型、从管理型向服务型的转变。要构建农村基层党组织为农服务体系。把加强农村基层党组织建设与统筹农村经济社会事业协调发展紧密结合起来，与农民群众的发展意愿和根本利益紧密结合起来，整合为农服务资源，疏通为农服务渠道，建立一个健全、完善、惠及全民的新农村建设服务体系，不断提高农村基层党组织引领农村社会发展和改善民生的工作水平，真正使农村基层党组织成为密切党和人民群众血肉联系的桥梁和纽带。要把农村党员干部的日常工作融入农

8、民群众生产生活实践中，把农村党组织的政治领导落实到服务群众的具体活动中，联组入户，挂钩联系，使基层党组织强起来，党员干部动起来，农民群众生活好起来。（四）加强农村村级党组织建设，是落实科学发展观的根本要求农村基层党组织的战斗力如何、执政能力如何，直接影响到科学发展观在农村的落实和党的执政根基。在加强农村基层党组织建设中落实科学发展