加强社会管理应突出人文关怀

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1、加强社会管理应突出人文关怀提要：人文关怀是以人为本执政为民的集中体现，也是实施社会管理源头治理的基础。人文关怀缺失主要表现在发展观上重物轻人、管理理念上重维稳轻维权、管理手段上重管控轻服务、对待弱势群体上重经济支持轻人文关怀。各级党委政府，加强社会管理应突出人文关怀，坚持做社会保障制度的完善者、民主法制精神的推动者、公平分配机制的构建者和群众路线的践行者。关键词：人文关怀社会管理我国正处于社会转型的关键时期，社会结构高度分化，利益主体日趋多元化，社会问题、社会矛盾和社会冲突不断增加。传统的以维稳为主的管控型管

2、理模式越来越陷入困境，与此同时，新型社会管理尚未完成构建。无论就新模式的构建，还是现有模式的延续而言，在社会管理中突出人文关怀都是必然的选择。一、人文关怀与社会管理人文关怀发端于西方的人文主义传统，其核心在于肯定人性和人的价值。人文关怀意味着必须尊重每个人的主体地位和个性差异，关心每个人丰富多样的个体需求，激发每个人的主动性、积极性和创造性，促进每个人的自由全面发展。人文关怀在当代主要是指在改善人的物质生存条件的同时，要关注人的精神世界，努力营造一个适合人全面发展的社会环境。人文关怀是党以人为本执政为民的集中

3、体现。科学发展观本身就是一个充满人文情怀的观念，其核心就是以人为本。党的十八大强调“为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准”。社会管理的对象是人，其最终目的是为了满足广大人民群众的各项需求。而人的最高需求就是对人的价值、人的尊严的肯定，从这个意义上讲，人文关怀是社会管理所应该追求的终极目标。特别是当前，我国正处于改革开放攻坚阶段，既是发展的“黄金期”，又是矛盾的“凸显期”。面对社会管理的不足，面对不同阶层、不同利益主体之间日益复杂细化的社会矛盾与诉求，我们更加应该考虑率先用

4、人文关怀来弥补我们的社会管理硬件的缺憾与不足，不要既伤害了人民群众的利益，又伤了人民群众的心。社会管理应该是以法律、规则、制度为框架来维持社会理性运转。然而，法律、规则和制度总是滞后于新情况新问题的出现，这使得一切现有的规则与制度并不能有效地解决一切现有的社会问题。当依据现有的规则暂时无法解决新问题的时候，作为对人的尊严、人的价值的尊重与敬畏，就特别需要人文关怀及时跟进与补位，有效地弥补规则与制度的空缺。所以，人文关怀还是社会管理不可或缺的重要组成部分。一个好的社会管理模式就在于能够在第一时间发现问题，并及时

5、、努力找到解决矛盾的方法，这就需要人文关怀。因为唯有对百姓充满人文关怀，才会真正深入群众，才能知百姓所想、解百姓所盼，也才能第一时间发现社会问题和矛盾的源头；才能使管理的关口前移，尽可能防止、减少、弱化严重社会问题和社会冲突的发生。人文关怀为第一时间发现矛盾和问题提供了可能，所以人文关怀是社会管理源头治理的基础。二、人文关怀缺失在社会管理中的表现1、发展观上“重物轻人”各级地方官员片面追求经济的、物质的发展，往往眼中只看到“物”；而看不到“人”，人的尊严、人的权益、人的关怀、人的幸福，都被忽视了。这种“重物轻

6、人”的片面发展观，是从效率、财富、收入增长等物的视角看待发展而不是从人的自由全面发展的视角看待发展，是以国民生产总值等经济指标衡量发展而不是用社会指数、幸福指数、人的发展指数等有关人的尺度衡量发展。它是按市场、技术的逻辑发展而不是按人性要求的逻辑发展，它是按物的必然逻辑而不是人的应当逻辑发展。总之，这是“以物为本”的发展而不是“以人为本”的发展，这种发展观让我们的发展付出了沉重的代价。　从改革开放以来的实践来分析，由于经济取向的绝对化，导致了一切向钱看；从而造成社会道德的失范、思想领域的混乱，使得贪污腐败等诸

7、多社会弊端显现充分。幸福被物质化和客观化，变成了看得见摸得着的物质生活的改善，更大的房子、更多的银行存款，这些原本是作为实现幸福的条件和手段的东西被当成了幸福本身，被作为目的性存在而不遗余力地追求。实用主义盛行，功利主义泛滥，这种价值取向的结局必然导致人文精神缺失，引发文化危机、道德危机、精神危机和情感危机。      经济的发展是有局限性的，它不能自动带来社会全面的发展，不能自动解决各种社会问题。具有讽刺意味的，似乎我们的经济越发展，积累的社会问题却越多。经济的发展所增加的也许只是作为生活数量的财富，而不是

8、作为生活质量的价值。幸福感的失落表明：更多的财富并没有带来更大的幸福。 2、管理理念上重“维稳”轻“维权”传统社会管理以维稳为最高目标，稳定压倒一切。近年来尽管从中央到地方对创新社会管理作出了一系列富有成效的探索，但管理理念的滞后却成为制约社会管理体制创新的“瓶颈”。在维稳理念指导下，一些地方出现了在加强社会管理的名义下，“社会控制”趋紧的态势，并且正在作为社会管理创新的实践经验加以推广。所谓管理实