山东省实施《国有企业财产监督管理条例》办法

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1、山东省实施《国有企业财产监督管理条例》办法山东省人民政府(颁布单位)19941220(颁布时间)19950101(实施时间)20020126(失效时间)山东省人民政府令第57号(文号)山东省实施《国有企业财产监督管理条例》办法（１９９４年１２月２０日山东省人民政府令第５７号发布）第一条　为了加强国有企业（以下简称企业）财产的监督管理，确保国有资产保值增值，巩固和发展国有经济，根据国务院《国有企业财产监督管理条例》（以下简称《监管条例》），结合本省实际情况，制定本办法。第二条　本办法所称企业财产，是指国家以各种形式对企业投资和投资收益形成的财产，

2、以及依据法律、行政法规认定的企业其他国有财产。第三条　在国务院统一领导下，省、市地、县（市、区）人民政府对同级人民政府管辖的企业财产实行分级管理。省、市地、县（市、区）人民政府的国有资产管理部门，对同级人民政府管辖企业的国有资产依法实行行政管理。第四条　省人民政府授权有关部门或省有关行业总公司作为监督机构（以下统称省人民政府授权的监督机构），对省管辖的和省人民政府指定由其监督的下级人民政府管辖的企业实施分工监督。省人民政府授权的监督机构由省经济委员会会同省国有资产管理局提出初步意见，报省人民政府审批。第五条　各级人民政府应当加强对企业财产监督管

3、理工作的领导，按照企业财产实行分级行政管理的原则，确定企业财产监督机构，管好企业财产，防止国有资产流失，确保国有资产保值增值。第六条　省国有资产管理局是省人民政府的国有资产管理行政主管部门，履行下列职责：（一）根据国家有关国有资产管理的法律、行政法规和方针、政策，会同有关部门拟订企业财产管理法规、规章，制定企业财产管理制度，并组织实施；（二）汇总和整理国有资产信息，建立企业财产统计报告制度，向省人民政府反映企业财产经营状况；（三）负责组织清产核资、产权登记、产权界定、资产评估等基础管理工作，并对违法行为依法给予行政处罚；（四）核定企业国有资产保

4、值增值指标，从总体上考核企业财产经营状况，对国有资产保值增值进行监督检查，并根据企业财产保值增值情况提出奖惩建议；（五）在省人民政府规定的职权范围内，会同省财政厅、省经济委员会等有关部门协调解决国有资产产权纠纷，对重大产权纠纷向省人民政府提出处理意见；（六）会同省财政厅、省经济委员会等有关部门按照分级监管体制决定或批准企业国有资产的经营形式和国有企业的设立、合并、分立、终止、拍卖；审批产权变动和财务处理的重大问题，组织清算被撤销、解散企业的国有资产并征缴其变价收入；（七）按照分级监管体制，会同省财政厅依法征缴企业税后应交利润和企业产权转让收入等

5、；（八）建立产权交易机构，培育和发展产权交易市场并进行监督管理；（九）省人民政府规定的其他职责。第七条　省人民政府授权的监督机构对其监督的企业履行下列监督职责：（一）监督企业国有资产保值增值指标的执行情况。（二）对企业产权变动，提出初步审查意见。（三）依照法定权限、条件和程序，会同有关部门提出厂长（经理）的任免（聘任、解聘）建议，或者决定厂长（经理）的任免（聘任、解聘）和奖惩。法律、法规另有规定的，从其规定。（四）会同有关部门提出监事会的人员组成；需报省人民政府审定的，按照有关规定履行报批手续。（五）向企业派出监事会。（六）定期向省人民政府报告

6、工作。第八条　市地、县（市、区）人民政府可以根据《监管条例》和本办法的规定，确定有关部门或有关机构对本级人民政府管辖的企业实施分工监督。第九条　省人民政府授权的监督机构对由其监督的大中型企业必须派出监事会，对其他企业由省人民政府授权的监督机构根据需要，决定是否派出。第十条　省人民政府授权的监督机构根据《监管条例》第十八条规定委派和聘请的监事应符合下列要求：（一）由政府部门或者监督机构委派的监事必须是在职的正式工作人员；（二）监督机构聘请的经济、金融、法律、技术和企业经营管理等方面的专家，一般要具有高级职称；（三）监督机构聘请企业职工代表作为监事

7、，须经企业职工代表大会推选。市地、县（市、区）人民政府确定的监督机构派出监事会，其成员可参照前款规定委派和聘请。第十一条　省人民政府授权的监督机构按《监管条例》规定委派和聘请的监事会人员，需报省经济委员会和省国有资产管理局备案。监事会主席由省人民政府或者监督机构在监事会成员中指定。第十二条　监事会履行下列职责：（一）监督企业执行国有资产管理的有关法律、法规和政策的情况；（二）审查经注册会计师验证的或者经厂长（经理）签署的企业财务报告，评价企业经营效益和企业财产保值增值状况；（三）根据工作需要，查阅企业的财务帐目和有关资料，对厂长（经理）和有关人

8、员提出询问；（四）总结企业财产经营管理中的经验和教训，向监督机构和企业提出加强管理，提高企业财产运营效益的建议；（五）记录和评价厂长（经理）的经营业绩