我国行政赔偿制度的缺陷与完善

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1、河北大学2011级本科生学年论文浅析我国的行政赔偿法律制度摘要随着行政诉讼法、国家赔偿法的颁布实施,我国的行政赔偿制度逐步建立起来了,但法律不能仅仅停留在理论层面上,最关键的还是对现实问题的解决;而我国的行政赔偿制度不仅在理论上还不够成熟完善,而且在实际的操作上还存在诸多的问题。本文就此谈了自己的一些粗浅看法,并就行政赔偿制度建立的法理基础及其行政赔偿制度的完善作了一定的探讨。关键词：行政赔偿；问题；完善9河北大学2011级本科生学年论文Analysisofthelegalsystemofadministrativecomp

2、ensationABSTRACTWiththeAdministrativeProcedureLaw,theStateCompensationLawwaspromulgated,ouradministrativecompensationsystemshavebeengraduallyestablished,butthelawcannotjuststopatthetheoreticallevel,themostcriticalofthepracticalproblem;butChina'sadministrativecompen

3、sationsystemisnotonlyperfectintheory,notmatureenough,andinactualoperation,manyproblemsstillexist.Thisarticletalkedaboutsomeoftheirownthissuperficialviewoftheexecutivecompensationsystemwasestablishedonthesignificanceofthecompensationsystemanditsadministrationmadesom

4、eextent.Keywords：ExecutiveCompensation；Problem；Perfect9河北大学2011级本科生学年论文目录1前言………………………………………………………42行政赔偿法律制度概述…………………………………43行政赔偿的法理基础……………………………………44我国行政赔偿制度存在的主要问题……………………65完善行政赔偿法律制度立法建议………………………75.1赔偿的归责原则应进一步明确……………………………75.2进一步拓展国家赔偿的范围………………………………85.3赔偿的职务行为范

5、围应有所扩大…………………………85.4扩大财产直接损失赔偿的范围……………………………85.5创新国家损害赔偿机制……………………………………86参考文献…………………………………………………99河北大学2011级本科生学年论文1前言建立完善的行政赔偿法律制度，以便让受到国家机关或代表国家执法的公职人员在执行公务中所侵害的公民、组织或单位的合法权益能够及时得到充分的救济，同时也保证各级国家机关不致因实施了侵权行为而影响其正常的运转，更好地体现“公平”、“正义”、“和谐”的基本社会价值取向，是坚持依法行政，建设社会主义法制国

6、家，构建社会主义和谐社会的重要因素。2行政赔偿法律制度概述行政赔偿是国家行政机关及其工作人员在行使行政职权的过程中，因为违法行政给作为行政相对方的公民、法人及其它组织的合法利益造成了损害，而由国家进行赔偿的法律行为[1]。它是国家赔偿制度的重要组成部分，是建设法治国家、依法行政的必然产物。但是，从世界范围内看，这一制度的发展是不平衡的，有的国家早在19世纪后期就确立了，有的国家则到20世纪中后期才开始逐步建立。我国的行政赔偿制度尽管确立得比较早，即在1954年宪法中就确认，公民“由于国家机关工作人员侵犯公民权利而受到损失的人

7、有取得赔偿的权利”，但是，我国有关行政赔偿法律制度的建设，只是在实行改革开放政策后最近的二十多年里才取得了重大进展。从《民法通则》、《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》，到国务院“关于大力推进依法行政的实施意见”中关于行政赔偿的各项规定,可以说，在短短二十多年中先后颁布实施的上述法律，使我国在当代立法体系上逐步完成了行政赔偿法律制度从法律理念到法律的初步规定直到在法律上具备可诉性和操作性的过渡。就目前而言，我国立法已经在实体上、程序上构建了相对完整的行政赔偿法律制度。特别是国家赔偿法

8、，对于保障公民的人身权利和财产权利，促进国家机关及其工作人员依法行政，加强社会主义民主法制建设，平衡公权与私权的关系，维护社会稳定，发挥了重要作用[2]。但是，随着社会的发展进步，特别是近十多年来，我国国民经济高速发展，人们的民主法律意识不断提高，对权利的保护和民主法制建设等问题的关注程度