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1、企业国有产权改革制度第一条为加快企业改革改制,建立与市场经济相适应的现代企业制度和现代产权制度,促进招商引资和市属企业国有产权的流动重组,根据国家和省有关法律法规及政策规定,结合*实际,制定本规定。第二条本规定所称企业国有产权改革是指市属企业国有产权的变动、转让交易、清算退出等利益调整行为。产权改革的形式包括:国有企业公司制(股份制)改造,企业股权结构调整,企业之间并购重组、国有股权转让、合资合作、租赁或承包经营、企ね业关闭清算、破产等。第三昵条本规定适用范围为市国资委监管的企业翟。移交县区属地管理的原市属企业可根据缉实际情况参照执行。第四条を企业的土地、房屋等建筑物无证
2、或证照不印符的,改制时因资产确权评估需办理土地锚、房屋权证,规划、国土资源、房管、城黯管执法等有关部门应本着“尊重历史、化解矛盾、承认现实”的原则处理,一次性俑予以办理资产确权手续,免收滞纳金和罚洵款。第五条企业现状使用的ν土地、房产,因资产确权涉及的规划问题伎按以下原则处理:(一)因昭企业改制需要办理国有划拨土地出让确权胤评估或直接收储的,有关部门和企业提供拎相关资料后,市规划局在15个工作日内鹤出具规划意见,有特殊情况的30个工作醮11/11日内出具规划意见。(二)企业用地所在区域整体规划意见尚不明确担,或虽有整体规划而短期内无法出具详规Ｋ的,由市规划局按照用地现
3、状出具规划意缗见。(三)城市建设规划需偿要改变土地性质的,包括城市道路、绿地米、河道规划暂不实施的,在企业保证不进哓行改扩建、重建的前提下,按企业原土地用途性质维持现状出具规划意见。裙(四)企业现状用地范围内的建筑物需要确权评估的,以及历史上无手续或困手续不全的企业现状用地范围内的建筑物糊,按照现状给予规划认定。勿第六条企业现状使用的土地资产按以下原艇则处置。(一)企业改制时两根据资产确权的需要及企业改革的不同形式和投资主体性质,分别采取出让、租赁等方式处置原划拨给企业的国有土地使用葙权。(二)企业需要办理土谛地出让手续的,市国土资源局根据规划意县见及时给予办理。
4、土地出让金应依法征缴,特殊情况下,土地出让金付款方式可根蝗据企业的支付能力,按照特事特办的原则嘉研究确定。在权属清晰、资料齐全的前提选下,市国土资源局在18个工作日内完成土地出让手续。(三)国有骂企业或国有独资公司因更名或改制,没有橄改变企业国有性质,造成土地证使用者名称与现用地企业名称不符,但企业主体资魅格未发生改变,企业提出办理土地证更名饿11/11换证手续的,市国土资源局在核实情况后缯按照保留原划拨用地性质及时办理土地证攸更名手续,只收取工本费。企业因历史原簧因或改制更名,造成现土地证使用者名称榉与现用地企业名称不符、企业改制时需办炊理土地出让手续的,市国土资
5、源局按照用隳地现状给现用地企业办理土地出让手续。坝企业改制时需要更名并办理土地出让手续因的、经认定为非转让行为的,进入改制程授序后企业的土地出让手续直接办理给改制更名后的企业。(四)企业甘由于历史原因没有办理土地证,但因确权髡评估需办理土地证的,市国土资源局对权鳜属清晰、与四邻无争议的土地按照用地现瓴状给予办理土地证。(五)答企业改制办理土地资产确权手续,涉及土倮地资产评估问题,由市国资委致函市国土资源局,明确评估目的和改制基准日,由嗉市国土资源局委托中介机构对土地资产进写行评估,投资商、企业对评估另有要求的,在符合有关法律法规的前提下协商办理艋。土地评估结果经市国
6、土资源局备案后纳脶入企业改制资产范围。企业约破产清算时,市国土资源局及时收储其使衣用的国有划拨土地。改制企业的国有划拨奋土地要求收储的根据具体情况处理。虏第七条企业使用的市属直管公房鸿产权关系按以下原则处置。11/11晃(一)企业使用的市直管公房产权按照协邱商有偿的方式一次性转让给企业,房屋重阴置价格统一确定为385元/平方米。唣(二)协商理顺市直管公房产诚权关系,一般情况下,不宜采取法律手段袷解决。企业承租的市属直管公房欠租问题艽,由市国资委、市房管局组织房产经营单位与企业协商取得较一致意见后处置。困难企业承租的商业、服务业用房和生产用惟房分别给予40%和60%的减
7、免。改制晟企业租用的市直管公房不能分割确权的,る不以房产抵租的方式处理。(三)转让给企业的原市属直管公房土地岙手续不全的,受让企业凭划转房产的《房劫屋所有权证》,按其占用土地现状,对来戗源清晰、权属及四邻无争议的土地直接办擞理土地确权手续。第八条企卢业中的商标、商誉等无形资产纳入改制资祟产范围,采取评估作价或协议出让等方式谷处置。第九条企业中的非经璺营性资产不纳入企业改制资产范围。职工酴宿舍等非经营性资产继续由改制后企业管ì理使用。第十条企业改革资碚金的筹措与管理使用。为筹措企业改革扶侬持资金,在市国资委设立改革改制资金专搽
