关于全区基层医疗发展情况的报告

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★精品文档★关于全区基层医疗发展情况的报告关于全区基层医疗发展情况的报告区卫生局局长尊敬的焦主任、各位副主任、各位委员：我受区政府委托，现将全区基层医疗卫生发展情况报告如下，请予以审议。近年来，随着医药卫生体制改革的不断深化，我区不断加大投入，率先破题，大胆改革，全区医药卫生体制改革走在了全市乃至全省的前列。2013年区人民医院和区中医院实行了以理事会为核心的法人治理结构,今年又推行了“先住院，后付费”的诊疗服务模式。同时，乡村基层医疗机构基本实现了标准化建设，2009年达到了村村有卫生室，村村配备了乡村医生，基本设备配置不断完善，基层服务能力进一步增强，服务水平和服务质量有所提高，全区医疗卫生事业取得了长足发展。市政府授予2013年度先进集体称号。一、基本情况2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创6/6 ★精品文档★全区现有医疗机构383个，其中基层医疗卫生机构328个，包括乡镇卫生院13个，村卫生室315个。全系统共有医护人员755人，其中乡镇卫生院医护人员72人，乡村医生323人。全区共开放床位数686张，其中基层医疗机构280张。平均每千人拥有卫生人员4.67人，平均每千人拥有床位数3.36张。（一）乡镇卫生院现状。近年来，乡镇卫生院通过争取国债建设项目的建设，基层医疗体系不断健全完善。硬件设施方面，中心卫生院业务用房面积达到800㎡，开放病床20张；一般乡镇卫生院业务用房面积达到450㎡，开放床位15张；并配备有干燥箱、消毒柜、x线机、B超、生化分析仪、洗胃机、心电图机等10多种常用设备。人才资源方面，医务人员短缺，特别是专业技术人才更是奇.　，有效地解决了农民看病贵的问题。（二）巩固完善，积极推进基本药物制度实施。今年，进一步巩固基本药物制度，推动基本药物制度向中心村卫生室延伸，逐步实现全区医疗机构基本药物制度全覆盖。进一步规范了采购、及时补偿、创新管理机制、筑牢网底等四项工作，减轻群众的用药负担约500万元。截止目前，全区累计购销基本药物971万元，区财政按40%的比例补偿388.4万元。其中，基层医疗机构累计购销基本药物380多种52万元，补偿20.8万元。全区购进非基本药物731万元，区财政按15%的比例补偿区级医院109.6万元。基本药物制度与实施前相比，平均药价下降34.5%，门急诊次均费用下降33.3%，住院次均费用下降26.3%；门急诊人次上升26.5%，群众满意度大幅度上升，呈现出“三降两升”2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创6/6 ★精品文档★的良好态势。（三）强化服务，推进基本公共卫生服务均等化。乡村两级医疗机构是国家基本公共卫生服务项目的实施主体，围绕这一主题，为切实把国家的惠民政策落实到位，今年，我们进一步确立了以项目促管理、以管理促服务的理念，全面推动基层医疗卫生机构在基本公共卫生服务方面的规范化管理。首先，强化培训。一方面，建立培训基地。在区卫生局专门设置了电脑培训室，指导和培训乡镇卫生院负责人、公卫人员及乡村医生，进一步提高基层医务人员的综合素质。另一方面，集中培训。就是对乡镇卫生院院长、社区卫生服务中心主任和公卫人员及乡村医生统一组织培训班，集中培训，我们从各医疗机构聘请了业务精、素质高的人员给授课，对基本公共卫生、基本药物、中医药适宜技术、常见病、多发病及传染病防治等知识内容进行了2次培训。其次，强化服务。从今年3月份开始，我们把每个乡镇、社区的乡村医生分成6-7个人的服务小组，采取地毯式、零遗漏、逐户排查的办法，主动走出去，深入社区、乡村和家庭，积极开展主动服务，上门服务。截止日前，共服务筛查农村群众3万人、社区居民4.5万人，新发现高血压、糖尿病等慢性病患者7803人。第三，强化管理。我们继续将高血压、糖尿病实施项目化管理。除对所有高血压病人实行“规模化、规范化、信息化”2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创6/6 ★精品文档★管理外，还加强了原发性高血压病人的筛查摸底和调查，组织乡村医生入村入户会诊，切实提高高血压的知晓率、服药率和控制率；同步，强化责任医生管理理念，增强工作责任心，从而通过慢病的规范管理提高全区人民的健康水平和人均期望寿命。第四，强化督导。我局专门设立了公卫办，抽调专人对各基层医疗卫生机构基本公共卫生服务开展情况进行每季不少于1次的现场督导，及时发现和解决存在的问题和不足，为项目开展提供了技术保障。并利用半年度的考核，采取查阅资料、听取汇报、现场查看、走访群众、电话核查等形式，对随机抽取的基层医疗卫生机构基本公共卫生服务实施情况进行督导检查。针对存在的问题，以反馈的形式提出整改意见，要求各基层医疗卫生机构按照基本公共卫生服务的有关要求，以推动各单位抓紧抓好基本公共卫生服务工作，把工作落到实处，确保了项目的顺利实施。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创6/6 ★精品文档★（四）面向基层，力促疾病预防工作上台阶。一是进一步巩固提高计划免疫工作。对全区新出生的儿童建证建卡率达100%；一类疫苗基础免疫接种率、单苗接种率、乙肝疫苗及时接种率、麻疹疫苗及时接种率均提高到100%，一类疫苗各单苗接种率、加强免疫单苗接种率均达100%。二是进一步规范管理法定报告传染病。全区共报告传染病415例，区级医疗机构法定传染病网络直报覆盖率达100％，区级医疗机构死因报告覆盖率达100％，直报数据审核率达100％。三是结核病管理达到目标要求。我们积极协调教育部门，在全区中小学、幼儿园积极宣传结核病防治知识，共出动52人次，车辆12台次，发放宣传资料2万余册。各医疗机构结核病人报告率100%，系统管理率100%，治愈率93.02％，病人转诊率100％，追踪到位率95％，病人家属筛查率95%以上，均达到项目指标要求。四是重点传染病监测科学规范。鼠疫、布病等重点传染病的检测及流调，疫情信息报告及时，处置科学规范。五是慢性病防治工作深入开展。今年，我区继续创建省级慢性病综合防控示范区，广泛开展全民健康生活方式行动。制订加强健康教育与健康促进工作的指导意见以及健康教育基地建设标准，加强健教所对基层医疗卫生机构的指导和协作。全面推行公共场所禁烟，巩固无烟医疗卫生系统创建成果，推进戒烟服务，推进综合防控示范区创建任务。截止目前，在紫晨广场设置了500米的健康步行道，在全区各个单位宣传健康饮食、健康生活方式等知识，并发放控油壶、限盐罐等宣传品。近几年，我区卫生事业虽然取得了长足的发展，但随着新医改的深入推进，基层医疗卫生机构在管理体制、运行机制、经营模式、人才培养等方面还存在着基层医疗机构服务能力低下，服务水平不高；医疗设备大量闲置；农村服务人口少，村医收入低、留不住；乡村人才队伍素质不高等突出问题。特别是随着我区“两个70%”的战略实施，农村人口大量向井坪城区流动，60%左右的村庄成了不足50人的“2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创6/6 ★精品文档★空心村”，致使在村执业医生因服务人群稀少，待遇低微，很难“养家糊口”，从而导致了农村群众在村看病就医不方便等诸多问题。三、下一步工作思路与措施下一步，我们将继续围绕“保基本、强基层、建机制”的工作思路，大胆创新，扎实苦干，重点做好以下工作。（一）整合资源，建立中心村卫生室。按照“1430”总体战略布局，因地制宜，科学规划，由于在村人口少，结合。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创6/6