浙江生态环境监测网络建设工作方案

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1、—11—浙江省生态环境监测网络建设工作方案(征求意见稿)为贯彻落实《国务院办公厅关于印发生态环境监测网络建设方案的通知》(国办发〔2015〕56号)精神,健全完善我省生态环境监测网络,制定本工作方案。一、总体要求(一)指导思想全面贯彻落实党的十八大和历次全会精神,按照党中央、国务院和省委、省政府关于加快推进生态文明和美丽浙江建设的决策部署,践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”重要讲话精神,担当“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”新使命,以改善环境质量为核心,以深化生态文明体制改革为动力,以增强群众环境获得感为宗旨,围绕“全面设点、全省联网、自动预警、依法追

2、责”基本要求,不断提升生态环境监测系统性、科学性、权威性,为打赢治水、治气和治土三大战役和建设“两美”浙江提供有力支撑。(二)主要目标到2020—11—年,实现环境质量、重点污染源、生态状况监测全覆盖,监测法规制度和标准体系进一步健全,监测市场进一步成熟规范,部门监测分工协作机制基本完善,监测数据实现共享,监测预报预警能力显著提升,基本建成陆海统筹、天地一体、上下协同、信息共享的生态环境监测网络,基本形成政府主导、部门协同、社会参与、公众监督的生态环境监测格局,二、建立健全生态环境监测网络(三)完善大气环境质量监测网络。健全完善大气复合污染立体监测网络,加强大气

3、污染传输重要通道和重污染区域站点建设,提升VOCs、颗粒物组分和臭氧监测分析水平,强化污染源追踪解析,逐步推进乡镇(街道)、重要港口和重点工业园区(开发区)大气环境质量自动监测,提升大气遥感监测能力,形成点位覆盖全面、数据及时准确的大气环境监测网络。完善酸雨监测网络,逐步推进酸雨自动监测系统建设。(省环保厅牵头,省交通运输厅、省气象局参与,地方各级人民政府负责落实。以下均需地方各级人民政府落实,不再列出)(四)完善水环境质量监测网络。进一步完善覆盖地表水监测断面、跨界交接断面、饮用水源地的地表水环境自动监测网络,做好特征污染物、水生生物和城市水体人体感官指标的监

4、测,探索开展重点湖库和城市水体水质遥感监测。(省环保厅牵头,省水利厅、省建设厅参与)建立健全城市为中心、沿海平原和金衢盆地等为重点的地下水环境监测网络。(省水利厅、省国土资源厅牵头,省环保厅参与)—11—建设覆盖入海排污口、重点港湾、河口断面、重要海域等的实时、动态、立体、多级的海洋环境监测网络。(省海洋与渔业局牵头,省环保厅参与)(五)建立土壤环境质量监测网络。加强统一规划与整合优化,以永久基本农田、重点行业企业和污染地块为重点布设土壤监测点位,建立土壤环境质量监测网络,建立覆盖全省的土壤环境监测网络和要素齐全的土壤监测分析指标体系,协同推进土壤污染状况详查、

5、土地质量地质调查和基本农田质量调查,着力加强土壤中持久性、生物富集性和对人体健康危害大的污染物监测,建成样品库和数据库,有效掌握土壤环境状况、污染空间分布和长期变化趋势,提高研判土壤质量能力水平。(省国土资源厅牵头,省环保厅、省农业厅等参与)(六)建立噪声环境质量监测网络。根据城市区划调整及道路、轨道和航空交通建设发展,优化城市区域噪声、交通噪声及功能区噪声监测点位,建设布局合理、功能完善的环境噪声监测网络,按照统一的标准规范开展监测和评价,逐步实现自动监测,客观、准确反映全省声环境质量状况。(省环保厅牵头,省交通运输厅参与)(七)完善辐射环境质量监测网络。推进

6、南北两大省级辐射监测区域分中心及若干区域性分站建设。推动各设区市建成1—11—个空气辐射自动监测站,逐步实现空气辐射质量监测县级全覆盖。逐步开展省内主要河流水系常规监测和地市主要饮用水源地饮用水放射性水平监测。土壤放射性监测覆盖所有设区市。电磁辐射环境监测逐步延伸至县(市、区)。开展海洋环境放射性水平监测,点位覆盖主要海湾及重要港口码头。(省环保厅、省海洋与渔业局分别负责)(八)完善生态系统监测网络。加强卫星、无人机遥感技术应用,在重要生态功能区、自然保护区、生态保护红线区、生物多样性保护优先区域、重要生态安全屏障区和湖泊湿地、海湾河口等典型区域建立陆地和海洋生

7、态定位监测站,建成天地海一体的生态系统监测网络,掌握区域生态环境现状和消长变化趋势、影响因素和潜在生态风险。探索开展生物多样性观测,掌握生物多样性现状、空间分布和动态变化趋势。(省环保厅、省林业厅、省海洋与渔业局分别负责)(九)完善污染源排放监测网络。完善重点排污单位污染物排放自动监控系统,开展比对监测和计量检定,确保数据真实准确。全面落实重污染行业监督性监测,重点加强化工等行业特征污染物监测,及时公布监测结果。进一步督促重点排污单位落实污染物排放自行监测及信息公开。开展机动车、船舶、非道路移动机械、农村生活污水、农(渔)业养殖、秸秆焚烧、矿山开采、建筑工地监测

8、监控。(省环保厅牵头,省

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