收入不平等丶经济增长与财政支出偏向

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1、收入不平等丶经济增长与财政支出偏向究C奔向在2015年第7期收入不平等、经济增长与财政支出偏后1张照侠，龚敏(厦门大学经济学院，福建厦门361005)摘要:在存在财政支出偏向的视角下考察收入不平等与中国经济增长之间的关系。首先通过建立数理模型，从理论上说明收入不平等、经济增长与财政支出偏向三者之间的关系。随后，通过建立面板计量模型进行经验研究，检验理论模型的结论。研究结果表明:其一，当政府存在财政支出偏向时，收入不平等对中国的经济增长有正向效应;其二，财政支出增加总体上有利于中国经济增长，但不利于收入不平等程度的缩小。收入不平等程度过高是内需不足的一个重要原因，治理中国经济结构失衡要求调整政

2、府的财政支出结构，适当减少生产性公共品的供给，增加公共福利性支出，扭转政府在财政支出方面的城市偏向政策。关键词:收入不平等;经济增长;财政支出偏向中图分类号:FOI7><4.<4文献标识码:A文章编号:1∞<4-972X(2015)07-∞<41-07一、吉

3、言于某些特殊利益群体，其经济政策与群体间的非生改革开放30多年来，中国经济快速增长，GDP产性特征无关，中性政府倾向于把资源分配给生产总量已位居世界第二位。但与经济快速稳定增长相力比较高的社会群体，从而促进经济增长。政府促伴随的一个突出问题是收入分配不平等问题比较严进经济增长的一个主要方式是政府的财政支出政重。根据国家统计局公布的数据，

4、反映国民收人分策。如果中国政府是中性政府，那么财政支出结构配状况不平等程度的基尼系数在2013年为0.<473，必然会存在某种偏向性。已有研究表明，地方政府高于国际安全警戒线0.<4的标准。收入不平等程度的财政支出结构存在着;重基本建设、轻人力资本的加剧不仅会影响到社会的和谐稳定，而且还严重投资和公共服务;的明显扭曲(傅勇，张晏，2007)j收入不平等丶经济增长与财政支出偏向究C奔向在2015年第7期收入不平等、经济增长与财政支出偏后1张照侠，龚敏(厦门大学经济学院，福建厦门361005)摘要:在存在财政支出偏向的视角下考察收入不平等与中国经济增长之间的关系。首先通过建立数理模型，从理论上说

5、明收入不平等、经济增长与财政支出偏向三者之间的关系。随后，通过建立面板计量模型进行经验研究，检验理论模型的结论。研究结果表明:其一，当政府存在财政支出偏向时，收入不平等对中国的经济增长有正向效应;其二，财政支出增加总体上有利于中国经济增长，但不利于收入不平等程度的缩小。收入不平等程度过高是内需不足的一个重要原因，治理中国经济结构失衡要求调整政府的财政支出结构，适当减少生产性公共品的供给，增加公共福利性支出，扭转政府在财政支出方面的城市偏向政策。关键词:收入不平等;经济增长;财政支出偏向中图分类号:FOI7><4.<4文献标识码:A文章编号:1∞<4-972X(2015)07-∞<41-07一

6、、吉

7、言于某些特殊利益群体，其经济政策与群体间的非生改革开放30多年来，中国经济快速增长，GDP产性特征无关，中性政府倾向于把资源分配给生产总量已位居世界第二位。但与经济快速稳定增长相力比较高的社会群体，从而促进经济增长。政府促伴随的一个突出问题是收入分配不平等问题比较严进经济增长的一个主要方式是政府的财政支出政重。根据国家统计局公布的数据，反映国民收人分策。如果中国政府是中性政府，那么财政支出结构配状况不平等程度的基尼系数在2013年为0.<473，必然会存在某种偏向性。已有研究表明，地方政府高于国际安全警戒线0.<4的标准。收入不平等程度的财政支出结构存在着;重基本建设、轻人力资本的加剧

8、不仅会影响到社会的和谐稳定，而且还严重投资和公共服务;的明显扭曲(傅勇，张晏，2007)j制约了社会主义共同富裕的终极目标的尽早实现。由于非农产业的生产率要远远高于农业，经济的增中国经济能够飞速发展，创造世界经济增长奇长点主要来源于城市地区的非农产业，地方政府财迹的一个很重要原因就是政府直接参与经济活动来政支出往往偏向于城市地区(陆铭，陈钊，2∞<4)。主导经济增长(Xu，2011)。这一点可以从财政支出在中国过去经济发展的过程中，收入不平等、经占GDP的比重上得到直观的反映。199<4年，分税济增长和政府的财政支出偏向三者之间的关系是一制改革之后，中国的财政支出占GDP的比重开始不个值得研

9、究的问题。收入不平等程度过大是中国经断上升，2∞6年为18.69%，2012年高达2<4.27%。济内需不足的一个重要原因，厘清这三者之间的关贺大兴和姚洋(2011)认为中国政府是一个中性政系对于优化财政支出结构、缩小收人不平等程度、扩府(disinterestedgovemment)，这样的政府不会迁就大内需有着重要的理论和现实意义。本文余下部分收稿日期:2015-0<4-28基金项目:国家社科基金重大项目