我国农民工医疗保险问题与对策研究

《我国农民工医疗保险问题与对策研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、我国农民工医疗保险问题与对策研究摘要农民工是现代社会倍受关注的群体，由于农民工医疗保险制度不完善，引发了很多问题。妥善解决农民工急需的医疗保险及有关社会保障问题，不仅是解决“三农”问题，促进经济社会可持续发展的需要，也是维护农民工权益、构建和谐社会的政治任务。本文通过我国现阶段农民工医疗保险现状，分析农民工医疗保险问题的原因，从而探讨解决农民工医疗保险问题的对策。关键词农民工；医疗保险；参保率；医疗保险制度AnalysisabouttheProblemsoftheMigrantWorker’sMedicalInsuranc

2、eandtheCountermeasuresAbstractMigrantworkersarehighlyconcernedgroupofmodernsociety.Becausethemedicalinsurancesystemofmigrantworkersisimperfect,itleadsmanyproblems.Themedicalinsuranceandsocialsecurityissueswhichareneededbymigrantworkersproperlyresolved,whichnotonly

3、cansolvethe“threerural”issueandpromotesocialeconomicdevelopingsustainably,butalsomaintainmigrantworkers’rights,andthepoliticaltasktobuildaharmonioussociety.Inthisarticle,weanalyzetheproblemofmigrantworkers’medicalinsurancethroughthestatuesinChina;thus,exploretheso

4、lutionstoresolvetheproblemsofmigrantworkers’healthinsurance.KeywordsMigrantworkers;Medicalinsurance;Insurancerates;Medicalinsuranceinstitution目录引言1一、农民工医疗保险的发展现状1（一）农民工和医疗保险的概念11、农民工12、医疗保险2（二）农民工医疗保险的现状2二、目前农民工医疗保险的问题以及原因分析3（一）农民工医疗保险的主要问题31、农民工参保率低32、医疗保险制度不完善43

5、、农民工社会保障法制不健全5（二）农民工医疗保险问题原因分析51、农民工自身的原因52、用人单位的原因63、政府方面的原因6三、完善农民工医疗保险的政策7（一）提高农民工医疗保险意识，鼓励农民工参保71、加强农民工医疗保险制度的宣传72、增强农民工的维权意识7（二）强化医疗保障中的政府责任81、加强农民工医疗保障建设82、针对用人单位和农民工实行缴费优惠政策93、加强对农民工医疗保险的监督9结论10参考文献11致谢12正文引言随着现代工业化、城镇化进程的不断加快以及农业生产力的逐步现代化，越来越多的农村进城务工人员涌入城市

6、，这部分人被称为“农民工”，这个庞大的群体是全面建设小康社会的突出力量和重要方面军，2008年末全国农民工总量为22542万人，其中外出农民工数量为14041万人。由于我国长期以来实行的城乡二元制度一直束缚着农民工在城市的工作和生活，加之农民工群体受教育程度普遍不高，综合素质低，一般从事高风险作业，并且生活条件艰苦，使得这一群体较容易面临疾病的风险，因而也是最需要医疗服务的群体，但是偏低的工资待遇又使得他们付不起医疗费用，因此，农民工“看病难、看病贵”问题显得尤为突出，急需获得医疗保障，然而当前针对这一群体的医疗保障却相对

7、欠缺，农民工这个介于农村与城市之间的特殊边缘群体，因其特殊的身份特征以及保障制度间的冲突，成为被医疗保障“遗忘的角落”。而农民工的医疗保障问题不仅关系到他们自身的生存发展和家庭的稳定，还关系到我国各项事业能够顺利地建设和完成，以及社会的和谐稳定，因此，现阶段，基于农民工健康保障问题的重要性和农民工对医疗保险需求的迫切性，就农民工医疗保险问题进行研究具有重大的理论意义和实践意义。一、农民工医疗保险的发展现状（一）农民工和医疗保险的概念1、农民工农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军，具体指得是具有农

8、村户口、有联产责任制的承包土地，但不从事农业生产，主要在非农产业，依靠工资收入维持生活的人员。其特征是持农村户口但在城市或乡镇企业工作，同时并没有放弃农村土地承包经营权，以进城务工为主要谋生手段。11正文我国农民工群体的出现的根源大致有三个方面：第一，农民工是工业化、城市化的必然产物，是农村剩余劳动力的