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时间:2018-07-20
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1、提纲一、煤矿安全生产法律法规概述二、煤矿安全生产法律制度三、违反煤矿安全生产法律制度的典型案例分析trafficstructureitwillbedifficulttomeetthearea'srapideconomicdevelopmentandtravelneedsofthepeople,inresponsetothedemandfortravelinthequantityandqualityofnewdevelopmentsandchanges,itisimperativetoprovidealargevolumeofrailtraffic.2,the
2、levelofpublictransportservices,optimizationofurban-29-一、煤矿安全生产形势二、煤矿安全生产法律法规概述(一)煤矿安全生产法律体系1、法律:安全生产法、煤炭法、劳动法、矿山安全法、矿产资源法、职业病防治法、劳动法、劳动合同法、刑法、行政处罚法等。2、行政法规:国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定、煤矿安全监察条例、安全生产许可证条例、生产安全事故报告和调查处理条例、乡镇煤矿管理条例、煤炭生产许可证管理办法等。3、地方性法规:四川省安全生产条例。4、规章:国家安全生产监管总局颁布的一系列局长令;地方政府规
3、章(四川省生产经营单位安全生产责任规定(省政府令第216号)等。5、有关煤矿安全生产的规程、标准、煤炭产业政策等。(二)煤矿安全生产法制建设的发展趋势1、突出落实主体责任:其中,落实煤矿安全生产主体责任,是法制建设不断加快,社会主义市场经济体制不断健全完善的必然趋势。2、严格责任:实行严刑峻法,严格安全生产责任追究是这个趋势的必然选择。——在民事责任追究上的体现(2大赔偿原则的确立)。trafficstructureitwillbedifficulttomeetthearea'srapideconomicdevelopmentandtravelneedsof
4、thepeople,inresponsetothedemandfortravelinthequantityandqualityofnewdevelopmentsandchanges,itisimperativetoprovidealargevolumeofrailtraffic.2,thelevelofpublictransportservices,optimizationofurban-29-——在行政责任追究上的体现(超越旧法的行政处罚措施)。——在刑事责任追究上的体现三、煤矿安全生产法律制度归纳现行安全生产法律法规对煤矿企业安全生产的要求,可以明确为9
5、大法律制度。(具体要求、法律责任)(一)煤矿企业安全生产责任制度1、具体要求:一是健全安全生产责任制。煤矿必须明确企业法定代表人(包括煤矿的实际控制人)、分管负责人、技术负责人、生产辅助单位、职能机构和各岗位人员承担的安全生产责任,把安全生产的责任逐级逐项分解,落实到各部门和各岗位人员,形成健全完善的安全生产责任制体系。二是明确煤矿主要负责人的安全生产责任。煤矿企业主要负责人是安全生产第一责任者。(1)负责全面贯彻执行安全生产法律法规和标准;(2)组织制定落实安全生产各项规章制度和操作规程;(3)健全安全管理机构,配齐安全管理人员,落实管理人员下井跟班制度;
6、(4)保证安全生产投入的有效实施;(5)保障职工安全生产的合法权益,落实职工安全培训;(6)组织安全检查,及时消除事故隐患;(7)制定事故应急救援预案,及时报告和组织事故抢救;(8)主动接受并积极配合安全生产执法检查,认真整改存在的问题。trafficstructureitwillbedifficulttomeetthearea'srapideconomicdevelopmentandtravelneedsofthepeople,inresponsetothedemandfortravelinthequantityandqualityofnewdevelop
7、mentsandchanges,itisimperativetoprovidealargevolumeofrailtraffic.2,thelevelofpublictransportservices,optimizationofurban-29-2、法律责任:一是根据《安全生产法》等法律法规的规定:企业主要负责人未履行安全生产管理职责的,责令限期改正;逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿。二是根据《生产安全事故报告和调查处理条例》规定:事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责,导致发生一般事故的,处上一年年收入30%的罚款;导致发生较大事故的
8、,处上一年年收入40%的罚款;导致发生重大事故的,处
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