煤矿安全生产法律法规教案

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1、山西焦煤SHANXICOKINGCOAL汾西矿业集团有限责任公司双柳煤矿煤矿安全生产形势与法律法规培训教案索增山电话：13835804596传真0354--70906452授课时间：授课地点：授课对象：新工人授课人：索增山授课内容：煤矿安全生产形势与法律法规授课目的：①了解煤矿安全形势②了解国外主要产谋国家煤矿安全生产简况；③掌握我国安全生产方针、政策；④熟悉我国煤矿安全生产法律法规、规章、规范和国家标准。⑤培养学员做懂法守法的现代新型技术工人的信心，强化学员法律意识，严格执行本岗位安全生产责任制。2班级课时教具任课教师课程一般工种取证培训12索增山法律法规课题煤矿安全生产形势与法律法规目

2、的要求知识目标：掌握煤矿安全生产方针和法律法规等知识。能力目标：强化学员法律意识，严格执行本岗位安全生产责任制。思想目标：培养学员做懂法守法的现代新型技术工人的信心。重点煤矿安全生产方针和法律法规的含义及意义。难点主要安全生产法律法规的理解运用。课型理论课教法讲授法教学环节课堂主要教学内容一、组织教学目视全员，自我介绍；点名，讲明课堂纪律并宣布上课。二、导入新课党和国家主要领导人高度重视煤矿安全生产，2002年11月1日施行的《安全生产法》明确了安全第一预防为主的方针。介绍学习本节课的目的和意义，并提出一些简单问题，激发学员的兴趣。2第一课时煤矿安全生产形势上世纪90年代之后，随着工业化、

3、城镇化进程加快和社会生产规模急剧扩大，我国进人了新一轮事故高发期。通过颁布实施《安全生产法》，建立健全国家安全监管监察体制，强化各级领导安全责任制，加大企业和公共安全投人，深化煤矿和其他重点行业领域安全专项整治，严肃追究事故责任，2003年开始出现事故总量下降的“拐点”，最近几年事故死亡人数持续下降。以煤矿为例，2002年全国煤炭产量14.15亿吨，事故死亡6995人，百万吨死亡幸4.943。2007年全国煤炭产量25.5亿吨，增长78%；事故死亡3786人，下降46%；百万吨死亡率1.485，下降69.9％。但由于种种原因，目前我国的安全生产形势依然严峻。高危行业企业安全生产基础薄弱的状

4、况尚未从根本上扭转，重特大事故尚未得到有效遏制。如：2008年8月，辽宁沈阳市法库县柏家沟煤矿二水平301采煤工作面发生瓦斯爆炸事故，26人遇难；2009年2月，山西西山煤电集团屯兰煤矿南四盘区发生瓦斯爆炸事故，共造成78名矿工遇难。相继发生的一些重特大事故，给人民生命财产造成严重损失，也影响制约着经济的持续健康发展和社会的和谐稳定。党中央、国务院审时度势，提出和确立安全发展的指导原则，把安全发展作为落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的一项重大任务，进而把能不能实现安全发展，提高到检验党的执政能力的新高度；强调要把安全生产作为人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题，摆在应有的重要位置上

5、，以更清醒的认识、更鲜明的立场、更严明的纪律、更有力的举措，推动安全生产与经济社会的同步协调发展。43一、我国煤矿安全生产状况、存在的主要问题及对策（一）近年来我国煤矿安全生产总体状况近年来，我国煤矿安全生产呈现了总体稳定、趋向好转的发展态势，事故总量逐年减少，主要指标持续下降。但我国煤矿事故总量仍然偏大，重特大事故尚未得到有效遏制，煤矿安全生产工作仍然面临很大的压力和挑战。2007年，全国煤矿安全状况发生了很大的变化。最近三年（2005、2006、2007）全国煤矿事故死亡人数年均下降17％。与2005年相比，2007年煤矿重特大瓦斯事故起数和死亡人数分别下降46.3％和“65.4％。与

6、2002年相比，2007年全国煤炭产量25.5亿吨，增长78%；煤矿死亡人数减少3209人，下降46％。百万吨死亡率从2002年的4.94降到2007年的1.485，大大缩短了与先进产煤国家的差距。2008年，全国煤矿百万吨死亡率由2007年的1.485下降到1.182，同比下降20.4%；全国煤矿事故起数和死亡人数同比下降19.3％和15.1%；较大事故起数和死亡人数同比分别下降34.1％和34.4％。43第二课时我国煤矿安全生产的特殊性我国煤矿安全生产的特殊性主要表现为：行业管理有所弱化，煤矿生产与国民经济发展对煤炭的需求存在结构性和阶段矛盾；安全生产基础管理与煤矿安全质量标准化建设有

7、待加强；自然灾害严重，重特大事故多发；煤矿职业危害严重；煤矿科技装备水平不高，特别中、小煤矿；绝大多数为井工开采，工作条件艰苦；安全生产整体水平与世界先进国家的差距较大。我国煤矿安全生产的特殊性主要是由我国煤矿的地质条件及其自然灾害状况决定的，下面对此做相对具体的介绍：（1)地质条件。在国有重点煤矿中，地质构造复杂或极其复杂的煤矿占36%（煤炭生产能力约占27%)，地质构造简单的煤矿占23%（煤炭生产能力约占26%）。据