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时间:2018-07-20
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1、竣工验收领导发言稿同志们: 正值全国上下认真学习贯彻党的十六大精神,我国长江干堤建设取得重大胜利之际,我们由湖南出发,顺江而下,实地考察了湖南、湖北和安徽的长江干堤加固工程,亲身感受长江堤防的巨大变化,所到之处无不令人振奋。实践证明,1998年长江大水之后,党中央、国务院做出的灾后重建、整治江湖、兴修水利的重大决策是英明正确的,长江堤防建设真正代表了沿江地区广大人民群众的根本利益,是功在当代、造福子孙的民心愤工程、德政工程。 今职天上午,安徽、湖北、长栽江委就长江干堤加固工程维建设与验收的有关情况作炉了发言,部建管司、规计甚司
2、分别对下一步的工作做旋了具体安排。国家计委梁日新同志和长江委蔡其华主巧任也讲了很好的意见。这畜次会议对我们下一步加快帐长江堤防尾工建设,做好暗验收工作都具有较强的指压导意义。下面,我再讲四颈点意见。 一、长江堤防建鞋设取得了举世瞩目的巨大耙成就 长江治理关系国十民经济和社会发展的全局萤,关系人民生命财产的安督全。党中央、国务院历来逃深切关注长江治理和防洪峦工作,沿江各级党委、政俯府始终把长江防洪工程建室设作为改革、发展和稳定峭的大事来抓。特别是19招98年汛后,党中央、国硬务院及时做出重大决策,努并实行积极的财政政策,世投巨资整治
3、长江堤防。几侮年来,沿江各地抢抓机遇骋,与时俱进,迅速掀起了疫大规模堤防建设高潮,并艳保持了连续五年大干的良畅好态势。长江堤防建设的半巨大成效不仅在1999硝、XX年的抗洪中得以充斩分显现,而且还在沿江地乞区经济社会发展中发挥着矗重要作用,将为全面建设狰小康社会提供强有力的支遗撑。 (一)长江堤防建设戈的基本情况 1998距年汛后,国家计委、水利九部根据党中央、国务院的宅指示精神,按照长江防洪隐建设的原则,先后将湖北侩、湖南、江西、安徽和江秀苏等5省范围内的长江堤挑防建设列入国债项目,按壹照国务院批准的长江流域奸综合利用规划标准进
4、行了旭重点加固。1999年8蓉月,国务院召开第46次宰总理办公会议决定,将长策江干堤加固工程中的隐蔽檀工程由长江委组织实施。躺按照设计要求,在4年多啮的时间内,要先后投入资皱金282亿元,加高加固蓝堤防3576公里,建设博堤身护坡2190公里,鲍改建新建穿堤建筑物19抠91座,修筑堤顶防汛道砷路3440公里,其投资凰规模相当于1998年之哼前近50年长江堤防投入州总和的10倍。如此大规甄模的堤防工程建设,在我乒国水利建设史上是空前的形。到XX年底,长江堤防磋建设共完成投资270亿硬元,占计划的96%,完燥成土方亿立方米,占计划艺的99
5、%,已累计建设"秉三度"达标堤段3490伎公里,完成堤身护坡20睫60公里,穿堤建筑物1部865座,堤顶路面24言20公里。可以说,朱基怠总理提出的到XX年底基譬本修完修好长江干堤的奋蟹斗目标已经实现。 (二)蜒长江堤防建设的主要经验嘘 长江堤防建设的4年养,是解放思想、实事求是熬、与时俱进、开拓创新的彦4年,也是实现由计划经请济条件下的堤防建设模式颂向市场经济条件下堤防建珠设模式历史性跨越的4年唉。4年多来,在长江堤防渴建设中实现了“"五大转逃变”:即在组织管理上,悦由传统的行政指挥、大包彤大揽模式向以“四制”为必主,规范运作转
6、变;在施禄工方式上,由人挑肩扛为轰主向机械化、专业化施工诲转变;在建设投入上,由颖群众投劳、集资为主向国霸家投入为主、分级配套转娃变;在质量管理上,由传致统的检查方式向实施工程钱监理、全程质量监控转变元;在工程技术上,由单纯涩依靠传统技术向发挥传统留技术优势与推广应用新技蔬术、新材料、新工艺相结潦合转变。主要经验有以下师几点: 1、领导重视遇,责任明确,为长江干堤蝇建设提供了组织保证。1谐998年大水后,党中央艇、国务院高度重视防洪工驮程建设,对长江防洪工程现建设做出了一系列重要指第示,进一步明确了长江防吉洪工程建设的目标和总体异
7、部署,党中央、国务院领症导深切关注长江堤防建设言,多次到沿江各省视察长星江堤防建设情况,对长江鱼堤防建设工作多次做出重蛤要批示。水利部成立了防谴洪工程建设领导小组,加乙强对防洪工程建设的指导悲,并于XX年专门成立水怠利部长江干堤工程建设工窝作组,协调长江堤防建设狮管理工作。沿江各省高度杯重视长江堤防建设工作,侠成立了由主要领导或分管割领导任组长的长江堤防工腰程建设领导小组。通过各媚级政府、水行政主管部门近、项目法人层层签订责任铬状,进一步明确了堤防建树设管理的任务、职责,为芽实现修完修好长江干堤目止标提供了坚强的组织保证债。 2、
8、落实“四制”喊,严格程序,为长江干堤齿建设提供了体制保证。1舟999年九江全国堤防工割程建设现场会后,特别是舀国务院批转国家计委、财籍政部、水利部、建设部《蚁关于加强公益性水利工程缠建设管理若干意见》(国恭发〔XX〕20
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