中职教育发展面临的问题与对策.doc

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1、中职教育发展面临的问题与对策摘　要：近几年，中职毕业生一次性就业率一直保持在95%以上，远远高于专科大学、本科大学，但是中职生高就业率的背后，却存在就业层次低、就业稳定率低、劳动权益得不到很好的保障、职业生涯发展难以取得成功等隐忧，中职教育仍然是学生和家长的次等选择，中职教育仍然面临发展的困境。本文分析了中职教育发展面临的最主要问题是其社会吸引力低下，并从国家的中职教育政策、法律、劳动制度等宏观层面与中职教育加强自身发展的微观角度提出了非常具有针对性的解决对策。关键词：中职教育　问题　对策一、中职教育面临的问题中等职业教育作为我国国民

2、教育体系的重要部分，承担着为社会主义经济建设培养高素质技能型人才的重要任务。在国家宏观政策的鼓励和支持下，目前中职教育每年入校人数达到了800多万人，在校中职学生人数达到了2000万人，中职教育与普通高中教育基本达到了1∶1的比例。但如此庞大规模的职教面临着难以持续健康发展的难题，主要表现在中职教育的社会吸引力低下，社会普遍鄙薄职业教育，认为职业教育低人一等。有调查表明：只有13.3%的中等职业学校教师认为职业教育很重要，13.8%的初中毕业生认为很有必要接受中等职业教育，15.6%的学生家长认为子女接受中等职业教育非常有必要，却有4

3、2.5%的学生家长认为子女上中等职业学校低人一等。绝大多数情况下，只有在初中阶段被“淘汰”掉的孩子才会进入中职学校读书，绝大多数中职学校招生要靠行政手段和花费较大的成本，学生质量大幅下滑，教育管理难度加大，教育质量难以提升，中职学校办学水平低下，中职教育的社会吸引力进一步降低，如此恶性循环。二、问题产生的原因职业教育社会吸引力低的原因主要有四：一是国家政策支持力度还不够，这在资金的保障上可以体现；二是职业教育法律体系不够完善，尤其是法律执行力度不够，有法不依；三是职业教育积弱太久，基础太差，自我提高的能力不强，办法不多；四是低学历的职

4、业教育毕业生难以在职业生涯发展中获得长远发展，社会中对人才的使用、判断存在着严重的学历本位思想。三、继续推进中职教育发展的对策1、进一步加大对中职教育的重视和支持力度近年来，国家高度重视中等职业教育。温家宝总理指出：“在整个教育结构和教育布局当中，必须把职业教育摆到更加突出、更加重要的位置。”我们已经实施了如国家重点中职学校建设、中职学生资助政策、中等职业教育改革创新行动等政策，以及加强中职师资队伍建设、加强校企合作、推进职教课程改革、加强职教实训基地建设、举办全国职业技能大赛等相关措施。但是，与普教相比，职业教育仍然没有得到足够的重

5、视，2001—42006年以来，中职教育经费在教育经费总投入中所占的比例呈逐年下降趋势。而中职教育由于其必须进行实训操作、建设实训基地、大量消耗各种教学材料，所需要的经费却远远高于普教，经费成为中职教育无法提升办学水平的重要制约因素。经费才是最实际、最有效的政策，譬如职教师资紧缺、教师待遇低、设施设备落后等诸多问题，若有经费支持便能很好地解决。因此，要增强中职教育的社会吸引力，首要的问题是加大对职业教育的投入力度，增加职业教育经费。2、完善保障职教发展的法律体系德国职业教育的成功很大程度是因为有完善的法律体系作保障，主要有《基本法》、

6、《学校法》和《青少年劳动保护法》中针对职业教育的相关规定，还有《职业教育法》、《职业教育促进法》、《手工业规则》为主的专门的职业教育法律法规。我国还需从三个方面完善职业教育的法律体系。一是修改完善现有法律中内容不明确的部分。我国职业教育相关法律规定对概念、禁止和许可的内容都比较模糊，在执行上有很大的操作空间，难以真正保障劳动者的合法权益、促进职业教育的发展。二是以法律手段对职业教育校企合作、资金投入、师资建设等进行要求和规范，职业教育的部分政策必须以法律形式来强制要求，如校企合作中学校、企业必须履行的责任和义务等就需要以法律形式来进行

7、要求。三是必须加强法律的执行，做到有法必依、执法必严。在我国诸多领域都存在着虽有法律规定，但执法不严的严重问题，这也是我国建设社会主义法治国家面临的最重大问题。3、中职教育要以多种措施加强自身发展一是中职学校自身要练好“内功”。中职学校要在实践中发现自身存在的种种不足，找到并实施在现有制度条件下所能够努力提升的方法。如构建起一支高素质的职教师资队伍，提高业务素质，对学生和社会负责；根据不同地区的实际情况，尽力进行教学设施设备等硬件的建设，满足实训操作课程的要求；加强学校内部管理和文化建设，让有限的资源在广大的师生中发挥最高效率和作用；

8、加强校企合作，主动与企业建立良好深入的合作关系，共同制定人才培养计划，共建实训基地，从而推动技能人才培养；加强教育科研，开展以工作过程为导向的课程改革，回归职教的本质；加强自身形象宣传，引导全社会对职业教育的正面认识等。