东兴区外事侨务旅游局

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1、东兴区外事侨务旅游局关于开展2015年夏秋旅游旺季旅游市场综合大检查的工作方案为深入贯彻《全区依法治旅规范市场实施方案》和《2015年全市依法治旅规范市场工作要点》的工作要求，按照“抓典型、严查处、重实效”的原则，积极围绕“四个突破”推进依法治旅工作，下大力气整治旅游市场各种突出问题，防范和遏制重特大安全事故发生，经研究，决定从即日起至2015年10月30日，在全区旅游行业开展夏秋旅游旺季旅游市场综合大检查工作。为确保工作的顺利开展，特制定工作方案如下：一、检查方式此次检查以企业自查与省、市、区抽查相结合，以暑期、汛期、黄金周、小长假等特殊旅游时段为重点，全面进

2、行综合检查（具体检查另行通知）。二、检查内容（一）依法治旅规范市场工作推进情况。一是各企业是否建立了依法治旅规范市场长效机制，建立健全旅游市场综合治理综合协调机制；二是各企业推进依法治旅规范市场“四个突破”取得实效。（二）旅游道路交通安全保障。一是各高速公路及旅游景区内旅游道路波形防护栏是否实现了全面覆盖无缝安装，对安装不到位和有损毁的，是否制定了施工计划；二是高速公路、旅游景区重点部位的旅游安全标识是否齐全，是否按照标准制作；三是主要旅游道路、旅游景区易发生山体滑坡、泥石流的重点部位是否加强了动态监控，是否采取了必要的防护措施。（三）旅行社守法经营。一是检查国

3、家旅游局、国家工商行政管理总局旅游合同示范文本（2014版）使用率，依法查处旅行社出租、出借、转让旅行社业务经营许可证，超范围经营等违法行为以及导游人员违反旅游合同约定，擅自改变团队运行计划等情况；二是旅行社是否按照旅游行政管理部门核定的经营范围进行广告宣传和经营；三是旅行社经营是否存在不合理低价的问题；四是旅行社是否购买旅行社责任险；五是旅行社组团包租车辆是否从具备旅游营运资质的旅游车公司租用车辆并签订长期和趟次合同；六是检查旅行社是否加强导游（领队）人员文明旅游引导培训及其严格履职情况；七是旅行社使用《全国团队服务管理系统》及电子行程单覆盖率情况；八是督促旅

4、行社安全生产监督管理，完善各类应急预案。（四）食品卫生安全保障。一是星级饭店、旅游餐馆、星级乡村酒店/农家乐等餐饮场所是否具有合格卫生许可证，从业人员是否具有健康资质；二是食品留样制度是否按相关标准执行；三是各餐饮场所后厨管理是否规范，卫生条件、设施设备、食品采购、检查、制作环节是否符合相关部门的要求。（五）旅游突发事件应对处置。一是建立健全旅游安全预警、协调联动和快速反应机制情况，制定综合应急预案和现场处置预案情况（重点为：制定旅游道路交通拥堵应急预案、景区游客流量控制预案，极端恶劣气候应急预案、群体性伤亡事故现场处置预案等）、定期实施综合或专项应急演练情况；

5、二是一线服务人员，尤其是领队、导游人员的安全教育、灾害知识教育情况以及突发事件的认知和处置能力；三是旅游投诉受理机制是否建立健全。（六）文明旅游和舆论引导。一是开展诚信经营、优质服务、文明旅游、理性消费等方面的宣传引导工作情况；二是在造势方面是否注重积极树立旅游行业正面形象，曝光违法违规典型案件。三、工作要求（一）各旅游企业要高度重视此项综合检查工作，牢固树立科学发展、以人为本理念，以对本企业监管工作高度重视的态度把综合治理和安全管理工作摆在更加重要的位置，采取有力措施，综合施策，标本兼治，促进我区旅游市场秩序和旅游安全形势持续好转。（二）各涉旅企事业单位要按照

6、《全区2015年夏秋旅游旺季旅游市场综合大检查的工作方案》的具体要求，结合本单位特点，在7月20日以前组织力量开展有针对性的自查自纠工作；省、市将组织相关单位组成检查组，于8月至9月期间对重点县（区）、重点环节、重点部位进行突击检查。