［十三五2016-2020年发展规划］2016－2020年某市国家税务局“十三五”发展规划

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1、2016年－2020年某市国家税务局“十三五”发展规划根据XX省国家税务局《“十三五”时期XX国税发展规划纲要》、XX市国家税务局《“十三五”时期XX国税发展规划纲要》和《中共XX市委关于制定XX市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，结合XX国税实际，制定本纲要，明确“十三五”时期XX国税工作的发展目标和主要任务，指导XX国税事业科学发展。一、“十三五”时期XX国税发展基础和面临形势(一)“十二五”时期XX国税工作取得显著成绩。“十二五”时期，全市国税系统坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯

2、彻落实科学发展观，努力实践聚财为国、执法为民的工作宗旨，充分发挥税收职能作用，为XX经济社会发展作出了积极贡献。国税收入平稳较快增长。“十二五”时期，全市国税系统累计组织国税收入139.38亿元，是“十五”时期的2.76倍，年均增长26.83%。2010年直接组织收入42.83亿元，占GDP的比重达9.78%，比2005年提高3.39个百分点，为经济社会发展提供了稳定的财力保障。服务经济成效显著。贯彻落实内外资企业所得税合并、增值税转型等改革措施，严格执行税收优惠政策。“十二五”时期，全市国税系统累计办理出口退税1

3、8.40亿元，累计办理其他各类税收减免及先征后退税14.93亿元，为应对国际金融危机提供了有力支持。税收执法日趋规范。大力推进依法治税，贯彻依法行政实施纲要，应用税收执法信息管理系统,落实税收执法责任制和执法过错责任追究制。整顿和规范税收秩序，严厉打击涉税违法行为，税收秩序不断优化，执法考核系统显示执法正确率达99.99%以上。开展“五五”普法宣传教育,开展形式多样的税收宣传活动，落实政府信息公开制度,提高纳税人对税收政策的知晓度。征管能力不断提升。深入开展管理创新活动，“十二五”时期，连续5年被评为全省国税系统管

4、理创新工作先进单位并荣获集体嘉奖。扎实开展行业建模和纳税评估工作，落实税源一体化管理措施，推出的XX行业模型荣获国家税务总局“百佳”行业纳税评估模型优秀奖。增值税预警管理、企业所得税分类管理、个体税收社会化管理、出口退税和反避税管理工作得到了加强和完善。纳税服务不断优化。推出“全程服务”、“全市通办”、“智能叫号”和“一窗统办”办税模式，推行网上抄报税、农民办税方便卡、POS机刷卡缴税、车购税二维码申报、办税“免填单”服务、自助办税等特色服务，实施延时服务、提醒服务和预约服务，加强国地税协作办税，纳税服务质量和效率

5、不断提高。队伍建设成效明显。深入开展学习实践科学发展观活动，坚持以人为本，大力实施国税党建、国税人才、国税文化、平安国税等“四项工程”建设，精神文明建设和政风行风建设取得丰硕成果，连续5年被评为“XX省国税系统工作目标考核优秀单位”。推进廉政文化建设，建立惩治和预防腐败体系。开展大规模教育培训，全系统干部大专以上学历达到总人数的91.8%。积极开展文明创建活动，获得了全国巾帼文明示范岗、XX省青年文明号、XX市国税系统群众满意基层国税站所(办事窗口)先进单位、XX市廉政文化进机关示范点、XX市文明单位等一系列称号。

6、在上级国税部门和市委市政府的正确领导以及全体国税干部职工的共同努力下，“十二五”时期XX国税工作取得显著成绩，圆满完成既定目标，为“十三五”时期国税事业科学发展奠定了坚实基础。与此同时，必须清醒地认识到，国税工作中还存在一些薄弱环节。服务经济观念有待进一步增强，税收调控作用需进一步发挥。纳税服务意识有待增强，纳税服务体系不够健全。税源管理措施尚未落实到位，税源监控体系不够完善。依法治税尚需加强，税收执法风险在一些环节还比较高。干部队伍活力不强，激励机制不够健全，干部违法违纪行为仍有发生。“十三五”时期，必须采取有效

7、措施，认真加以解决。(二)“十三五”时期XX国税面临的形势。“十三五”时期，我市国税事业发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面临诸多风险挑战。党的十八大从鼓励自主创新和科技进步，支持产业结构调整，加快建设资源节约型、环境友好型社会，保障和改善民生，整合提升政府公共服务和管理能力等五个方面，对发挥税收职能作用提出了新的更高要求。市委十三届十六次全会提出了“加大融入大都市力度，加大转型升级力度，加大城乡区域统筹力度，加大民生保障力度，加大改革创新力度，推动城市再造、产业重构、社会和谐，共建共

8、享‘富裕阳光之城’”的宏伟战略，国税部门在推动科学发展和加快转变经济发展方式中将发挥重要作用，在发展社会事业和改善民生中要履行重要职责，在深化改革和扩大开放中肩负更重要使命。但我们也要清醒地看到，受国际金融危机影响，世界经济增速减缓，全球需求结构出现明显变化，各种贸易保护主义抬头，国际竞争更加激烈。我国发展中内在动力不足、结构性矛盾突出、利益格局复杂多变等不