当前国际形势与热点问题

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1、当前国际形势与热点问题（2011-10形势政策课讲稿）教学目标：通过教学让学生了解当前国际形势的总体特点，认识中国国际地位及外部国际环境所发生的新变化，理解国际形势的发展动向以及给我国带来的机遇和挑战。教学重点：全球金融危机之后国际经济复苏和调整的基本态势；国际力量对比发生新变化，合作与竞争同步发展；当前国际安全存在的主要问题；我国着眼于“后金融危机时期”国际战略竞争，积极营造总体有利的外部环境。当今世界正处在一个大发展大变革大调整时期。经济全球化和世界多极化在继续深入发展。全球金融危机给世界带来深刻影响，后危机时代的世界经济仍

2、在调整中震荡，世界经济格局呈现出新的变化；国际力量对比出现新态势，各种力量的较量和互动更加突出；快速崛起的中国日益成为影响世界的重要因素，我国与世界的关系出现空前密切的融合与互动。在此情况下，国际形势的变化动向，以及我国国际处境的好坏，对我国正致力的全面深化改革和现代化建设，无疑有着至关重要的影响。及时了解和认清国际形势发展给我们带来的机遇和挑战，能使我们更好审视判断我国当前面临的整体环境，更好地理解我国加快改革调整的总体方针政策。一、当前国际形势特点（一）世界经济总体保持复苏势头，但复苏进程正积聚诸多风险2007年发源于美国的

3、次贷危机，在全球化浪潮下，迅速波及全球，引发了自上世纪30年代大萧条以来最严重的一次全球性金融危机。全球主要经济体美、欧、日以及新兴经济体相继陷入衰退，世界经济增长明显减速。面对危机，全球各主要经济体联手应对，在全球的联合干预和在力度空前的经济刺激措施作用下，09年世界经济从急跌到企稳回升，开始由衰退走向复苏。今年以来，世界经济仍然处于日渐复苏阶段，但各主要经济体复苏不平衡。联合国2011年5月25日发布的年中更新版《2011年世界经济形势与展望》报告说，2011年世界经济将以3.3%的增长率继续扩张，2012年经济增长率将达到

4、3.6%。报告说，世界经济仍处于复苏阶段，但各国复苏情况不均衡。中国、印度等发展中国家发展势头强劲，继续推动全球经济复苏，发达国家则复苏缓慢。报告预测，美国2011年和2012年的经济增长率分别为2.6%和2.8%。日本由于受到地震和海啸的影响，2011年的经济增长率仅为0.7%，2012年有望达到2.8%。此外，欧元区2011年的平均经济增长率为1.6%，其中德国今年有望增2.9%，而受债务危机严重影响的国家，如希腊、爱尔兰、葡萄牙和西班牙将仍处于经济衰退或保持低增长水平。而据联合国2010年12月发布的《2011年世界经济形

5、势和展望》预测，预计中国2011年经济增长率为8.9%，印度为8.2%。同时，世界经济复苏和持续发展面临诸多不确定因素和严峻挑战：一是发达国家财政赤字和债务问题恶化，成为世界经济持续复苏的一大隐患。美国政府债务的可持续性开始受到怀疑，即使国债上限得以提高，仍只是权宜之计；欧洲主权债务危机继续发酵，相关国家在政策调控和刺激经济方面顾此失彼，拖累经济复苏；日本大地震带来的灾害导致经济和贸易状况恶化，也使其债务问题逐渐浮出水面。二是通胀压力逐渐由新兴市场国家向发达国家扩散，不仅对新兴市场国家产生较大通胀压力，也使发达国家由去年对通缩的

6、担忧转为较强的通胀预期，加大了经济形势的不确定性。三是西亚北非持续动荡和日本大灾给国际经济造成消极影响。联合国《2011年世界经济形势与展望》报告显示，日本地震、海啸以及核电站危机动摇了世界金融市场，并扰乱了全球重要供给链条。西亚和北非动荡局势曾在今年前四个月推动国际油价飙升。国际粮食和其它主要商品价格也大幅上升。四是贸易保护主义抬头。当前国际上形形色色的贸易保护主义明显抬头，一些主要国家不断出台各种贸易保护措施。不断加剧的贸易保护主义严重影响着外需的复苏，使中国这类的出口大国深受其害。09年以来，数十个国家对中国产品发起贸易调

7、查和起诉，美国等国又不断逼压人民币汇率升值。2011年美国当地时间10月6日晚上美国国会参议院宣布推迟原定于7日举行的有关人民币汇率法案的全院最终投票，在此之前，10月3日，美国国会参议院不顾中方坚决反对，程序性通过“2011年货币汇率监督改革法案”立项预案。该案以所谓“货币失衡”为借口，将汇率问题进一步升级，采取保护主义措施，逼迫人民币升值，这严重违背世贸组织规则，严重干扰中美经贸关系，中方对此表示坚决反对。五是各国需要加紧调整和转变经济增长方式。在新的世界经济条件下，高消耗、高污染的传统工业化道路越来越难以为继，低碳经济、绿

8、色经济成为重要发展方向，各国经济结构都面临大的调整。与此同时，全球产业转移和国际分工更趋深化，推动各国加快以科技创新来带动产业的升级。而不同经济体都面临如何处理好自身的调整问题：发达国家力图在更高起点上实现“再工业化”，即重振制造业（经历金融危机打击后，美、英等