2011当前国际形势热点问题分析 摘要

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1、2011年秋季学期《形势与政策》课程讲座当前国际形势热点问题分析主讲人：姚爱娟一、国际安全形势的特点：局部紧张和动荡（集中在大中东地区）（一）从美国角度说，即着力对付从伊拉克到阿富汗的动荡弧。（二）中东、北非局势问题比较紧张。1、突尼斯全国骚乱2、埃及风暴3、利比亚骚乱4、叙利亚动乱5、中东、北非动乱深层原因（内因、外因）地中海动乱是针对中国布局的地缘战略（三）中国是严峻国际形势下的幸运儿1、金融改革2、债务问题3、应对危机4、国内局势二、美国透支时期的霸权焦虑与中美关系（一）新世纪以来，美国陷入透支期如何估计美国的这种处境？美洲：反美铁三角——委内瑞拉、古巴、玻利维亚欧洲：法、德、俄联合

2、反战亚洲：美国称要重返亚洲东盟十国631板块——631融合，大东盟6资：印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、文莱3社：越南、老挝、柬埔寨1自立：缅甸（二）正确分析美国此时期的霸权焦虑8（三）中美关系中美在战略利益上存在矛盾，美国对中国既借重又遏制的战略没有变。美国中情局反华十策1951年兰德公司的对华战略1999年布热津斯基的全球战略1985年（四）中美之间存在的问题（主要有五个方面）1、美国担心中国经济发展太快。2、美国不时向台湾提供先进武器。3、美国历届总统都要在白宫会见达赖喇嘛。4、美国同中国周边国家搞军事同盟，欲形成反华包围圈。5、美国插手南海问题。世界各国解决此类问题的七种办法

3、：好战派先礼后兵派和谈派持现状派提交国际法院仲裁共同开发派软硬兼施派三、大国围绕海权的角逐（一）美国重返亚洲，争夺地区主导权南沙问题中沙问题——黄岩岛钓鱼岛事件（二）中国为什么要兴海权？（详见附录：当前南海形势分析）1、中国面临“有海无涯”的海权风险2、外患裹挟下的海权之争重点突破：台湾——钓鱼岛——南沙群岛四、日本及朝鲜半岛问题8（一）美日联合建设反导系统（二）朝韩问题中国的立场和主张：（1）朝鲜半岛无核化；（2）通过对话和平解决；（3）维护朝鲜半岛的和平与稳定；（4）朝鲜的安全诉求应得到关切。附录：当前南海形势分析南海形势牵动了全球各个国家的神经，都怕打起来。南海形势紧张跟美国对南海的

4、政策密切相关，美国对南海的政策过去是不干预，现在转为干预，这一变化造成了南海局势的紧张。现在世界大国中的英、法、俄都是世界海洋强国。中国也是一个大国，但现在还不是海洋强国，只是海洋大国。中国的海岸线是一万八千公里，海上有6500多个岛，大概有300万平方公里的海域是属于中国的。但其中一半也就是有150多万平方公里的海域和周边国家存在着争议。现在世界各国都关心海洋，因为陆地上可用的资源越来越少了，于是大家都到海洋里去找资源。海洋是一个宝库，有石油、天然气、矿产资源、各种各样的海产品，所以现在各国对海洋的争夺越来越白热化。8关于南海问题，主要是和东盟国家、东南亚国家存在主权争议。我们经常讲的东

5、盟是东南亚的10个国家，这10个国家在苏联没有垮台的时候分成三个板块。第一个板块由6个国家组成，就是印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡，泰国和文莱，这6个国家从社会制度来讲都是资本主义国家。第二个板块是由越南、老挝和柬埔寨三个社会主义国家组成的板块。第三个板块是一个自立的板块，就是缅甸，六国板块他不参加，三国板块他也不参加，游离在六三板块之间。“冷战”结束以后，东南亚的形势发生了变化，631融合在一起，成立了一个大东盟，就是现在我们所说的东南亚国家联盟。东盟国家的对外政策有一个很大的特点，就是实行大国势力均衡化的战略。李光耀说了一句非常形象的话，他说大国都是大象，东南亚国家是小草，我们喜欢大象

6、到草地上来给我们留下好处，但不喜欢大象在草地上打起来，把小草都踩死了。中国改革开放以来经济发展很快，带动了东盟国家的经济发展。去年中国和东盟的双边贸易额是3500亿美元，我们预计2015年中国和东盟的双边贸易额可以达到5000亿美元。东南亚国家在台湾和西藏问题上和中国没有分歧，都支持一个中国，不搞一中一台。但他们跟中国又存在一些矛盾。第一个矛盾是他们在经济上离不开中国，又担心中国变成经济巨人后会侵略他，所以他们在经济上依靠中国，在安全问题上依靠美国。第二个矛盾是中国跟越南、菲律宾、马来西亚、文莱存在海上主权争议。现在南海有50多个岛屿，越南占了29个，菲律宾占了9个，马来西亚占了6个，中国

7、只有6个，所以南沙的大部分岛不在咱们手里。最近二十年来，越南在南海问题上的想法，我概括了五个方面。第一，越南说不仅越南不接受，而且东盟以及有关西方国家都不接受中国以九段线划分南海。8第二，中国运用军事力量和外国力量打掉了越南在南海上同外国公司联合开采石油和天然气的合同，给越南造成很大的影响。比如英国公司和美国公司要在九段线之内（我们认为是中国的领土）跟越南公司合作开发石油，我们的海监船就去了，虽然不采取军事行动，但我们会