教师解除聘用合同的法定条件.doc

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1、教师解除聘用合同的法定条件　　[摘要]教师对教师聘用合同的法定解除权是保障教师权益的重要权利，它是目前为止我国实施教师聘用制中教师唯一可以对抗学校的一项权利。教师法定解除聘用合同包括预告解除、试用期内的任意解除、即时解除和无需通知辞职等四种情形，我们需要针对这四种不同的情形设定不同的法定解除条件，而设定的这些条件适用于固定期限、无固定期限以及以完成一定工作任务为期限等所有类型的教师聘用合同。　　[关键词]教师；法定解除权；教师聘用合同　　　　2008年1月1日开始实施的《劳动合同法》第九十六条规定：“事业单位与实行聘用

2、制的工作人员订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，法律、行政法规或者国务院另有规定的，依照其规定；未作规定的，依照本法有关规定执行。”所谓“实行聘用制的工作人员”是指占有事业编制并且依照国家有关规定应当实行聘用制的劳动者。该规定表明：作为事业单位的公立学校、科研单位等的劳动合同具有复杂性和特殊性，可以就其合同的订立、履行、变更、解除或者终止等问题在法律、行政法规或规章中另行规定。科学、严密、合理、具体地设定教师聘用合同的解除条件是学校推行聘用制的关键所在，尤其是教师对教师聘用合同的法定解除权，更是保障教师权益的重要权

3、利。换句话说，如果没有教师对聘用合同的解除权而只有学校对聘用合同的解除权，则教师聘用制就只是一种赋予学校对教师提出更高要求的制度，无法保障教师的权益。为此，我国应尽快出台《教师聘用办法》，明确设定教师法定解除教师聘用合同的条件。　　　　一、教师聘用合同的法定解除权分析　　　　教师聘用合同的解除是指教师聘用合同的当事人在教师聘用合同签订以后，履行完毕前依法提前终止合同法律效力的法律行为。以解除方式的不同，可以将教师聘用合同的解除分为协商解除、约定解除和法定解除三种类型，本文仅探讨法定解除的条件设定问题。法定解除是指享有单

4、方解除权的当事人以单方意思表示解除教师聘用合同，它是一种无需对方当事人同意而可以单方决定解除合同的权利，其解除权的产生是由法律直接规定而非由当事人自己约定。当然，当事人要以书面形式而不能以口头形式行使其单方解除权。以解除合同时当事人是否有过错为标准，又可将法定解除分为无过错解除和有过错解除两种。无过错解除是指在对方当事人无过错的情况下，另一方当事人单方解除教师聘用合同的情形。为避免或减少无过错解除可能给对方当事人造成的损失，解除方必须预先告知对方当事人，即预告是必经程序。有过错解除是指因对方当事人的过错行为而导致教师聘

5、用合同解除的情形。有过错解除又分为教师因学校有过错而解除和学校因教师有过错而解除两种。本文仅探讨第一种情形。理解“法定解除权”概念时应注意两点：第一，法定解除权是一种形成权，所谓形成权是指当事人一方可以以自己的行为使法律关系发生变化的权利；第二，法定解除权是一种权利，既然是一种权利，根据此权利而解除教师聘用合同的行为就不是违约行为，无需承担违约责任。　　4　　二、教师法定解除聘用合同的条件设定　　　　教师法定解除聘用合同权也称教师的辞职权，其情形有四种：教师预告解除合同、试用期内的任意解除合同、即时解除合同和教师无需通

6、知辞职等。下面对这四种情况下教师聘用合同的解除条件应如何设定进行分析。　　　　(一)教师可以预告解除聘用合同的条件设定　　预告解除属于无过错解除。预告解除权也称一般解除权，是指教师只要根据法定预告期提前通知学校即可解除教师聘用合同的权利。《劳动合同法》第三十七条规定：“劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同。”这一规定表明：劳动者行使此项权利必须满足一定的程序要求：一是时间要求，提前三十日通知用人单位；二是形式要求，必须以书面形式通知，而不是以口头、邮件或电话等其他形式通知。除了这两个条件外，法律对劳

7、动者的预告解除权并没有其他程序或实体方面条件的限制，即：劳动者行使该权利无需得到用人单位的接受即可产生效力，也不需要给出理由，要求离开用人单位本身就是理由。这是一种绝对权，哪怕签订的是无固定期限的劳动合同，劳动者也无需承担违约责任。　　教师的辞职权是教师的基本权利，应当予以保障，但教师权利的行使又不能对学校的教育教学工作造成不利影响。《劳动合同法》第三十七条规定的劳动者单方解除劳动合同的绝对权虽然体现了保护弱者的立法理念，但在条件上过于笼统和宽泛，在程序上过于随意，容易出现以下问题：其一，一些教师会利用该规定的漏洞来解

8、除教师聘用合同而不承担违约责任；其二，教师聘用合同的稳定性会降低，学校对教师使用的计划性、组织性会受到严重挑战，学校工作容易陷于被动，即学校随时可能面临寻找代课教师的尴尬；其三，学校对教师的培训、进修投入信心不足，会影响教学质量；其四，教师队伍的不稳定还会侵害学生受教育权的实现。总之，法律对教师权利的毫无限制，会使学校利益受损。为