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时间:2018-07-20
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1、冷战后亨廷顿美国国家利益观评析 贾国华 摘要:冷战后,美国国家安全环境发生了重大变化,美国开始寻求新的国家利益。亨廷顿认为,在确定国家利益的过程中,美国一度将商业利益和种族利益置于国家利益之上,美国国家利益被侵蚀了。他呼吁美国要寻求真正的国家利益,美国要克制、内敛,尽可能限制对世界事务的卷入,以便将来更好地服务于美国国家利益,亨廷顿提出了带有保守倾向的政治理念和战略思想。 苏联既倒,冷战结束,美国著名政治学家塞缪尔•亨廷顿所在的哈佛大学奥林战略研究所就已经开始着手研究冷战后变化中的美国国家战略利益。冷战
2、结束10多年来,亨廷顿的关于冷战后美国国家利益观逐渐明朗,其中渗透着亨廷顿保守倾向的政治理念。现逐一缕析,以此解读冷战后亨廷顿关于美国国家利益的战略思想。 一、冷战后变化中的美国安全环境 (一)变化中的美国国际安全环境 冷战结束后,世界格局发生了重大变化,亨廷顿对世界格局的判断提出了“单一多极体系”。其中,既存在着一个超级大国美国,又有六到八个主要地区大国以及次地区大国和其他国家。亨廷顿认为,冷战后一种新的世界权力结构正在出现,它可能是左右今后15年全球政治的决定因素。世界格局出现了一超、地区大国、次地
3、区大国三层权力结构。全球权力结构呈现出金字塔型。美国作为一超位于顶端,它对几乎所有大的全球问题都拥有否决权。第二个层面即地区大国层面,它包括欧洲的德一法联盟、俄、中、印度、日本、巴西等国。它们在地区事务中占据主导,但其利益与能力的扩展不能与美国一超相比。第三层面,即所谓的次地区大国层面,它们相对来说比较复杂。其利益经常和比 自己强大的地区大国发生冲突。其中包括相对于中国的日本、相对于日本的韩国、相对于俄罗斯的乌克兰、相对于印度的巴基斯坦、相对于德法联盟的英国、相对于巴西的阿根廷等。在这个金字塔型的三层权力结构中,存在着
4、导致超级大国与主要地区大国间爆发冲突的天然基础。作为一超,美国觉得自己有全球利益和责任,因而试图左右世界每个地方的事情。地区大国则抵制这种做法,因为它们觉得自己应该在其所在地区发挥主导作用。这显然会带来紧张。第三层面国家与试图操纵地区局势的第二层面的地区大国间也存在着紧张。一超与次地区大国在反对主要地区大国上存在着天然的合作基础。在当前的单一多极体系中,美国显然更愿意建立一个由它作为霸主国的单极世界,而地区大国则致力于建立一个多极世界。大国对于美国的限制、威胁感到愤懑,而美国也因不能随心所欲而感到失望。在世界事务中,没
5、有一个主要国家满意现状。 同时,亨廷顿认为,冷战后文化因素走入国际政治,权力走到哪里,文化跟到哪里。文化一权力因素是亨廷顿解读冷战后国际政治的一把钥匙。亨廷顿认为:第一,全球政治永远离不开权力与权力斗争,权力是国际政治永恒的追求。第二,冷战后全球政治根据不同的文化和文明进行了实质性的重组。文化取代意识形态成为认同的来源,改变着国际事务中的结盟与敌对。同时,在塑造认同上,宗教扮演着重要的角色。亨廷顿认为,在未来的年代里,权力与文化的相互影响对各国之间的联盟和对抗模式的定型起着决定作用。从文化上看,合作更多的是那些文化
6、背景相同的国家,而那些文化背景截然不同的国家则对抗的可能性更大。权力的动力激励竞争;文化的共性便利合作。 (二)变化中的美国国内安全环境 冷战结束后,美国作为惟一的超级大国拥有世界上首屈一指的实力,在经济、技术、军事、文化、外交、意识形态等领域独占鳌头。但美国的影响力却在下降。没有地区强国的支持,美国难以为所欲为。在影响力上,各种各样的国家,无论大小强弱,似乎都在抵抗美国政策制定者发号施令。冷战后,美国国内又出现了文化认同问题,美国社会出现了两种趋势:一是移民的范围和来源的变化;二是多文化影响的加强。这两股潮流
7、相互作用,加剧了冷战结束带来的分裂的影响,导致美国进一步分化。移民日益改变着美国的民族、种族、宗教的构成。而多文化和多样化的思想加强了这些趋势,并使它们合法化。它们否认美国有一种共同文化的存在,谴责同化,提升种族、民族和其他国家文化和群体的地位,并对美国信念的核心内容提出质疑。如果多元文化成为事实,美国认同和统一将依靠政治意识形态的不断一致。而在缺乏人种、民族和文化共性的情况下,美国意识形态的粘合力是弱的。苏联的例子证明,作为统一的基础,意识形态的这种基础要比深深扎根于民族文化的基础脆弱得多。如果美国国内多文化主义盛行
8、,自由民主共识瓦解,美国将和苏联一道灰飞烟灭。 冷战后,美国国内外安全环境发生了极为深远的变化,而随着金融危机在美国的发端和泛滥,这些变化的因素在近期内是极小可能改变的。冷战后变化中的美国国内外安全环境影响着美国国家利益的判断和运行。 二、冷战后美国寻求国家利益 (一)关国寻找敌人 冷战后,美国失去了苏联这个对抗了
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