浅析亨廷顿的现代化与腐败_吴凤

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1、ZhengZhiYanJiu☆政治研究☆浅析亨廷顿的现代化与腐败吴凤(中山大学社会科学教育学院，广州摘要:从古至今，从东方到西方,腐败问题对于当今世界任何一个国家来说，都是一种难以消除的社会弊端，因为它只能相对地减少，不能像某些不良的社会现象可以根除，每个社会都有腐化现象。塞缪尔•亨廷顿在其名著《变化社会中的政治秩序》中对现代化和腐败的相关问题做了比较详细的论述。通过对亨廷顿的腐化概念、我国产生腐化的一些原因及腐化新型特征的分析、针对腐化问题可采取的对策的探析来进行论述及自己对腐化问题的见解。关键词：亨廷顿;现代化

2、;腐败中图分类号:D616文献标志码：文章编号:1002-2589(201319-0065-02腐败是当今世界许多国家，尤其是处于现代化过程中的发展中国家所面临的一个严峻的问题。人们在享受现代化所带来的丰富的物质生活的同时,不得不承认腐化现象比任何一个历史时期都更广泛地存在于社会的各个层面，成为难以根治的社会顽症。什么是腐败？在现代化过程中滋生腐败的原因是什么？如何解决腐败？在西方国家，有许多学者对此从不同的角度进行了大量研究，提出了许多不同的见解。其中，以美国学者亨廷顿论述的最具代表性和影响力，特别是他在该书中对

3、现代化与腐化关系的论述，从一个新的角度对发展中国家现代化过程中所出现腐败滋生的现象进行了评析,使人在读完之后对有关腐化的认识更加深刻更全面，尤其对目前正处在现代化过程中，同样也深受腐化困扰的中国具有很强的借鉴意义。一、腐败概念的简单概述腐败指的是运用公共权力谋取私人利益的行为，其行为主体、动机、方式与后果,都有较为明确的界定。它有广义与狭义之分，广义上的腐败是指行为主体为其特殊利益而滥用职权或偏离公共职责的权力变异现象。狭义上的是泛指国家公职人员为其特殊利益而滥用权力的权利蜕变现象。亨廷顿在论述现代化与腐化问题时，

4、首先对腐化进行了定义。他认为:腐化是指国家官员为了谋取个人私利而违反公认准则的行为1]。这也是狭义上的腐化，并且将腐化的主体定为国家的公职人员。二、我国在现代化过程中产生腐化的主要原因及腐化的特征(一)我国现代化进程中产生腐化的原因腐败问题是各国都存在的通病,在我国腐败现象也依然存在。那么中国在现代化进程中，是什么原因滋生腐败和并且不断蔓延深化呢？笔者认为有以下原因。1.权力制约及监督机制的缺乏。在现代的中国，尤其在有的权贵阶层，很难实现有效的监督，他们利用手中不受民众监督的政治权利广泛进行各种谋私行为。在我国主要

5、监督官员的机构是纪委和反贪局，但是它们有时受外界千扰不能真正地独立于其他机构去做好监督工作，其他渠道的监督又很少，发挥的作用也不大。比如群众监督,其实官员受到人民群众的监督很少，因为群众也不知官员在上任和卸任时的真实财产情况,很难做到实效的监督。同样中国新闻媒体又很难做到作为新闻媒体应该承担的监督责任。2.权力寻租招租现象普遍存在。在现代化过程中，由于市场经济的发展和转轨国家普遍存在的一种经济现象即权力寻租，是指握有公权者以权力为筹码谋求获取自身经济利益的_种非生产性活动。通俗点讲就是把权力商品化,变成谋取利益的工

6、具，是权力腐败的_种现象。比如权物交易、权钱交易、权色交易等，它所带来的利益，成为权力腐败的原动力。招租也就是通常我们所说的公职人员主动的用公权来谋取私利的行为，即一些政府官员主动设租的行为，这些现象加深了我国的腐败程度和范围。3.腐败行为具有示范效果一“上行下效”。在中国，如果领导千部存在腐败的行为，一般在官圈内很少会进行检举监督，况且下级监督上级很难，相反他们会效行领导千部的腐败行为，有的人是自己主动效仿领导千部进行腐败，而有的人会被自己的上级领导带着一起腐败。“上行下效”也是目前导致腐败年轻化的主要原因，这些

7、年轻官员一旦掌权马上会想办法“权力变现”。4.社会的资源和权力的分配不均。改革开放之前的公有制度，分配较平均，贫富差距不会像现在这么大。但是随着市场经济体制的发展，许多资源和权力都集中在少数人的手中，而且随着现代化过程所带来的分配及贫富差距的拉大，使得许多人没有资源和权力的人都想通过非法的手收稿日期：2013-04-20TheoryResearch学★★理★★论66段来为自己谋取私利，他们就会寻找不正当且比较快捷的手段，那就是行贿。比如现在流行“拼爹”，实质上就是有关系走后门；或者是其家人利用官职的权力和资源来进行

8、相关的商业活动谋取私利等等都是这类腐败的表现。(二目前我国腐败主要的新型特征1.腐败的群体化。以前的腐败主要是个人的腐败，但是现在的腐败已经呈现出群体化倾向。一些腐败问题败露后，往往引发所辖地区官场的“大面积塌方”腐败分子呈现出明显的群体性。2.腐败的高层化。据2000—2009年关于官员腐败的基本情况及特征统计，其中一个就是省、厅级千部成为腐败的高发人群,