乌鲁木齐市城市社区文化建设的思考

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1、乌鲁木齐市城市社区文化建设的思考乌鲁木齐市城市社区文化建设的思考乌鲁木齐市城市社区文化建设的思考乌鲁木齐市城市社区文化建设的思考乌鲁木齐市城市社区文化建设的思考乌鲁木齐市城市社区文化建设的思考乌鲁木齐市城市社区文化建设的思考乌鲁木齐市城市社区文化建设的思考乌鲁木齐市城市社区文化建设的思考《实事求是》2008年第6期文化乌鲁木齐市城市社区文化建设的思考魏琪王晓雯(中共新疆区委党校文化学教研部新疆鸟鲁木齐830oo2)摘要:随着社会的发展,社区文化建设逐渐在社区建设中占据重要的地位.就目前情况来看,新疆乌鲁木齐市的城市社区文化建设还处于浅层次,表面化的状态.

2、应当从政府,社区和城市居民三个层面加强乌鲁木齐市城市社区文化建设.关键词:乌鲁木齐城市社区文化建设中图分类号:G127.45文献标识码:A文章编号:10o3—4641(2008)06—0o68一O3乌鲁木齐市是新疆维吾尔自治区的首府,全疆政治,经济,文化的中心.目前全市有81个街道办事处,498个社区居委会.近年来,乌鲁木齐市委,市政府全面推进社区建设,社区文化建设取得了积极的进展.一,乌鲁木齐市城市社区文化建设中存在的问题及成因分析1.政府主导文化建设,社区居民参与度不高.我国的城市社区文化建设是在政府的全面引导下进行的,政府各项具体社区文化工作内容的

3、落实是贯穿整个社区文化建设发展的主线.乌鲁木齐市也不例外.政府主导的机制,目前符合我国的国情,但政府主导,在一定程度上压抑了群众,单位的积极性,致使居民主动参与社区工作的观念比较淡薄,社区成员,对社区文化发展决策和实施的参与度很低.一是居民参与城市社区文化活动的面不够宽.城市社区文化活动参与群体单一化,几乎是”非老即幼”,中年人占的比例最低.二是居民参与城市社区文化建设上存在很大的被动性.在社区开展文化活动过程中,居民最希望担当的角色是”观众”,而希望担当“组织者”和”表演者”的人数则明显偏少.大多数社区居民并没有意识到城市社区文化建设的主体是其自身,自

4、主自立的意识还比较薄弱.三是居民参与城市社区文化建设的程度不深.居民只是参与城市社区文化事务的运作,而很少参与决策和管理.2.城市社区文化设施建设滞后.当前,乌鲁木齐城市社区文化设施与现代化城市发展的要求还不适应,社区公益性的文化设施建设欠账较多,难以满68足社区居民就近,就便进行文化活动的需要,城市社区文化需求与文化供给之间的矛盾比较突出.3.城市社区文化教育功能弱化.目前乌鲁木齐市的城市社区文化活动缺乏让社区居民学到知识,获得信息的项目和内容.社区教育和社区文化促进人的社会化及其促进社会全面发展的功能很难充分发挥出来.4.传统城市社区文化建设体制束缚

5、.当前,乌鲁木齐城市社区的文化建设管理体制,管理手段仍然比较陈旧,适应社会主义市场经济的城市社区文化管理体制和机制尚未完善.城市社区文化建设基本都是由社区中的政府代表——街道办事处牵头进行.往往是政府代表讲什么,大家做什么,在直接的配合,参与中完成自己所承担的任务.不少事业单位没有将社区文化环境看作是自身发展重要的外部条件加以重视.推动社区文化的低效,失效,很大程度是政府职能定位不准,内部关系不顺造成的管理弊端所致.5.社区居委会负担过重,社区的自治功能难以发挥.乌鲁木齐市城市社区目前的管理体制实际还是计划经济时期模式,属于”一竿子插到底”的管理方式,把

6、社区居委会当作是政府的延伸和街道办事处的执行部门.政府职能部门和街道争相把工作任务压给社区,对社区居委会发号施令,社区居委会承担太多的行政职能,导致角色模糊,职能错位.6.社区文化专业队伍建设薄弱.从事社区文化工作的人员专业素质差强人意,年龄与学历结构极不合理.7.社区文化建设相关法规不健全.社区文化建文化《实事求是》2008年第6期设倚重领导的主观认识,缺乏可以遵循,规范的文化法规,从而使文化建设变成了弹性很大的空间,可以”有所为”也能”有所不为”.二,乌鲁木齐市城市社区文化建设的几点建议借鉴一些发达省区城市社区文化建设的经验,结合乌鲁木齐城市发展的实

7、际情况,我们认为应当从政府,社区和城市居民三个层面加强城市社区文化建设.1.城市社区文化建设中的政府引导.首先,各级领导应充分认识城市社区文化建设的重要意义.城市社区文化建设,是社会主义和谐社会建设的一项重要内容,各级领导只有抓住社区这个最基础层面的社会单元,将其作为最佳切人点,并把城市社区文化建设与城市社区发展有机地结合起来,以社区为载体,以群众为主体,才能把和谐社会建设真正落到实处,收到实效.其次,加强对城市社区文化建设的领导.城市社区文化建设是一个长期的,渐进的过程,其发展涉及各方因素.各级党委,政府应切实将推动城市社区文化建设当作政府的一项重要工

8、作职责,把社区文化事业发展规划,文化设施建设纳入城市总体规划之中.城市的文化行政