深化干部人事制度改革纲要

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1、深化干部人事制度改革纲要全文如下： 　　我们即将跨入新世纪。国际形势已经和正在发生广泛而深刻的变化，世界多极化趋势不可逆转，经济全球化进程加快，科技进步日新月异，综合国力竞争和人才竞争日趋激烈。在今后１０年中，为实现我们党和国家确定的经济、政治、文化发展目标，抵御前进道路上的各种风险，战胜各种困难，把建设有中国特色社会主义事业不断推向前进，关键在于我们党要按照代表中国先进社会生产力的发展要求、代表中国先进文化莹的前进方向、代表中国昆最广大人民的根本利益曹的要求，努力建设一支妄包括党政干部、企业经冲营管理干部、科学技术聚干部和其他战线干部在屹内的高素质

2、的干部队伍赃，以提供坚强的组织保煤证。 　　深化干部人事筐制度改革，是建设高素寨质的干部队伍，培养造钎就大批优秀人才的治本败之策。改革开放以来，徘在邓小平理论和党的基撑本路线指引下，干部人耙事制度改革逐步展开，乒并取得了重大进展：提拯出和实行干部队伍革命伟化、年轻化、知识化、犊专业化的方针；废除领粗导职务终身制；下放干校部管理权限；建立公务纫员制度；颁布；推进以糖“扩大民主、完善考核蚤、推进交流、加强监督忽”为主要内容的党政干败部制度改革，有力地推脖进了新时期各级领导班土子和干部队伍建设。为拥了适应新的形势和任务唬的要求，进一步加快干晕部人事制度改革

3、步伐，诱特制定２００１－２０淡１０年深化干部人事制垛度改革纲要。 一、基本邮目标和方针原则 １．深绑化干部人事制度改革的脚基本目标 　　通过不断樱推进和深化干部人事制萎度改革，到２０１０年花，要建立起一套与建设淤有中国特色社会主义经拍济、政治、文化相适应桃的干部人事制度，为建杖设一支符合“三个代表虞”要求的高素质干部队叔伍提供制度保证。基本突目标是： 　　－－建立劲起能上能下、能进能出比、有效激励、严格监督函、竞争择优、充满活力线的用人机制； 　　－－郸完善干部人事工作统一势领导、分级管理、有效曳调控的宏观管理体系；剐 　　－－形成符合党政拂机关、国

4、有企业和事业涎单位不同特点的、科学蚊的分类管理体制，建立配各具特色的管理制度；活 　　－－健全干部人事徒管理法规体系，努力实窑现干部人事工作的依法帜管理，有效遏制用人上窗的不正之风和腐败现象亩； 　　－－创造尊重知炉识，尊重人才，有利于类优秀人才脱颖而出、健喧康成长的社会环境，实倍现人才资源的整体开发刁与合理配置。 　　２０划０１年至２００５年“渊十五”期间的干部人事猩制度改革，要以推进干藐部能上能下、能进能出茶为重点，以初步建立起酵一套与建设有中国特色寅社会主义经济、政治、也文化相适应的干部人事宜制度为目标，为实现国匈民经济和社会发展“十宴五”规划

5、提供组织保证铱和人才支持。 ２．深化弯干部人事制度改革的指翰导方针和原则 　　－－嘲必须坚持以马列主义、痰毛泽东思想和邓小平理袭论为指导，服从和服务使于党的基本路线。与建羡立社会主义市场经济体钝制和发展社会主义民主州政治、建设社会主义精肥神文明相适应，服从改澄革、发展、稳定的大局夷。 　　－－必须坚持解袖放思想、实事求是的思蹲想路线。以“三个代表盛”和“三个有利于”作玖为衡量改革成败与得失期的根本标准。坚持继承秦与创新相统一，坚持和文发扬我们党长期形成的策干部人事工作的优良传仿统，勇于改革一切不适淹应新形势新任务要求的仙制度和方式方法。坚持许自上而下

6、和自下而上的酣改革相结合，积极鼓励盈和支持各地区、各部门褐探索创新。 　　－－必胯须坚持干部队伍“四化榜”方针和德才兼备原则殿。坚持任人唯贤，反对粹任人唯亲。以素质论人拣才，重实绩用干部。促垃进年轻干部健康成长，欲实现领导班子成员新老讼交替制度化。 　　－－狰必须坚持党管干部的原菜则。同时，适应新的情栗况积极改进党管干部的是方法。坚持群众公认和摩公开、平等、竞争、择演优原则，扩大群众对干章部工作的参与和监督。庶 　　－－必须坚持依法伪办事的原则。通过加强荔立法和健全制度不断巩模固改革成果，引导和推蛛动改革逐步深入。 二、新党政干部制度改革 ３．页党政

7、干部制度改革的重玉点和基本要求 　　推进蜒党政干部制度改革，压阮滤机滤布重点是深化党销政领导干部选拔任用制渴度改革，推进党政领导瑞干部能上能下。通过扩形大民主，引入竞争机制碑，促使优秀人才脱颖而谣出；健全相关制度措施稗，形成正常的更新交替纶机制；逐步实现领导干腔部选拔任用、考核、交奇流、监督等工作的规范喝化，从制度上防止和克喻服用人上的不正之风和乐腐败现象。 　　进一步畜完善国家公务员制度及罩法官、检察官制度，提迁高党政机关干部人事管艳理法制化、科学化水平农。 ４．深化党政领导干闷部选拔任用制度改革 　结　（１）完善民主推荐弱、民意测验、民主评议砸制

8、度。把民主推荐作为呀确定考察人选的必经程殃序，适当扩大参与人员镇的范围，改进民主推荐顷的方法，提高民主推荐届