独立学院党建工作的现状与对策

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1、独立学院党建工作的现状与对策独立学院党建工作的现状与对策独立学院党建工作的现状与对策独立学院党建工作的现状与对策独立学院党建工作的现状与对策独立学院党建工作的现状与对策独立学院党建工作的现状与对策独立学院党建工作的现状与对策独立学院党建工作的现状与对策独立学院党建工作的现状与对策2008年12月第22卷第期Dec.2008Vo1.22NO.4独立学院党建工作的现状与对策薄满红(西北师范大学.甘肃兰州730070)[摘要]随着独立学院的快速发展壮大,如何在独立学院中加强党建工作,以党建规范学院发展,以党建促进学院发展,成为独立

2、学院亟待解决的课题之一.针对目前独立学院党建力量薄弱,党组织地位和作用被弱化等问题,独立学院要认真分析党建工作现状,明确党建工作定位,抓住机遇,积极规范发展,创新机制,强化制度建设,同时,加强思想政治教育工作,保证党员发展质量,评建结合,从而进一步促进独立学院党建工作持续,健康,稳定发展.[关键词]独立学院;党建工作;现状;对策[中图分类号]D267.7[文献标识码]A[文章编号]1673～5935(2008)04—0056—03独立学院是指由普通高校按照新的机制和模式试办的相对独立的本科层次二级学院.近年来,独立学院异军突

3、起,迅猛发展,我国的独立学院由原来的几十所发展到三百多所,其在校生人数少则两三千,多则达上万人.独立学院与其它普通高等学校一样是人才培养的摇篮,也是党对大学生进行道德培育和思想改造的重要阵地.如何根据办学新体制,新形势的要求,结合独立学院学生特点,不断加强党建工作是独立学院面临的首要政治任务.中共中央组织部,教育部党组曾于2000年下发了《关于加强社会力量举办学校党的建设工作的意见》,就加强民办学校党的建设工作的重要意义,建立健全民办学校的党组织,理顺党组织的隶属关系,明确民办学校党的主要职责,做好民办学校党员的教育管理工作

4、,加强对民办学校党的建设工作的领导等提出了明确要求,但独立学院党建工作还存在着不容忽视的问题.2006年12月,中共中央组织部,中共教育部党组又联合下发了《关于加强民办高校党的建设工作的若干意见》(教党(2006331号,以下简称《若干意见》),进一步明确和规范了民办高校党建工作,这对加强独立学院党建工作意义重大.一,独立学院党建工作现状独立学院作为一个新生事物.伴随着我国高等教育体制改革迅速发展壮大.独立学院的特有属性决定了党建工作不能完全照搬普通高校的模式,探索和研究独立学院党建工作路子是现实发展的需要,也是独立学院持续

5、健康发展的保障.经过几年的发展,现在绝大多数独立学院已经基本建立健全了党的组织机构,成立了党委,党总支,党支部三级组织体系,选举或任命了相应的负责人,有的独立学院还设立了党委的职能部门.如组织部,宣传部,党校等.教职工及学生党员发展工作进展顺利,个别独立学院学生党员发展率已超过15%.这是极其可喜,可贵的一面.但独立学院党的建设中还存在一些不可忽视的问题:(一)独立学院党组织的地位和作用被弱化.普通公办高校是党委领导下的校长负责制,而独立学院则是董事会领导下的院(校)长负责制.党组织在独立学院中的定位不明,作用不强.和公办普

6、通高等学校相比,独立学院中的党组织的地位和作用在《高等教育法》和《民办教育促进法》中都没有明确具体的规定,导致在独立学院办学过程中出现弱化党组织的倾向,行政在学院中占据绝对的主导地位,而行政负责人要么由董事长亲自担任,要么在董事会的领导下开展工作,这样,独立学院中大大小小的事.都由投资方或行政负责人说了算,出现行政组织代替党组织的现象,党组织成为附庸.在大多数独立学院中,党组织由于地位薄弱,作用有限,难于融人学院的主体工作中.党组织本身及其工作逐渐被边缘化.(二)党建力量薄弱,党组织机构不健全.由于党组织在独立学院中的定位和

7、作用不明显,不少独立学院在配置党建工作者时,”宁低勿高,宁兼勿专,宁少勿多.”党建工作力量薄弱,既不能满足党建工作要求.反过来又必然导致降低工作标准,弱化党建工作效果,降低党组织的吸引力,凝聚力和战斗力.如某独立学院现有在校生5200多人,教职工100多人,现有党员382人,该院党员集中的外语系党支部有党员75人,而党员较少的管理系只有党员3人,且只有1人是正[收稿日期]2()()8～O6—19[作者简介]薄满红(1962一),男,甘肃秦安人,西北师范大学副研究员,主要从事高等教育管理与研究.56薄满红:独立学院党建工作的现

8、状与对策式党员,达不到建立党支部的标准人数.按照建制要求.在每个系部应该建立总支部以及总支部领导下的教工党支部和学生党支部.由于该独立学院人员相对公办院校流动变化大且正式党员少.目前该院在各系还没有建立总支部,除机关党支部外.所有的系部党支部仍然是教工与学生在一起的联合党支部.所以,许多独