构建珠海高端服务业竞争力评价体系研究

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1、构建珠海高端服务业竞争力评价体系研究　　2008年《珠三角改革发展规划纲要》将珠海定位为珠江西岸中心城市，2012年4月汪洋到珠海进行专题调研对珠海提出了“科学发展走新路、十二五崛起看珠海”的殷切期望，珠海要真正实现经济能参与全球经济中高端的竞争，发展高端服务业是应对新时期机遇和挑战的战略选择，因此，本文从提升珠海高端服务业竞争力的角度出发，尝试构建珠海高端服务业竞争力评价体系。　　一、构建珠海高端服务业竞争力评价体系的目的　　随着横琴大开发等重点项目的开展，珠海正成为珠三角地区高端服务业发展的热土。珠海本身具备发展高端服务业的区位优势、资源优势、项目

2、优势等，但也存在阻碍发展高端服务业的各种障碍，如规模结构不尽合理、高端服务业技能人才缺乏、科技创新动力不足等。因此，构建珠海高端服务业竞争力评价体系有利于提升珠海高端服务业的竞争力水平。　　首先，制定评价指标体系有利于指导政府科学地制定高端服务业标准，有效规范行业行为，规避不良竞争，提升整个行业的信誉度和国际竞争力；其次，制定评价指标体系可以更好的推动珠海高端服务业的发展，给相关部门在制定各种决策时提供依据，如在地方政策、人才培训、招商引资和综合协调等方面；最后，制定评价指标体系有利于调整珠海就业结构和产业结构，使珠海经济朝依托信息技术和现代管理理念发

3、展起来的，知识和技术相对密集的服务业发展，鼓励政府设立专项资金，支持高端服务业的发展。　　二、珠海高端服务业竞争力评价体系的构建　　（一）评价指标的选取　　国内一些学者相继对服务业竞争力进行评价研究，如中国人民大学竞争力与评价研究中心（2003）所建立的一个包括规模、结构、成长等五个一级指标的服务业竞争力评价体系，吴士元（2003）提出的影响省级地区服务业竞争力的经济基础、服务业贡献、服务业内部主要的行业产出情况和科技实力等四大因素，庄丽娟等（2004）基于对广东省服务业发展特征所作分析的评价指标体系等，都从不同的研究角度设计并建立了服务业竞争力评价指

4、标体系，但对高端服务业竞争力评价体系尚属空白，本人认为可以从以下三方面进行体系构建。　　首先，在影响高端服务业发展的基础性因素方面，除了设计人均GDP、消费性支出、基础设施等经济性指标之外，还可用科技、教育等方面的评价指标，强调科技、人才、教育在高端服务业上的支持作用。　　其次，结合珠海发展高端服务业的优势，选取重点行业如金融业、房地产业、文化产业、现代旅游业、现代物流业、现代信息服务业等变量衡量高端服务业的发展状况，起到以点带面、重点评估的作用。　　最后，注重评估高端服务业的成长能力，从资源投入、科技创　　（二）构建珠海高端服务业竞争力评价指标体系　

5、　表1珠海高端服务业竞争力评价指标体系　　根据上述分析，本文建立了一个评价珠海高端服务业竞争力的指标体系，该评价指标体系由三个一级指标和十七个二级指标构成，具体见表1。　　（三）珠海高端服务业竞争力评价的方法　　关于竞争力评价方法主要有数据包络（DEA）评价方法、模糊综合评价法、层次分析法（AHP）、主成分分析法、因子分析法、聚类分析法等。针对此评价指标特点，可以采用因子分析法进行评估，利用SPSS软件，用少数几个公共因子来涵盖变量群的信息，实现简化数据计算，降低研究难度的目的，而且有助于正确解释原来的评价指标之间的关系。　　三、提升珠海高端服务业竞争

6、力水平的建议　　（一）高端定位打响珠海城市品牌　　城市品牌定位和拓展对高端服务业的产值贡献与城市发展起到很重要的用。珠海打响城市品牌就是要通过推广自身城市形象的过程，来传递给社会大众一种核心概念——高端定位。　　（1）展现生态珠海，增强城市魅力。改变纯GDP的增长模式，强化经济增长向质量型、价值型的服务型增长方式转变，加强高端服务业对经济增长的贡献。可以通过发展创意经济来提升竞争力，比如“印象丽江”创意经济就为拉动云南旅游业发展的一个很好的例子。同时一定要严格控制环境污染，加强旅游特色服务项目，着力打造主城区大商圈，如将拱北商贸中心打造为珠海的标志性街

7、区等。　　（2）建设幸福珠海，增强居民凝聚力。2012年初，珠海明确提出要“率先转型升级、建设幸福珠海”，这是珠海确定的“十二五”发展主旋律。人是一切目标实现的关键，通过实实在在的建设项目提升珠海市民的幸福感和凝聚力。要高起点推进高端文化产业发展，充分发掘珠海的历史人文资源，加强古镇、古村落等的保护和利用，扶持体现珠海特色的文化项目和民间艺术团体，彰显珠海的文化特色和品格，进一步提升市民文化素养和城市文明程度。　　（3）吸引高端人才，再筑人才高地。高端服务业是知识人才密集产业，经纪、产权交易、知识产权、公共关系等高端服务业的发展，必须有高端专业人才作支

8、撑。获取高素质人才队伍可通过以下途径来实现：一是重视和加强人才队伍培训，借不同渠道和不同形式培