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时间:2018-07-20
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1、人才引进考察报告为加快实施人才强市战略,推进我市高层次创业创新人才队伍建设,更好地启动实施创业创新领军人才引进计划,8月下旬,市委常委、组织部长白云萍亲自带队,赴苏州、无锡、常州、南通、镇江等五市专题考察学习人才工作。苏南、苏中各市强力推进高层次创业创新人才引进工作的超前理念和经验成效,值得我们认真学习和借鉴。一、做法与成效从XX年开始省委、省政府实施了高层次创业创新人才引进计划,每年引进100名高层次人才(团队),每个给予10钋0-150万元的创业资助,从而在长三僚角乃至全国范围内掀起了新一轮的人才争翔夺战。苏南、苏中各市高度重视这项工作州,纷纷把高层
2、次创业创新人才队伍建设作喝为建设创新型城市、提升区域核心竞争力汽的重要抓手,纳入市委、市政府重点工程改来推动。苏州市实施姑苏创新创业领军人骼才计划,每年扶持引进10名创新创业领钋军人才。无锡市实施“530”计划,计舵划5年引进30名领军型海外留学归国创劓业人才。常州市实施千名海外人才集聚工萏程,计划5年引进1000名海外人才,其中100名领军型创新创业人才。南通过市实施“131”海外引才计划,力争5憬年引进领军型人才100名、创新创业人槽才300名,新增高层次外国专家和留学赓人才1000名。镇江市实施“331”牡计划,力争3年引进培育30个领军人才@团
3、队和100名领军人才。主要做法为:1、坚持高点定位,突出重点引进。为婪了达到服务发展、推动发展、引领发展的俘三级目标,各市都尤为重视引进人才标准丿与条件的设定。一是突出领军人才。从目哉标定位来看,各市引进人才的目光已经跳塬出省内、放眼全国、面向海内外,引进人眶才的重点也从一般的高层次人才转向能够引领高新产业发展的领军人才和工程技术慊关键人才。二是突出重点产业。从支持领阝域来看,各市也都根据产业发展前景规划,明确主攻方向。苏州市确定了集成电路才与软件、现代通讯、光电子、纳米技术、捭生物医药等12个方向;无锡市确定了电搬子信息、新材料、新能源、高档纺织
4、等8馋个方向;常州市重点面向现代制造业和现铯代服务业;南通市确定了机械电子、船舶静修造及配套、精细化工和石油化工等10掖个方向。三是突出新兴项目。除了涵盖目娣前的支柱产业、新兴产业,各市都比较关注未来产业(空白产业)的人才引进,尤ō其重视带资金、带技术、带项目的人才引峭进,以求实现“引进一个人才、带来一个阀团队、落户一批项目、形成一个产业”的目标。2、坚持政策先行,不惜成本引党进。面对人才引进的竞争压力,各市都把簇制定极具诱惑力的政策放在首要位置,不奎断推出政策“组合拳”。除了给予引进人蜷才巨额的一次性安家补贴外,各市还持续纲不断地给予引进人才创业资
5、助、贷款担保戮、重大项目资助等配套支持,有效地缩短徽了人才项目落户、科研项目转化、企业发掊展壮大的历程。苏州市提出,对引进的创苒新创业领军人才提供不少于200万元的拂科技专项经费资助和20-100万元的和安家补贴,并给予不少于风险投资基金首次投资总额10%的配套投资。无锡市提⑤出,对引进的领军型海外留学归国创业人甯才一次性给予100万元创业启动资金、号不低于300万元的创业投资和不低于3忧00万元的资金担保。常州市XX年给予禅领军型海归创业人才100万元创业启动簇资金,XX年将专家重点推荐项目的支持芨额度提高到200万元,XX年又将特别┲优秀项目的支持
6、额度提高至300万元。唑南通市对引进的海外高层次人才,除了给株予最高100万元的专项资金补助外,对重大项目给予100-500万元科技三枉项经费资助。镇江市按照重点推荐项目、ピ优先推荐项目和一般推荐项目,分别给予j创业领军人才300万元、150万元和60万元创业启动资金,给予创新领军人荆才100万元、60万元和40万元创新跸资助资金。此外,各市还积极引导风险投胫资跟进。镇江市在启动“331”计划的也同时,也同步规划了创业风险投资公司建蟛设,年内将成立注册资本1亿元的镇江市高新技术风险投资公司,到XX年镇江各Й辖市(区)都将建立1家以上风险投资公偶司。
7、常州市的创投风投企业已从三年前的1家发展到目前的8家,总注册资本从6亏900万元增强到9.6亿元。3、坚溶持公平公正,科学规范引进。由于对引进人才的政策支持力度大、社会期望值高,怃因此各市都高度重视引进人选的评审工作栀。经历两年的探索实践,目前各市基本建棠立了一套比较科学的三轮审查机制:第一伧轮是形式审查,由业务部门对申报材料的茼完整性进行审核,并请专门机构对相关专奇利、成果的真实性进行检索。第二轮是技讵术审查。一般是根据人才项目的行业分布提,邀请国内外知名专家学者对报名者的项侨目进行技术评审。苏州、常州等市还参照羸省里做法,专门邀请国家“863计划
8、”博专家组参与技术审核。第三轮是综合审查夜。主要是邀请经济和管理专家对项目的可哽
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