科技成果转化难的成因与对策

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1、科技成果转化难的成因与对策科技成果转化难的成因与对策科技成果转化难的成因与对策创新论坛科技成果转化难的成因与对策何如喜(西宁生产力促进中心青海西宁810001)摘要通过对科技成果转化难的成因分析,确定科技成果转化应建立在市场经济的基础之上,并提出科技成果转化与经济发展有效对接的政策建议.,关键词科技成果成因分析对策建议中图分类号F124.3文献标识码A所谓科技成果转化是指一定时代的实践主体基于已有的科技知识和技术条件.为了提高或扩散技术,促进和发展生产,丰富和改善生活,在研究,开发,实验,生产,营销等实践活动中所实现的已有科技成果的商品化,生产化和社会化.它的主要特征在于科技和经济的

2、有效结合.科技与社会的一体化发展.突出强调已有科技成果的商品化应用,产业化生产,社会化普及.实现科技成果的转化.必须经过技术的研究开发,技术的传播,技术的应用,技术结果反馈与改选等环节,这是一个随时间螺旋式推进的过程.据有关资料报道,我国每年都取得3万多项科技成果.为科技成果转化为现实生产力提供了丰富的资源,显示出我国科技潜力和实力.但我们也应该清醒的看到.我国科技成果转化率还不到20%,专利实施率不到15%.而发达国家高达70%一80%,在为国民经济发展做贡献方面也存在相当大的差距.据有关资料报道.我国科技成果转化后,能为企业产生经济效益的只占被转化成果的30%.而真正形成产业的还

3、不到5%.目前.还明显存在专利量年年上涨,但成果转化率令人担忧的现状,这样必然影响到科技进步:面对国际科技竞争的严峻挑战和人口多,底子薄,人均资源相对短缺的国情.如何将科技成果转化为深受消费者欢迎的商品.已经成为社会经济发展的重要战略.1科技成果转化难及其成因分析1.1科技成果本身的质量问题分析我国目前获得的科技成果.仅有少部分商品化高,转化快,甚至呈”不推自广”的态势.但大部分市场化程度不高,难收稿日期:2006—09—06以与生产对接,不能进行转化,”推而不广”.主要原因:一是科技项目选题偏离市场需求.部分立项”起点”就偏离了市场.不是来源于市场与生产需求.能直接用于生产,而是面

4、向政府要资金,要政策.有的往往是热衷于项目完成后获得符合目前成果鉴定程序的国内或国际水平的高低.为此而处处凑指标;二是多数科技成果是在生产的某些重要问题环节上有些突破.甚至是重大突破.体现出较高的学术和技术水平.也恰好吻合于目前的成果评价体系.能获奖或获得重大奖励,而不是可以直接应用于生产能获得经济效益的完整技术.1.2过度依籁政府的扶持尽管科研经费的投入每年在提高.但科研机构仍希望政府能够加大扶持力度.一些企业和专家谈到科技成果转化难时,总是伸手向政府要钱,要政策.尽管国家有关部门对企业的扶持方式将从原来直接的财力支持,逐步调整为强调营造更加客观公平和有利的竞争环境.强调企业自主创

5、新能力和自我发展能力.但作为市场经济主体,企业也应该从原来主要依赖政府支持转向更加自主,能动地寻找市场的帮助.只有开拓能力强.其市场实践能力才会更强.1.3机制方面存在弊端一是缺乏促进成果转化的激励机制,导致大部分科技人员游离于需求之外的模式搞科研,既采用”申报项目一可行性论证一项目实施一阶段性检验及汇报一撰写研究报告一发表论文或着作一项目验收一成果鉴定.”在由计划经济逐步向市场经济转型的今天,许多科研人员的观念有所改变,但必定他们市场意识比较淡薄.走出去担心自己位置被他人占用,又害怕成果转化风险太大.要么担心成果转化资金难以保证.害怕长期进入市场对自己的利益有害;二是市场机制不健全

6、,造成科研与市场不能有效对接.成果交易市场也过于分散.导致拥有成果的一方市场力量不足,而且市场信息严重不对称,投资者很难找到需要的技术;三是实施科技成果转化的利益驱动机制不健全.导致成果使用者与成果研制者很难找到利益结合点.成果使用者.往往热衷于高投入和扩大生产规模来追求自身利益发展,但缺乏成果转化的经济支撑来承担风险.以及共同开发新产品或新技术的热情.甚至有些企业尽管将研究机构作为技术依托单位.在于借”研究机构”的招牌申报政府的无偿或低偿资金项目推广自己的产品;四是科技成果转化大多划归为一些不具备转化条件和职能的管理部门,他们仍然沿用计划经济的管理模式,权责利不明确.政策不配套.对

7、科技人员采用定分评估.这样绩效难衡量.积极性不高则成必然.1.4不确定性使成果交易潜藏风险以现有的科技管理体制.许多职务发明人因有固定单位而无法进行自由交易,他们所在单位(多是科研机构)更缺乏主动参与市场交易的积极性.其原因是专利技术要完成整个交易过程.让购买方最终完成产品上市销售涉及多个环节.这些环节包括专利技术的真伪识别,技术比较,生产设备的投入,市场前景的分析等,任何一个环节出现问题.交易的双方都将前功尽弃,科技成果转化的这一不确定性给交易的双方带来