论国有企业组织机构设置

《论国有企业组织机构设置》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、论国有企业组织机构设置论国有企业组织机构设置论国有企业组织机构设置论国有企业组织机构设置论国有企业组织机构设置论国有企业组织机构设置论国有企业组织机构设置论国有企业组织机构设置1999年第12期航天工业管理盎业之亩论国有企业组织机构设置杜思学吴明泉(中国航天科技集团公司第四研究院)任何一个组织都需要一定的机构来管理其各项活动.国有企业作为社会经济组织,同样需要相应的组织机构,对其一系列生产经营活动进行管理.随着国企改革的不断深入和管理体制的进一步调整,国有企业的组织机构应该按照现代化企业制度模式来设置.一,机构的组成及作用公

2、司的组织机构应由决策机构,执行机构和监督机构三部分组成.组织机构处于组织结构中各个层次的最高地位,拥有各个组织层次的全部权限和职责,对组织结构及整个组织工作都有重要作用.组织机构是公司的领导机构,是最高管理层,负责公司的一切经营活动,从目标确定,到内外政策制订.长短期计划编制,各项决策的贯彻执行等等,都是由公司组织机构负责的.因此,作为公司的首脑机构,公司组织机构在公司经营管理中起着极其重要的作用.组织机构是公司运转必不可少的组织保证任何一个有一定规模的公司,不可能是由一个人单抢匹马地进行各项活动,而必须通过一定的组织机构进

3、行分工,协调实现公司的经营目标.对组织活动,重要的是在于必须合理地设置组织机构.通过合理地设置机构,能够有效地完成公司的任务,充分发挥各类人员一22一的才能,节省地使用各项管理费用,能够不断提高经济效益,使公司的整个经营活动处于良性循环之中.二,组织机构设置的原则(1)决策权,执行权和监督权分离的原则.(2)素质第一的原则.因为组织机构掌握着组织的命运,因此必须汇集精英群体,构成组织机构的人员组成.(3)遵循组织结构设置的基本原则,包括:A.命令统一原则,指机构中的每一个人,只对唯一的一位上级负责.B.责权利统一原则,是指责

4、权利三者之间必须协诃平衡和统一.C.精干高教原则,精干原则,一是要求部门合理设置;二是各部门的人员配备合理.高效原则就是保证公司的高效运转.高效的前提,一是精干,二是各部门应该有明确的职责范围和权限,建立良好的信息传递,沟通渠道以及各种协调方式._--,组织机构设置的特点(1)决策机构:处于公司组织机构的最高层;位于公司内部,而不是在公司外部;公司决策机构实行集体决策.决策机构必须有科学,严密的议事,决策程序.1999年12期航天工业管理奎业之宙(2)执行机构:是由商层经理人员(高级职员)组成的具体负责公司经营管理活动的一个

5、执行性机构,是业务活动的指挥中心执行机构应实行首长负责制,即有监督的个人负责制.(3)监督机构:为了防止决策机构和执行机构滥用权力,违反法律和公司章程,损害所有者(国家)及职工的利益.公司要对其组织的业务活动进行检查和监督.四,组织机构设置与职能配置根据组织机构设置的基本原则,作用和特点,考虑国有企业目前组织结构普遍状况,设计了如下国有科技公司组织机构.(1)决策机构:A.决策层:总经理会议最高权力机构,主要任务是对公司工作中的重大问题进行研究决策;对完成国家指令性任务和保证被授权经营资产的保值增值负责.总经理会议的决策方式

6、实行集体决策,代表人为总经理.B.决策机构的办事部门:按照决策层的指令,组织各项决策的制订,修订;跟踪监督决策的执行状况.下设:战略规划部:负责公司发展战略,中长期发展规划,年度综台计划和重大体改方案的研究制订和论证,为决策层决策提供咨询建议,进行跟踪反馈.审计监察部:负责对业务执行机构和各下属企业(子公司,分公司)业务和经济活动的监督(审计,行政监察和质量监察);负责质量和质量保证体系管理综合办公室:负责重要会议组织和会议决定事项的督办;负责公文管理,秘书事务,重要文件的起草,机要通信,文电收发运转,文印等工作;负责公司内

7、外公关协调,对外联络,信访等工作.C.决策机构的参谋部门:提供战略和技术等方面的咨询,参谋其部门为:科学技术委员会:是公司有关重大科学技术问题的咨询顾问机构.参与对公司发展战略和规划的研究;参与重大科研建设项目,技改项目,技术引进项目的可行性研究的审查;参与公司重大科技成果的鉴定和研究课题的审定;参与公司专业技术高级职称资格的评定(2)业务执行机构:各项决策的具体执行机构.其部门为:核心产品经营部:负责公司核心产品工艺技术,科研生产的组织管理;缩制经营计划并组织实施.投资发展部:负责公司投资项目立项调研,审查论证和组织实施中

8、的跟踪反馈;经营和管理公司法人资产;组织科技发展途径和技术进步的研究开发;组织对外经济技术合作交流和进出口贸易.人事部:负责干部职工调配,考核奖惩,劳动工资与福利保险,机掏编制,专业技术职务评聘,人才培养与培训等工作;研究和推进有关人事制度的改革i负责离退休职工的管理和服务工作财务部:负责