浅析地方性高校社会化服务绩效评价内涵研究.doc

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1、浅析地方性高校社会化服务绩效评价内涵研究　　论文摘要：地方性高校社会化服务绩效评价是指评价地方性高校社会服务直接满足社会现实需要的充分程度。文章通过研究，分别提出了地方性高校社会化服务绩效评价定义、特征和进行地方性高校社会化服务绩效评价应该遵循的主要原则，进而讨论了地方性高校社会化服务绩效评价的重要意义。　　论文关键词：地方性高校；社会化服务；绩效评价　　　　一、地方性高校社会化服务绩效评价概念　　地方性高校常常是指由省级或省级以下地方政府财政拨款，并由省级人民政府及其教育行政部门管理或由省辖市（地、州）管理，以服务区

2、域经济、社会和文化发展为主的高等院校。　　地方高校社会服务内涵的界定是长期以来地方性高校社会服务理论研究的一个难题。研究地方性高校社会化服务绩效评价内容首先应该准确界定地方性高校社会服务内涵与内容。一般来说，地方性高校社会化服务有广义和狭义之分，广义的泛指地方性高校为社会服务所进行的包括人才培养、科学研究和直接为社会服务等在内的所有职能，而狭义的仅指地方性高校除正常的教学和科研活动以外，依托其教学、科研、人才、信息和资源等优势，以满足当地社会直接的、现实的需要为目的，经常性地、有计划地直接参与社会政治、经济、科技、文化

3、等发展，并解决现实问题，包括承担当地政府部门和企业界委托技术开发项目、各种信息咨询工作与社会服务等等。狭义的地方性高校社会服务成为学术界讨论和研究的重点，重点强调地方性高校为社会作出更为直接的服务贡献，具有其独特意义，发挥知识、人才、资源更大价值的意义——高等学校的知识、人才、资源在满足高校自身需求的情况下，可以面向社会，服务社会。　　地方性高校社会化服务绩效评价是指评价地方性高校社会服务直接满足社会现实需要的充分程度，重点在于评价地方性高校服务社会功能的强弱和对社会贡献力的大小，是衡量地方性高校办学水平、社会地位高低

4、的重要尺度。地方性高校维持其存在合理性的重要因素之一就是必须具有较强的社会服务能力。　　二、地方性高校社会化服务绩效评价特征　　地方性高校社会化服务不仅具有一般高校社会服务的普通特征，而且具有鲜明的特殊性，地方性高校社会化服务有其自身独特的特征，因此地方性高校社会化服务绩效评价具有其特殊性。　　1.社会性　　地方性高校发展受到社会制约，尤其是当地社会经济的制约，因此地方高校社会服务要以满足当地社会现实需要为目的。地方性高校社会服务往往会带来一定收益，但其基本属性是社会效益，地方性高校社会化服务绩效评价主要是对地方性高校

5、社会服务绩效中的社会效益进行评价。　　2.广泛性3　　地方性高校社会服务最初以满足当地现实社会各方面的需要和解决实际问题为目标，扩展到为当地社会政治、经济、文化等各个领域提供各种类型的社会服务。不同类型的地方性高校由于自身条件限制，其社会服务内容和形式会有所不同，地方性高校社会化服务绩效评价同样具有广泛性，应该包括对政治服务、经济服务和文化服务等社会服务绩效进行评价。　　3.地域性　　地方性高校社会服务主要是地方性高校利用学校特殊的条件和优势，在区域社会中进行教学、科研和社会服务等各种活动，面向地方经济和社会发展，在人

6、才培养、科学研究、科技开发等方面为地方经济建设和社会发展服务，因而具有鲜明的地域性。在人才培养上，地方性高校主要是为所在地区培养（培训）人才，生源大部分来源于本地，大部分毕业生去向也在本地。地方性高校学科专业设置也主要是根据当地经济发展需要，与地方联系密切。在科技开发、科技服务上，地方性高校根据自身优势，深入研究，着力解决本地区工农业经济发展中的难题。基于此，地方性高校社会化服务绩效评价具有显著的地域性。　　4.多样性　　地方性高校社会服务是面向地方发展，地方经济和社会发展对地方性高校社会服务需求内容是多样性的，需求层

7、次也是多样性的，这就决定了地方性高校社会服务的多样性。地方性高校在教学服务、信息服务、科技服务等方面，都要根据不同的情况采取相应的形式。地方对人才需求是多层次的，地方性高校不仅要为地方经济和社会发展培养专业人才，而且还要提高本地区劳动者的素质和劳动技能，提供各类培训和继续教育，做到普通高等教育和高等职业教育并举，同时大力发展成人教育和继续教育。从个体意义上来说，不同层次和类型的高等学校受其自身条件的限制，社会服务地域范围、内容和形式上可能有所差别。总之，当今地方性高校社会服务发展变化主要特点表现在地方性高校社会服务内容

8、和形式更加丰富，日趋多样化：开展成人教育和继续教育；开展技术推广服务；建立科学（工业）园区；建立高校—企业联合研究中心；通过鉴定科研合同承担校外政府和企业事业科研项目、高校与企业建立伙伴关系、相互支持；提供各种咨询；兴办合资企业；向社会开放图书馆、实验室、教室设施；等等。由于地方性高校社会化服务的多样性，地方性高校社会化服务绩效评