连云港徐圩新区人才公寓

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连云港徐圩新区人才公寓环境影响报告书(简本)江苏方洋集团有限公司二0一三年三月 连云港徐圩新区人才公寓环境影响报告书(简本)连云港市环境保护科学研究所二0一三年三月 目录1、建设项目概况21.1项目由来21.2项目概况21.3产业政策及规划相符性分析72、建设项目周围环境现状83、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果93.1污染物产生、处理及排放情况汇总103.2建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况173.3项目主要环境影响及预测评价结果193.4污染防治措施、执行标准、达标情况及效果，生态保护措施及效果263.5外环境对本项目影响及污染防治措施分析343.6建设项目环保投资估算及三同时363.7建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施373.8建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度374、公众参与404.1项目公示情况404.2公众参与调查444.3公众参与结果与分析474.4公众参与意见回应475、总结论486、联系方式481 1、建设项目概况1.1项目由来人才公寓是指专项用于人才就业的生活配套租赁公寓，解决人才在某地创业的短期租赁和过渡周转用房。人才公寓按照“政府引导、财政支持、市场化运作、社会化管理”，“市场价、明补贴、有期限”和“轮候补租、契约管理、只租不售”的原则进行租赁和管理，附之以社会闲置房作为补充。连云港是江苏沿海开发的关键区域，受到国家与江苏省的重视。2009年6月10日国务院通过的《江苏沿海地区发展规划》，使连云港成为连接环渤海湾至长江三角洲的沿海地带与陇海线经济发展带的重要节点，徐圩新区则是连云港沿海战略长远发展的重中之重。按照市委、市政府决策部署，结合《江苏沿海地区发展规划》确定的目标定位和规划编制单位研究成果，徐圩新区总体战略定位为：以《江苏沿海地区发展规划》为指导，立足深水港口，依托陆桥经济带，面向东北亚，融入长三角，服务中西部和淮海经济区，构筑国家东中西区域合作示范区、循环经济示范区和江苏沿海新型工业基地，打造江苏沿海新的经济增长极。《连云港徐圩片区发展战略规划》中指出徐圩新区未来将打造以港口物流、金属冶炼、化工和装备制造等产业为主的重化工产业基地，未来产业发展潜力巨大，未来的徐圩新区将是人流、物流、资金、技术的聚集地。而徐圩新区大规模和高规则的开发急需大批的各类人才，其中高级人才更是扮演着重要的角色，对未来开发的速度和高度起着举足轻重的作用。徐圩新区人才公寓将为徐圩新区的高端创业人士、各入驻企业的高级管理、技术人才提供完善生活居住及商业休闲娱乐设施，有利于区域人才的引进，进而加速徐圩新区的发展。因此，本项目的建设势在必行。1.2项目概况1.2.1建设内容项目两期建设总用地面积为151325m2，总建筑面积289385m2，其中地上总建筑面积234187m2，地下总建筑面积51958m2，建筑密度为21.08%，容积率为1.91。项目技术经济指标见表1-1至表1-3，户型表见表1-4。47 表1-1项目主要技术经济指标项目单位数量规划用地面积m2151325建筑占地面积m232889总建筑面积m2289385其中地下车库建筑面积m251958架空层（不计入容积率）m23240地上总建筑面积m2234187其中高层公寓m242964高层住宅m276946多层、小高层住宅m276607低层住宅m215465公建配套m221920辅助用房m2285容积率-1.91建筑密度%%21.73绿地率%%31总户数户1221其中高层公寓户360高层住宅户491多层、小高层住宅户342低层住宅户28机动车停车位辆1787其中地面停车位辆350低层户内停车56地下停车位1381表1-2一期项目（东北角）主要技术经济指标项目单位数量规划用地面积m289380.3建筑占地面积m218879.3总建筑面积m2174291.6其中地下车库建筑面积m229901架空层m2813.5地上总建筑面积m2143577.1其中高层公寓m229683.6高层住宅m256408多层、小高层住宅m236911.6低层住宅m25976公建配套m214422.3辅助用房m2175.6容积率-1.95建筑密度%%21.12绿地率%%31（27707.8m2）总户数户76647 其中高层公寓户264高层住宅户347多层、小高层住宅户144低层住宅户11机动车停车位辆878其中地面停车位辆249低层户内停车22地下停车位607表1-3二期主要技术经济指标项目单位数量规划用地面积m261944.7建筑占地面积m214009.7总建筑面积m2115093.4其中地下车库建筑面积m222057地上总建筑面积m290609.9架空层m22426.5其中高层公寓m213280.4高层住宅m220538多层、小高层住宅m239695.4低层住宅m29489公建配套m27497.7辅助用房m2109.4容积率-1.85建筑密度%%22.61绿地率%%31（19202.2m2）总户数户455其中高层公寓户96高层住宅户144多层、小高层住宅户198低层住宅户17机动车停车位辆909其中地面停车位辆101低层户内停车34地下停车位774表1-4项目户型面积及比例表序号户型组合套型套型建筑面积（m2）套数套型总建筑面积占项目总建筑面积比例（%）1A1’三室两厅两卫一厨167.679215425.645.33A1162.218814274.484.932A1’（跃）四室三厅三卫一厨315.1582521.20.87A1（跃）307.03103070.31.063A2’三室两厅两卫一厨225.27368109.722.80A1161.08365839.682.0147 4A2’（跃）六室三厅四卫一厨423.2641693.040.58A1（跃）四室三厅三卫一厨302.841211.20.415A3三室两厅两卫一厨254.79369172.443.16A2214.54367723.442.666A4五室两厅五卫二厨528.37189510.663.287D1三室两厅两卫一厨160.4310817326.445.98D2238.657217182.85.93C1二室一厅一卫一厨92.8510810027.83.46D2（跃）三室两厅两卫一厨460.6241842.480.638D2’三室两厅两卫一厨232.62368374.322.89C2二室一厅一卫一厨88.57726377.042.20D3三室两厅两卫一厨178.72366433.922.229D3三室两厅两卫一厨180.737213012.564.49C2二室一厅一卫一厨89.56645731.841.9810D5三室两厅两卫一厨163.965081982.83C3二室一厅一卫一厨84.03927730.762.67C3’二室一厅一卫一厨81.2910081292.80D4三室两厅两卫一厨178.12427481.042.5811B1联排516.65126199.82.1412B2联排586.40169382.43.24合计12522119821.2.2主要建构筑物⑴住宅楼拟建项目共设置住宅楼37栋，其中沿街布置2栋25层高层住宅、8栋18F高层住宅、2栋18层高层公寓、4栋8+1（跃）F小高层住宅、2栋10+1（跃）F小高层住宅及3栋5F多层住宅，地块内部主要分布为7栋6F多层住宅、1栋5F+1多层住宅及8栋4层低层住宅。⑵配套公建设施项目配套公建设施包括商业建筑群、青年会所、休闲会所、运动会所、艺术会所、生活馆（含部分物业用房）、幼儿园、网球场及停车场等，其中商业建筑群位于地块东北角，层高3层，为25F高层的裙楼，为项目提供配套商业服务。47 位于基地东北角设置青年会所，为年轻住户提供交往互动平台，会所内主要将提供咖啡厅、酒吧、KTV、健身房等服务；在主入口处设置休闲会所，为住户提供便捷的配套服务，根据实际需求增加中西餐厅、放映室、图书室等功能；运动会所与生活馆毗邻，内部可根据实际需求添加不同种类的运动场地；艺术会所位于地块次入口处，与地块中心组团花园相结合，为内部住户提供一个用于艺术交流的场所，如私家花园、艺术收藏室等。生活馆位于酒店式公寓的裙房内，主要将提供商场、银行、家政中心、物管中心等服务。方便业主平时的生活与消费的需求。幼儿园结合中心景观带布置在次入口区域，搭建一流的教学设施和教学环境，引入国际水准的教学模式。根据拟建项目功能，同时结合区内居民实际需求及区域配套情况，目前确定提供的服务及娱乐功能主要有：超市（无菜场）、餐厅、咖啡厅、健身房、KTV、酒吧及幼儿园。其它功能将待项目建成后视项目入住及区域实际发展情况确定。⑶地下停车库地下停车库设置在周边高层建筑及中心组合花园范围内，地下停车库的设计与所在区域高层建筑地下结构综合考虑，可安放设备，停放机动车或非机动车，战时为人防用途。1.2.3项目进度计划拟建项目整个工期计划4年。一期地块先行施工，工期两年，预计于2013年4月开始，到2015年4月结束并开始入住，同时将根据徐圩新区发展及当地住房需求情况确定二期开工建设时间，二期施工期预计亦为两年。项目实施进度见表1-5。表1-5项目实施进度计划表序号进度内容前期1~6月7~12月13~18月19~24月25~30月31~36月37~42月43~48月1前期准备工作——2勘察、设计、审批——3施工图设计——4一期工程————————5设备采购、安装——6室内外装修———室外工程——8竣工验收、使用—9二期工程————————47 10设备采购、安装——11室内外装修———12室外工程——13竣工验收、使用—1.3产业政策及规划相符性分析1.3.1产业政策相符性项目为人才公寓建设工程，不属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》(国家发改委[2011]第9号令)中限制和淘汰类项目，同时不属于《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）》（苏政办发[2013]9号）中限制类和淘汰类项目，因此项目的建设符合《产业结构调整指导目录（2011年本）》及《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）》的要求。《关于落实新建住房结构比例要求的若干意见》(建住房[2006]165号文)中规定：新审批、新开工的商品住房总面积中，套型建筑面积90平方米以下住房（含经济适用住房）面积所占比重，必须达到70%以上。各地应根据当地住房调查的实际状况以及土地、能源、水资源和环境等综合承载能力，分析住房需求，制定住房建设规划，合理确定当地新建商品住房总面积的套型结构比例。城市规划主管部门要会同建设、房地产主管部门将住房建设规划纳入当地国民经济和社会发展中长期规划和近期建设规划，按资源节约型和环境友好型城镇建设的总体要求，合理安排套型建筑面积90平方米以下住房为主的普通商品住房和经济适用住房布局，方便居民工作和生活，并将住房套型结构比例分解到具体区域。建设部《关于落实新建住房结构比例要求的若干意见》(建住房[2006]165号文)中要求关于“套型建筑面积90平方米以下住房（含经济适用住房）面积所占比重必须达到开发总面积的70%以上”，虽然本项目建筑面积中小户型（90m2以下）不足70%，但不足部分已在连云港市区域内平衡解决，同时随着徐圩新区的迅速发展，大量房建项目将落户徐圩，因此不足部分亦可在徐圩新区区域内平衡解决，因此，项目在产业政策方面是可行的。47 根据项目地块规划设计条件，地块性质为商住混合用地，项目建设不占用耕地；项目将建设各户型住宅及公寓共计1221套，其中含有一定比例的大户型联排公寓，非别墅类房产项目。因此，项目不属于《限制用地项目目录》（2012年本）及《禁止用地项目目录》（2012年本）中限制用地及禁止用地类项目。根据连云港市规划局出具的规划设计条件（连规条[2010]059号、060号），对项目用地各项指标分别提出如下要求：⑴容积率≤2.0；⑵建筑密度：≤40%；⑶绿地率：＞30%，人均公共绿地＞0.5平方米。结合项目实际建设情况，项目各地块建设指标如下：⑴一期容积率1.95，建设密度21.12，绿地率31%；⑵二期容积率1.85，建设密度22.61，绿地率31%。综上所述，项目建设符合国家及地方各项产业政策要求。1.3.2选址可行性根据《连云港市城市总体规划》（2008-2030）、《连云港[徐圩新区]控规编制单元划分》（2010-2030）及连云港市规划局出具的建设项目选址意见书，项目所在地块为商住混合用地，本项目为住房、商业及娱乐用房建设，选址符合城市用地规划要求。同时从与区域发展规划符合性、项目建设及营运期污染因素的影响、外环境对项目的影响、功能布局合理性、环境-社会-经济效益分析等方面综合分析，项目选址是可行的。2、建设项目周围环境现状2.1区域环境质量状况⑴大气环境质量现状大气环境现状监测结果表明，区域大气环境质量总体良好。⑵水环境质量现状水环境现状监测结果表明，复堆河无机氮出现超标，最大污染指数为1.11。超标原因为区域污水截留管网、集中处理设施建设尚未完善，生活污水47 未经处理进入复堆河造成的。⑶声环境质量现状噪声环境现状监测结果表明，各边界昼、夜噪声均能，能够达到相关标准要求，声环境状况良好。⑷生态环境：项目所在区域现状为盐田，陆域主要分布有芦苇、大米草、盐蒿、海茵菜等盐地植物。区域无珍稀濒危野生动植物存在。2.2建设项目环境影响评价范围(1)地表水项目营运期废水主要为生活污水，经化粪池预处理后进入徐圩新区规划1#污水处理厂处理，因此本次水环境影响评价主要从接管可行性等方面进行简单分析。地表水现状评价范围为徐圩新区规划1#污水处理厂排放口上游500m、下游1000m。(2)大气项目最主要大气环境影响为施工期扬尘的影响，根据《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ2.2-2008）对大气评价范围的要求，评价范围的直径或边长一般不应小于5km，故本项目评价范围取：项目地块几何中心为中心，边长5km的正方形区域。(3)噪声根据拟建项目噪声源特征和周围功能区状况，确定声环境评价范围为：东、西、南、北厂界及周围200m范围内。(4)生态考虑评价项目全部活动的直接和间接影响区域，确定本项目生态影响评价范围为整个云湖商贸核心区。(5)地下水根据导则，本项目区域环境水文地质条件简单、地下水流速不大，评价范围可取三级评价中的较小值，因此，本项目确定地下水评价范围为项目所在地周围独立水文地质单元20km2。详见图2-1。3、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果47 3.1污染物产生、处理及排放情况汇总3.1.1施工期污染物产生、处理及排放情况3.1.1.1水污染源强分析施工期的废水主要是各种施工机械设备和运输车辆的冲洗水，施工现场清洗、建材清洗、混凝土养护等产生的废水以及施工人员的生活污水。⑴生活污水施工高峰期施工人员为100人，用水量按50L/人·d（根据《给排水设计手册》）测算，生活污水产生量按日用水量的80%计，则生活污水最大排放量为4t/d。根据连云港市环境监测中心站对本市生活污水监测资料统计，确定项目施工期生活污水水质情况如下：COD400mg/L、SS300mg/L、氨氮35mg/L、总氮45mg/L、总磷5mg/L、动植物油100mg/L。项目所在区域沿徐圩大道的市政污水管网已铺设完毕，沿S226的污水管网及相关泵站预计于2013年9月建成投运，徐圩新区规划1#污水处理厂目前已建成，预计于2013年年底正式投入运行。因此，徐圩新区规划1#污水处理厂投运前，项目施工期生活污水经移动式厕所收集后委托当地环卫部门托运处理；区域污水处理厂建成后，施工场地仅需设置隔油池和化粪池对生活污水进行预处理，经预处理后，主要污染物浓度CODCr≤300mg/L、SS≤200mg/L、氨氮≤35mg/L、总氮≤45mg/L、总磷≤5mg/L、动植物油≤80mg/L，满足《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）中得B等级要求后，进入区域污水处理厂集中处理。由于项目拟于2013年4月开工建设，徐圩新区规划1#污水处理厂预计于2013年年底正式投入运行，因此本次评价将分别给出施工期接管前及接管后的生活污水排放量，分别按9个月（施工开始至2013年12月）及39个月（2014年1月至施工结束）进行计算。项目施工期生活污水及其中主要污染物的产生及排放情况详见表3-1。表3-1施工期生活污水产生及排放情况区域实现接管前（9个月）用水量污水量污染物指标产生量处置处理量排放量日常生活用水量为5m3/d(9个月共计1260t)日排生活污水水量为4m3/d(9个月共计1008t)COD1.6kg/d0.4t00.4t47 SS1.2kg/d0.3t00.3氨氮0.14kg/d0.03t00.03总氮0.18kg/d0.04t00.04总磷0.02kg/d0.005t00.005动植物油0.4kg/d0.1t00.1区域实现接管后（39个月）用水量污水量污染物指标产生量接管后日常生活用水量为5m3/d(39个月共计5460t)日排生活污水水量为4m3/d(39个月共计4368t)接管量最终排放量COD1.6kg/d1.74t0.21t1.74tSS1.2kg/d1.31t0.04t1.31t氨氮0.14kg/d0.15t0.02t0.15t总氮0.18kg/d0.19t0.060.19t总磷0.02kg/d0.02t0.0020.02t动植物油0.4kg/d0.43t0.0040.43t⑵施工废水建筑施工废水主要为施工机械设备运转的冷却、洗涤排水和施工现场清洗、建材清洗、混凝土养护等排水，主要污染因子为SS、石油类。施工期用水量参照《江苏省部分产品和行业用水定额》中房屋建筑业用水定额，建筑施工用水为1.0m3/m2，本项目总建筑面积为289385m2，则拟建项目施工用水量约为289385m3，其中有80%蒸发或进入物料，则施工废水产生量为57877m3，据同行业类比调查可知，此类废水SS浓度约800mg/L、石油类约20mg/L。该污水经沉淀池澄清后回用，不外排。3.1.1.2大气污染源强分析⑴施工机械尾气47 项目施工阶段现场施工机械虽较多，但主要以电力为能源，产生的废气主要为打桩机和运输车辆等以汽油、柴油为燃料的机械设备产生的尾气（主要污染物为CO、NOX、HC等），但它们的使用期短，且周围地形开阔，风速较大，对环境的影响很小，故在报告书中对此废气的影响仅做简单分析。施工阶段主要的大气污染物为施工产生的粉尘和扬尘。⑵土建阶段粉尘和扬尘污染状况项目施工过程中，粉尘起尘特征总体分为两类：一类是静态起尘，主要指水泥等建筑材料及土方、建筑垃圾堆放过程中的风蚀尘及施工场地的风蚀尘；另一类是动态起尘，主要指建筑材料装卸过程起尘及运输车辆往来造成的地面扬尘。根据同类工程的类比调查，对房地产施工现场进行监测，其TSP值在0.30～0.60mg/m3之间。⑶施工期室内装潢废气随着人们生活的现代化，室内建筑装饰材料种类及日用化学品的使用不断增加，这些材料或产品均含有向室内释放有害化学物质的成分，造成室内环境污染。3.1.1.3噪声污染源强分析⑴施工机械噪声项目建设过程中各个阶段的主要噪声源都不大一样，因此其噪声值也不一样，就各个阶段（土石方阶段、基础阶段、结构阶段和装修阶段）情况分别讨论：①土石方工程阶段的主要噪声源是挖掘机、推土机、装载机及各种运输车辆，这些噪声源特征值见表3-2。表3-2土石方阶段主要设备噪声级设备名称声级，dB距离，m翻斗机853推土机945装载机845挖掘机965②基础施工阶段的主要噪声源是打桩机、风镐、空压机等。这些声源基本是固定声源。基础施工阶段的噪声源特征值见表3-3。表3-3基础施工阶段主要设备噪声级设备名称声级，dB距离，m吊机921547 平地机9415打桩机10515打井机853工程钻机6315空压机1003风镐8212③结构施工阶段是建筑施工中周期最长的阶段，使用的设备品种较多。主要声源有各种运输设备、结构工程设备及一些辅助设备，主要噪声特征值见表3-4。表3-4结构施工阶段主要设备噪声级设备名称声级，dB距离，m吊车70-8015振捣棒902混凝土搅拌车75-954电锯1101④装修阶段占总施工时间比例较长，但声源数量较少，主要噪声源包括砂轮机、电钻、吊车、切割机等，主要噪声源特征值见表3-5。表3-5装修阶段主要设备噪声级设备名称声级，dB距离，m砂轮机91-10510吊车70-8015木工圆锯机9510电钻11010切割机91-9510从上述表格可以看出，项目建设期间使用的建筑机械设备多，由上表及日常施工场地实际情况可看出，各施工设备中噪声级较高、常用的机械设备有推土机、挖掘机、装载机、搅拌机、振捣棒、吊车、打桩机等。⑵运输车辆噪声施工过程中使用的大型货运卡车，距运行车辆噪声源10米处85dB（A）。3.1.1.4固废污染源强分析⑴土石方本项目的土石方工程内容包括景观、地下车库建设、管线铺设过程的土地开挖等。因此施工期地基开挖产生大量的废土石方，根据建设单位提供的工程预算材料，挖方量约为181853m3，大部分用作地块回填，47 剩余土方量约为81308m3。项目土方平衡情况见表3-6。表3-6土方平衡一览表序号分项名称土方产生量（m3）回填需用量（m3）余方量（m3）1景观及地下车库等181853--2绿化-23455-3低洼处回填-42520-4区内道路-34570-总计合计18185310054581308⑵生活垃圾生活垃圾按现场施工人员日产生生活垃圾0.5kg计，施工期日产生生活垃圾50kg，整个施工期间的产生量为33t。⑶建筑垃圾施工期的建筑垃圾主要为施工材料的边角余料和包装材料，产生量按2kg/m2计，则施工期建筑垃圾总量约为578t。按建筑垃圾有关要求及时回收利用，不能利用的部分及时清运出场并用作区域低洼地抛填等处置。⑷装修垃圾各类建筑在进行装修及配套服务设施使用前装修时，会产生一定量的装修废物，建筑装修垃圾以1吨/100m2计。项目建筑面积约289385m2，则工程全部装修共产生装修固废约2893.8吨。3.1.2运营期污染物产生、处理及排放情况3.1.2.1大气污染源强分析⑴汽车尾气建设项目汽车尾气主要来自于设置的地下停车场及少量的地面停车场泊车过程。本项目共计机动车停车位1787个，其中地下1381个（一期607个，二期774个），地面350个，低层户内56个。地上车库敞开式布置，采取自然通风，地上车位废气易于扩散且排放量相对较小；低层户内停车位较少，且为一户一车位，尾气排放量较小，因此，上述两种停车方式对周边产生环境影响较小。故本项目汽车尾气只考虑地下车库汽车排放的废气。根据计算，一期地下车库产生CO为2.50t/a，TCH为0.31t/a，NO2为47 0.28t/a，SO2为0.001t/a，二期地下车库产生CO为3.19t/a，TCH为0.39t/a，NO2为0.35t/a，SO2为0.002t/a，合计产生CO为5.69t/a，TCH为0.70t/a，NO2为0.63t/a，SO2为0.003t/a。⑵厨房废气①燃烧废气经计算，本项目燃料烟气中污染物的排放情况见表3-7。表3-7居民燃料烟气污染物统计污染物排放系数（kg/万m3天然气）天然气消耗量（万m3/a）废气量（万Nm3/a）浓度（mg/Nm3）总量（kg/a）产生排放产生排放SO26.3050.4065756.0941.9941.99317.56317.56NOx18.43122.86122.86928.99928.99烟尘3.0220.1320.13152.22152.22CO0.0630.410.413.173.17注：根据《环境统计手册》（方品贤等、四川科学技术出版社，1985年，P248-250）的方法计算得出燃料烟气中的污染物。综上，本项目餐厅及厨房燃烧废气中大气污染物的量分别为SO2317.56kg/a，NOx928.99kg/a，烟尘152.22kg/a，CO3.17kg/a。②油烟废气经计算，休闲会所餐厅油烟产生量约0.17kg/d，62.05kg/a，幼儿园餐厅油烟产生量约0.08kg/d，16kg/a，则区内餐厅油烟产生量合计78.5kg/a；住宅区油烟产生量约3.65kg/d，1332.25kg/a，共计1.41t/a。厨房油烟排放目前还没有环保标准规定，一般居民采用家用油烟机、餐厅使用油烟净化装置对厨房油烟进行处理后进入专用排烟道，送至屋顶2m以上稀释排放。根据项目相关资料及用餐人次，各餐厅(包括休闲会所餐厅及幼儿园餐厅)灶头数为3~5个，油烟去除效率均按75%计，则区内餐厅油烟排放量为0.01t/a，家用小型油烟机去除油烟效率约为60%，则住户厨房油烟排放量为0.5t/a，合计0.51t/a。⑶恶臭恶臭源来自垃圾收集点、化粪池。生活垃圾在垃圾收集点垃圾桶堆放过程中，部分易腐败的有机垃圾由于其分解会发出异味。据相关资料类比调查，生活垃圾恶臭的主要成分为氨、硫化氢和甲硫醇、三甲胺等脂肪族类物质。47 污水处理臭气污染源主要为化粪池。臭气是混合性的气体，成分主要有氨气、硫化氢、甲烷等。3.1.2.2噪声污染源强分析本项目营运期间的噪声主要是电梯、水泵以及排烟系统风机等机械设备工作噪声、商业运营产生的社会噪声以及汽车行驶的交通噪声等。详细噪声设备、源强、位置见表3-8。表3-8项目运营期主要噪声源噪声源等效声级dB（A）备注风机85位于地下车库内风机房电梯65位于各建筑地下室水泵80位于地下车库内泵房商业运营产生社会噪声70商业区会所运营产生社会噪声70~80会所汽车启动、行驶70共1787个机动车位3.1.2.3固废污染源强分析项目住宿区满负荷人数为4300人，小区物管拟定人数为20人，则生活垃圾产生量约为4.32t/d，1576.8t/a；公建配套（包括会所及商业建筑）工作人员为200人，生活垃圾产生量约为0.2t/d，73t/a，流动人员以500人次/天，0.3kg/人·d计，则生活垃圾产生量约为0.15t/d，54.75t/a；餐厅、咖啡厅、KTV、健身房及酒吧等共计1260人次/天，0.5kg/人·d计，则生活垃圾产生量约为0.63t/d，229.9t/a；幼儿园人数为150人，生活垃圾产生率以0.3kg/人·d计，则生活垃圾产生量约为0.045kg/d，9t/a。则项目生活垃圾总量为1943.45t/a。3.1.2.4废水污染源强分析项目用水主要为住宅区、公建配套（包括会所及商业建筑）、幼儿园等。由于尚无法确定公建配套内超市、商业区的实际面积，因此本次环评将按公建配套总面积给出估算数值，其中会所内的餐厅、咖啡厅、健身房、KTV及酒吧等服务设施单独计算，用水定额根据《建筑给排水设计规范》(GB50015-2003)选取。则项目用排水情况见表3-9。表3-9项目用排水情况表序号项目用水量标准用水单位用水量m3/d用水量m3/a年废水量m3备注1住宅区250L/人·d4300人1075392375333518.7365天/年计47 2公建配套6.5L/m2·天21920m2142.45197644179.63餐饮10L/人次210人次/d4146012414咖啡厅10L/人次350人次/d3.51277.51085.85健身房40L/人次150人次/d621901861.56KTV10L/人次300人次/d31095930.77酒吧10L/人次200人次/d2730620.58幼儿园40L/人次200人次/d829202482200天/年计9辅助用房3L/m2·天285m20.8312.1265.2365天/年计10绿地用水2L/m2·d46910m293.818760-200天/年计11小计1338.5473095.6386185-12不可预见水量（8）项的10%133.847309.538618.5-13合计1472.3520405.1424803.5-项目总给排水平衡见图3-1。3.2建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况根据同类项目施工现场类比，施工期影响范围主要集中在500m范围内，保护目标主要考虑500m以内的情况。由于项目用地周边均为待开发区域，主要为盐田及在建项目。由于项目分期建设，因此项目二期建设时，需将一期已建部分作为二期的环境保护目标。项目环境保护目标见表3-10及图2-1。47 图3-1项目给排水平衡图（m3/a）47 表3-10主要环境保护目标及控制要求环境要素环境保护对象名称方位最近距离（m）环境功能执行标准备注大气环境一期项目——居住、商办混合GB3095-1996二级—国际社区NE510商住在建云湖社区服务中心NW690商业、办公在建大陆桥产品展览展示中心NW230居住、商办混合在建游艇会所NE1100商业在建产业服务中心NE1350行政办公已建规划商住用地W50商住规划规划商办用地NE80商办规划水环境云湖N400景观GB3838-2002IV类已有蒿东河W160景观，排洪已有张圩港河SE1650已有刘圩港河NW1200已有复堆河NW2300行洪，纳污GB3838-2002IV类—声环境一期项目——居住、商办混合GB3096-20082类区—大陆桥产品展览展示中心NW230居住、商办混合在建规划商住用地W50商住规划规划商办用地NE80商办规划生态环境徐圩新区———园区—3.3项目主要环境影响及预测评价结果3.3.1施工期大气环境影响评价采用类比分析的方法分析项目施工期扬尘对环境的影响程度和范围，结果如下：①根据监测数据显示，建筑施工工地扬尘均能满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中无组织污染物监控浓度限值，其中工地内为0.596mg/m3。②在未采取抑尘措施的施工现场，建筑施工扬尘较严重，当风速为4.7m/s时，工地内的TSP浓度为上风向对照点的2.2倍。③由于项目所在区域平均风速为4.7m/s，对比表5.1-4和表5.1-547 可知，施工扬尘随风速的增加其影响范围有所增加，但影响范围一般在其下风向约150m以内。当施工场地采取洒水抑尘等措施后，可明显降低扬尘产生量和环境影响程度及范围，如施工场地在采取洒水的情况下，影响范围大约在施工场界外40m左右。一期建设时，项目地块周边主要为空地，无敏感点；值得注意的是二期建设时，本项目一期距二期施工场界较近，距离在10～20m之间，建设过程中对项目一期先期入住人员会产生一定影响，需加强施工粉尘控制措施。3.3.2施工期声环境影响分析本项目占地面积较大，噪声设备分散，大多为不连续性噪声；由于是采用单元操作的方式进行，不能对施工噪声源作出明确的定位，会在一定程度上影响施工噪声预测的准确性。为此，本评价在根据噪声预测模式中对不同施工阶段的噪声衰减情况进行预测时，采用最不利原则，噪声源强取各阶段发生频率最高、源强最大叠加值。本次环评以基础施工阶段为特征阶段，给出该阶段各施工机械同时施工情况下的噪声污染状况，详见表3-11。表3-11基础施工阶段施工机械噪声叠加状况表名称源强距声源不同距离处的噪声值dB(A)20m40m60m80m100m150m200m300m400m500m打桩机10573676361595553494745空压机10069635957555149454341平地机9468605856545048444240吊机926660565452484642--大型运输车84.458.452.448.846.344.440.938.434.932.430.4叠加值106.675.969.665.963.961.957.955.951.949.447.4噪声环境影响分析由表3-11可以看出，多种高噪声机械同时施工时，将进一步扩大施工噪声影响范围，因此应合理安排施工时序，避免高噪声设备同时施工。3.3.3施工期固废环境影响分析⑴土石方项目施工期产生的废土石方全部外运用于区域低洼地抛填，不会因长期堆放或运输过程产生风力扬尘，影响周围环境空气。47 ⑵生活垃圾施工期少量生活垃圾及时清运处理，做到日产日清，尽早交环卫部门进行处理处置。因此，不会对周围环境和人员的健康带来不利影响。⑶建筑垃圾建筑垃圾主要为施工中废弃的建筑材料，有砂石、石灰、混凝土、废砖和土石等，建筑垃圾需要及时清运并由当地环卫部门处理，不会因长期堆放产生扬尘，因此对周围环境影响较小。⑷装修垃圾装修过程中会产生一定的固体废弃物，项目装修共产生装修固废约2893.8t。项目装修垃圾及时清运，由当地环卫部门统一处理，不会因长期堆放产生扬尘，对周围环境影响较小。采取上述有效措施后，项目施工期固废对环境的影响较小。3.3.4施工期废水影响分析⑴项目废水对地表水影响分析施工期生产废水经临时污水处理设施简单处理后可以做到处理后回用，无外排。徐圩新区规划1#污水处理厂投运前，生活污水由地块内设置移动式厕所收集后委托区域环卫部门托运处理，无外排；区域实现污水集中处理后，施工期生活污水经化粪池预处理后经区域污水管网进入徐圩新区规划1#污水处理厂，污水经集中处理后排入复堆河。由于项目施工期水量相对较小，成分简单，污染物含量较少，经集中处理达标后排放对纳污水体影响较小。因此，施工期废水污染物对周围环境的影响较小。⑵项目废水对地下水影响分析施工废水只要严格管理，不就地排放，同时临时设施及环保设施做防渗处理，对地下水的水质影响很小。对于施工垃圾和生活垃圾实行袋装化处理并及时运走，禁止随便堆放，可有效避免雨淋产生的渗透液对地下水产生的污染。因此施工期建设项目对地下水的影响较小。3.3.4施工期生态、社会环境影响分析3.3.4.1施工对生态环境影响分析47 本项目用地为规划的商住混合用地。经现场调查，项目用地为已平整净地，仅有少量的植物生存，为半人工半自然生态系统。项目施工过程将进行土石方挖掘，在很大程度上破坏现有的生态系统组成。项目建成后，其所在地的植物群种将发生重大影响，原有植被将全部消失，取而代之的是小区绿化工程所栽培的花草和树木，其主要作用是美化环境和改善局地气候，在植被数量大量增加的情况下，植被种类将有所减少。本项目施工过程中会造成大面积的土地裸露，可能会造成不同程度的土壤侵蚀、水土流失现象。项目施工过程中大量开挖、移动土石方，损坏了原有的生态环境及水土保持设施，从而加重了水土流失。据有关资料显示，施工期土壤侵蚀量约是自然流失量的5倍，恢复期约为2.5倍。强降水季节，水土流失现象还将加剧。工程结束后，附近及施工区内将完善并恢复植被等水土保持设施，使施工期加重了的水土流失强度可以恢复到施工前的程度。根据有关加强水土保持的法律、法规及相关标准和技术规范，本项目应采用相应的水土保持措施。要考虑安全可行，尽量减少土地开挖面积，减少破坏现有的水土保持设施。项目建成后，其所在地的地表覆盖状况将有所改变。项目入场建设时区域为平整后的净地，地表基本无植被覆盖，项目建成后地块内大多为建筑、道路和草坪所代替，原有的可渗透的地表面，一部分将变为不可渗透的人工地面。地表覆盖状况的这种变化，将会增加雨水的地表径流量，减少地下水的补给量，但地面裸露量减少的同时可减少地面扬尘。3.3.4.2施工期道路交通影响分析该项目施工期间运输建筑材料的车辆均为大型车，由于施工过程工程量大，因此运输强度高，运输量的增加使得道路负荷增加，遇到高峰期将会使交通变得拥挤和混乱，容易造成交通事故。另外运输过程中遗漏的弃土等建筑垃圾使道路在雨天时泥泞不堪，影响道路的通畅。但这些影响都是暂时的，随着施工建设的结束，交通影响也随之消失。该项目将汽车出入口设置在徐圩大道一侧47 ，在运输口设置车辆冲洗及沉淀设施，车辆驶出装、卸场地前用水将车箱外和轮胎冲洗干净，对工地及进出口定期洒水抑尘、清扫，保持工地整齐干净。弃土及原材料的运输必须在夜间20:00～22:00进行，减少对区域交通造成的影响，夜间在装车及运输时不允许鸣喇叭，装卸过程中要文明施工，禁止随意乱丢建筑材料。本项目施工期工程量较大，时间较长，但经过以上污染控制措施治理后，该项目施工期交通运输过程产生的污染对环境的影响可控制在可接受的范围内。3.3.4.3施工期社会环境影响分析项目在建设期间需施工人员约100人，可为当地的打工者提供相当数量的就业机会及收入，对稳定社会秩序起到积极的作用。3.3.5运营期大气环境影响评价3.3.5.1厨房、餐厅燃烧废气及油烟影响分析本项目建成后，项目住宅区及休闲会所、幼儿园餐厅均选用管道天然气进行餐饮加工。管道天然气属于清洁能源，燃烧产生的污染物较少，经公共排烟道送至屋顶2m以上高空稀释排放，厨房废气排放的高峰期时间集中、持续时间短，基本集中在午餐和晚餐时间，废气污染物排放量较小，同时因采用高空排放形式，废气在大气中得以迅速的扩散和稀释，对周围环境影响甚微。。餐厅厨房油烟经油烟经油烟净化装置处理、厨房油烟经家用小型油烟机处理后，排入大气中烟气污染物含量很低，对环境影响较小。综上所述，项目厨房、餐厅燃烧废气及厨房油烟经处理后排放，对区域大气环境影响较小。商业设施预留公共排烟道，如有新设的餐饮等有污染项目需另行办理环评手续。3.3.5.2汽车尾气影响分析地面临时车位较分散，由于启动时间较短，废气产生量小，露天空旷条件很容易扩散，因此对小区内部和外界影响不大。47 项目地下机动车库同时可停靠1787辆汽车，停车场内设有机械排风系统，每小时换气6次，所排废气中主要污染物为：CO、HC、NOx、SO2，其中一期地下车库产生CO为2.50t/a，TCH为0.31t/a，NO2为0.28t/a，SO2为0.001t/a，二期地下车库产生CO为3.19t/a，TCH为0.39t/a，NO2为0.35t/a，SO2为0.002t/a，合计产生CO为5.69t/a，TCH为0.70t/a，NO2为0.63t/a，SO2为0.003t/a，远低于《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2.1-2007）中短时间接触容许浓度限值要求，对进出车库的人影响较小，因此无需加装空气过滤器。项目车库废气排放速率和排放浓度较小，经大气面源模式预测，一期地下车库的汽车尾气中的CO、HC和NOx的最大落地浓度分别为3.0×10-4mg/m3、2.7×10-5mg/m3和1.3×10-4mg/m3，二期地下车库的汽车尾气中的CO、HC和NOx的最大落地浓度分别为3.5×10-4mg/m3、2.8×10-5mg/m3和1.4×10-4mg/m3，均远低于评价标准，对区内环境影响贡献值较小，不会给小区空气环境带来大的负面影响。3.3.5.3化粪池废气及垃圾收集点废气影响分析项目化粪池、垃圾收集点会有恶臭气体产生。由于生活馆内不设置菜场，因此无须考虑蔬菜、瓜果变质或堆存产生的恶臭。区内各处生活垃圾做到分类收集，日产日清，产生的恶臭较少，且根据人的嗅觉感官，一般当距离10m左右时，对垃圾收集点的臭气感觉极弱，本项目运营期产生的生活垃圾由保洁人员收集、装袋、贮存在地块垃圾房内，每日由环卫车接收、外运，不会对项目周边产生恶臭影响。污水处理设施化粪池，一般采用设置于地下，密封，对臭气源进行封闭、周围种植抗污、抗害能力强的乔木（如榕树、女贞）等措施，可基本消除恶臭对区内环境的影响。3.3.6运营期声环境影响分析⑴设备噪声水泵、风机等设备采用性能良好、振动小、噪声低的产品。47 风机、水泵等设置在地下车库内，电梯机房设置在高层住宅楼的地下室内，设备机房建筑材料要具有良好的隔声、吸声效果，墙面，顶面采取吸声处理，经墙壁、楼板隔声和距离降噪后，噪声可衰减30dB(A)以上。风机基础设弹簧减振器或橡胶减震垫等隔振措施，风机设减振吊架并设隔声罩；风机的出风口、进风口，送、回风管等空气动力噪声高的部位，根据其位置和对环境的影响情况，安装相应的消声器；风机盘管的进出水管皆设软接头，所有送回风管与设备连接处皆设衬胶帆布软管。水泵基础设弹簧减振器或橡胶减震垫等隔振措施；管道穿过墙壁、楼板等结构物时，管道振动会沿建筑物传播，也会产生噪声辐射，因此采取弹性支撑，即在管道穿过墙壁、地板处用弹性垫或橡胶套管隔离；水泵的进出口可用橡胶软接管连接，或用曲扰橡胶接头。采取上述噪声防治措施后，可使降低噪声源强30～40dB(A)，设备噪声传到室外均可达标。⑵社会活动噪声根据项目主要构筑物及其功能可知，区内社会活动噪声主要为KTV、酒吧等娱乐性场所的营业噪声。由于目前阶段尚无法确定此类场所的规模及具体位置，因此无法有针对性的进行噪声影响预测，故本次环评仅根据同类项目的环保要求对地块内该类场所提出下列建议及要求：①KTV、酒吧等娱乐性场所应尽量选择远离居民区的一侧，同时以低楼层为宜，可通过加强建筑物周边绿化等措施降低其营运噪声对区内居民的影响；②选择吸声性较好的墙纸等材料，加装隔声门窗，可一定程度上降低营运噪声对外界的影响；③严格控制此类场所营业时间。公共场所产生的社会活动噪声通过制定严格的管理制度，将KTV及酒吧等娱乐性场所活动噪声的不利影响降到最低限度。同时，确定引进此类项目后需另行办理环评手续。47 ⑶交通噪声加强区内交通管理，分清人行道与车行道，对交通道路进行行车方向指示，车辆进入区内后，禁止鸣喇叭，区内进口设禁鸣标志，进入区内的车速绝对不能超过5km/h。此外，考虑到地块周边道路的交通噪声影响，项目用楼应退后红线一定距离，在地块边界布置以阔叶树、灌木等降噪效果较好的树种为主的绿化隔声带，同时沿道路两侧的住宅楼安装双层中空隔声玻璃窗，以减轻交通噪声对项目的影响。采取上述噪声防治措施后，项目内外噪声环境影响较小，其噪声治理经济技术措施合理、可行。3.4污染防治措施、执行标准、达标情况及效果，生态保护措施及效果3.4.1废水污染防治措施分析3.4.1.1施工期污染防治措施项目废水主要为施工期生活污水及生产废水。⑴加强对施工机械的维护管理，定期检修，避免油料泄漏随地表径流进入水体。⑵优化施工方案，抓紧施工进度，尽量缩短施工时间。⑶施工废水，分类别进行处理，开挖地基产生的地下渗出水、砂石冲洗废水修建隔栅－沉淀池处理，除去废水中的主要污染物－悬浮物后重复利用；混凝土养护水可自然蒸发；车辆及其他机械设备冲洗废水、跑、冒、滴、漏以及雨水冲刷的含油废水单独收集，建小型隔油池处理后回用。同时沉淀池也可以收集雨水，其清水可以回用于建筑用水、混凝土养护等；沉淀池可以结合设计、景观设置，以后可以作为景观水池。通过采取以上措施，施工期产生的废水全部得到处理或综合利用，不会排入周边水体，措施可行。3.4.1.2运营期污染防治措施分析本项目运营期废水主要为生活污水，47 水质简单，污染物浓度水平低。项目的污水拟经化粪池处理后经区域污水管网进入徐圩新区规划1#污水处理厂集中处理，处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表1中的一级A标准后排入复堆河。项目共需设置化粪池37个。3.4.2废气污染防治措施分析3.4.2.1施工期污染防治措施针对本项目废气的特点，建设单位应按照《防治城市扬尘污染技术规范》（HJ/T393-2007）要求采取切实可行的防治扬尘措施。⑴洒水抑尘。扬尘量与粉尘的含水率有关，粉尘含水率越高，扬尘量越小，目前国内大多数施工场地均采用洒水来进行抑尘。表3-12为施工场地洒水抑尘试验结果。经试验表明：每天洒水4～5次，可使扬尘量减少70%左右，扬尘造成的TSP污染距离可缩小到20～50m范围，因此项目可通过该方式来减缓施工扬尘。表3-12建设期场地洒水抑尘试验结果距离（m）52050100TSP小时浓度（mg/m3）不洒水10.142.891.150.86洒水2.011.400.670.60⑵交通粉尘控制与削减。施工道路应保持平整、设立施工道路养护、维修、清扫专职人员，保持道路清洁、运行状态良好。在干燥天气、运输高峰时段，应对施工道路适时洒水。运输车辆进出施工场地应低速行驶，减少产尘量，并定时对车辆进行冲洗。在施工场界进出口处放置湿草垫并及时更换，以防止泥土带出。⑶施工期间燃油机械设备较多。对燃柴油的大型运输车辆、推土机需安装尾气净化器。运输车辆禁止超载，不得使用劣质燃料。对车辆的尾气排放进行监督管理，严格执行汽车排污监管办法和汽车排放监测制度。⑷应首选使用商品混凝土，禁止现场搅拌混凝土。因需要必须进行现场搅拌砂浆、混凝土时，应尽量做到不洒、不漏、不剩、不倒。⑸当出现风速过大或不利天气状况时应停止施工作业，并对堆存的砂粉建筑材料进行遮盖。47 ⑹合理安排施工现场，所有的砂石料应统一堆放、保存，应尽可能减少堆场数量，并加棚布等覆盖；水泥等粉状材料运输应袋装或罐装，禁止散装，应设专门的库房堆放，并具备可靠的防扬尘措施，尽量减少搬运环节，搬运时要做到轻举轻放。⑺开挖的土方及建筑垃圾要及时进行利用，以防因长期堆放表面干燥而起尘，对作业面和材料、建筑垃圾等堆放场地定期洒水，使其保持一定的湿度，以减少扬尘量。⑻施工现场要进行围栏或设置屏障，以缩小施工扬尘扩散范围。⑼合理安排工期，尽可能地加快施工速度，减少施工时间。总之，只要加强管理、切实落实好这些措施，施工场地扬尘对周环境敏感目标的影响将会大大降低，其对环境的影响也将随施工的结束而消失。3.4.2.2运营期污染防治措施⑴燃烧废气及厨房油烟污染防治措施本项目建成后，项目住宅区及休闲会所、幼儿园餐厅燃烧废气经公共排烟道送至屋顶2m以上高空稀释排放，；餐厅厨房油烟经油烟经油烟净化装置处理、厨房油烟经家用小型油烟机处理。综上所述，项目厨房、餐厅燃烧废气及厨房油烟经处理后排放，对区域大气环境影响较小。⑵汽车尾气防治措施项目采取以下措施对地下车库汽车尾气进行处理：①供风部分供风由安装在地下一层的风机经进风管道吸入；部分供风由车道自然流入。②地下车库所有排风尽可能向对入住人员影响最小的方向排入大气。③为保证车库内空气质量，地下车库设机械供排风系统，为保证车库内空气质量，建议换气次数不低于6次/h。④车库排气百叶窗下沿距地面2.5m，高于人群呼吸带，以减少对行人的影响。百叶窗排气速度设计为5.0m/s，高于47 区域平均风速，有利于车库排气和大气混合且迅速被稀释。⑤设置指示牌引导外来车辆停放，减少怠速。⑥拟建项目地下车库车辆排放的尾气，在废气排放的周边种植绿化带，选择对有害气体吸收能力较强的树木，如洋槐、榆树、垂柳等，这对废气也将起到一定的净化作用。⑶化粪池废气及垃圾收集点废气防治措施建议建设单位在生产全过程中注意以下事项，将恶臭对环境的影响降低至最小。⑴合理安排垃圾收集点垃圾的周转量，做到当日垃圾当日清理，尽量减少垃圾在区内堆放的时间。同时，垃圾收集点应与宿舍保持10m以上的距离。⑵确保垃圾收集装置完好，避免应破损导致垃圾散落。⑶化粪池布置在地下，防止化粪池内废水与空气直接接触，保持污水排放系统的畅通，减少臭气的产生量，区内排污管道全部采用暗管，并采取措施防止堵塞。⑷化粪池上面进行绿化，利用绿化吸收恶臭气体，减少对周围环境的影响，同时应使化粪池与宿舍楼保持一定的距离。采取以上措施后，项目化粪池废气及垃圾收集点废气对周围环境的影响是较小。3.4.3噪声污染防治措施分析3.4.3.1施工期污染防治措施为尽可能的减少项目施工期设备噪声对周围环境产生的影响，应采取以下噪声防治措施：⑴项目承办单位应将建筑施工单位投标方是否采用低噪声、低振动设备和相应技术作为中标的重要内容来考虑，要求投标方将施工机械及其作业时产生的噪声值列入招标文件之中。47 ⑵项目承办单位和施工单位共同加强对施工期环境保护工作的管理，施工单位要选用低噪声、低振动的施工机械设备，购买商品混凝土，避免在施工现场使用混凝土搅拌机。⑶加强施工管理，合理安排施工作业时间，严格按照施工噪声管理的有关规定执行。⑷合理安排施工机械安放位置，施工机械应尽可能放置于场地中间或对场界外造成影响最小的地点。⑸优先选用低噪声设备，尽可能以液压工具代替气压工具，不采用锤式打桩工艺，而改用静压桩或钻孔桩工艺。⑹对高噪声设备采取隔声、隔震或消声措施，如在声源周围设置掩蔽物、加隔震垫、安装消声器等，可降低噪声源强20～30dB(A)。⑺尽量压缩施工区汽车数量和行车密度，控制汽车鸣笛。⑻日常应注意对施工设备的维修、保养，使各种施工机械保持良好的运行状态。⑼在施工场地周围设置简易隔声屏障，减轻噪声对周围环境的影响。⑽不设水泥搅拌站，代之以使用商品混凝土浆，可有效减轻建筑施工噪声的环境影响。⑾严格按照国家和地方环境保护法律法规要求，采取各种有效措施，把施工场地边界噪声控制在国家《建筑施工场界噪声排放标准》(GB12523-2011)的指标要求范围内。⑿根据国家环保局《关于贯彻实施〈中华人民共和国环境污染防治法〉的通知》（环控[1997]066号的规定），建设施工单位在施工前应向连云港市环保部门申请登记。除抢修、抢险作业和因生产工艺要求或者特殊要求必须连续作业外，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，“因特殊要求必须连续作业的，必须有县级以上人民政府或者有关主管部门的证明”（《中华人民共和国环境污染防治法》）第三十条）。3.4.3.2营运期污染防治措施⑴降低声源噪声选用低噪声设备，改进操作方法，维持设备良好运行状态。47 ⑵在传播途径上降低噪声①采用“闹静分开”和“合理布局”的设计原则，合理调整建筑物平面布局，使高噪声源和高噪声设备尽可能远离噪声敏感区。②采用降噪措施，例如对声源采取消声、隔振和减振措施、在传播途径上增设吸声、隔声等设施。③在噪声源周围多种植绿篱带隔声、降尘。由于目前阶段尚无法确定区内服务性场所的规模及具体位置，因此无法有针对性的进行噪声影响预测，故本次环评仅根据同类项目的环保要求对地块内该类场所提出下列建议及要求：①KTV、酒吧等娱乐性场所应尽量选择远离居民区的一侧，同时以低楼层为宜，可通过加强建筑物周边绿化等措施降低其营运噪声对区内居民的影响；②选择吸声性较好的墙纸等材料，加装隔声门窗，可一定程度上降低营运噪声对外界的影响；③严格控制此类场所营业时间。公共场所产生的社会活动噪声通过制定严格的管理制度，将KTV及酒吧等娱乐性场所活动噪声的不利影响降到最低限度。同时，确定引进此类项目后需另行办理环评手续。3.4.4固废处置措施分析3.4.4.1施工期固废污染防治措施⑴土石方综合利用措施本项目的建设内容包括地下车库建设、管线铺设过程的土地开挖及小区内开挖景观带。因此施工期地基开挖产生大量的废土石方，挖方量约为181853m3，扣除一些必要的填方量（100545m3），剩余土石方量为81308m3。项目产生的土石方因不含海淤层，因此剩余土方可全部用于区域区域低洼地抛填。⑵生活垃圾47 生活垃圾要集中定点收集，纳入生活垃圾清运系统，不得任意堆放和丢弃。⑶建筑垃圾施工过程中产生的建筑垃圾，主要是一些碎砖、过剩混凝土、包装袋、包装箱、碎木块、废水泥、浇注件等。首先对其中可回收利用部分（如包装袋、包装箱、碎木块）进行回收外售综合利用；其次对不能外售的建筑垃圾要定点堆放，并按建筑垃圾有关管理要求及时清运出场，由当地环卫部门进行处理处置。⑷装修垃圾装修垃圾应分类收集统一处理，不得随意堆放和丢弃。3.4.4.2营运期固废污染防治措施小区的垃圾首先由小区物业管理部门通过分类收集设施（小区内的垃圾分类存放装置）进行收集、分类、回收，回收的物品主要为废纸、废塑料、废电池、废玻璃等，回收的可利用物质交给或出售给物资回收部门，以达到生活垃圾的减量化、资源化，剩余的由环卫部门集中送至卫生填埋场进行填埋处置。3.4.5生态环境污染防治措施分析3.4.5.1施工期污染防治措施分析施工期生态影响及保护措施见表3-13。表3-13施工期生态恢复方案一览表项目主要影响措施植被破坏地表植被及时恢复生物多样性项目区生态环境的破坏和物种数量的减少在项目区周边进行绿化，构成一定面积的植物群落。水体及土地水土流失临时堆放场要设置围墙，做好防护工作，以减少水土流失。雨季施工时，应备有工程工布覆盖，防止汛期造成水土大量流失，平时尽量保持表面平整，减少雨水冲刷。经常向裸露地面洒水，使地面保持一定湿度；临时堆放场采取防扬散、防雨淋措施；土方开挖避免雨季施工，采取各项水土流失防范工作；缩短挖填土石方的堆置时间。景观47 建筑物、脚手架、施工机械等，不可避免的对该区域景观带来较大的影响。建设场地周围建高围墙隔阻视线，围墙上以兰色或绿色底色为主，在其上面绘制一些公益广告、宣传图画及商业广告等，在用于建筑的脚手架的外围采取加装绿色防护网等措施，努力使建筑群的整体色彩与周边环境相协调。3.4.5.2运营期污染防治措施分析本项目建成后地块内绿化率将达到31%，对改善项目区内环境起到起着重要作用，同时，就本项目而言，绿地建设可一定程度上起到降噪、净化空气的作用，将有效降低周边企业对本项目入住职工的健康影响。项目绿地规划布局应遵循以下基本原则：⑴统一规划，均匀分布。项目绿地规划应在项目总图规划阶段同时进行、统一规划，绿地均匀分布在项目区域内部，使绿地指标、功能得到平衡，居民使用方便。如果居住区规模大或离城市公园绿地较远，就应规划布置较大面积的公共绿地，再与各组团的小块公共绿地、楼旁绿地相结合，形成以中心绿地为中心、道路绿化为网络、楼旁绿化为基础的点线面绿地系统。这样可使项目绿地能妥善地与周围城市园林绿地衔接，尤其与城市道路绿地相衔接，使小区绿地融于城市绿地中。⑵要充分利用原有自然条件，因地制宜。充分利用地形、建筑，以节约用地和投资，尽量利用劣地、坡地、洼地及水面作为绿化用地。⑶项目绿化应以植物造景为主进行布局，并利用植物组织和分散空间，改善环境卫生与小气候。利用绿色植物塑造绿色空间的内在气质，风格宜亲切、平和、开朗。⑷项目绿地建设应以楼旁绿地为基础，以游园为核心，以道路绿化为网络，使小区内绿地自成系统，并与城区绿地系统相协调。⑸小区内各组团绿地既要保持格调的统一，又要在立意构思方式、植物选择等方面做到多样化。⑹项目区域内尽量设置集中绿地，为居民提供绿地面积相对集中的游憩空间和一个相互沟通、了解的活动场所。⑺充分运用垂直绿化，屋顶、天台绿化、阳台、场面绿化等多种绿化方式，增加绿地景观效果，美化居住环境。建设项目运营后，绿化覆盖率达3147 %，绿化种植以乔木、灌木、花卉、绿篱、草地等相互搭配，绿地分布均衡，符合绿化标准。3.4.6地下水环境污染防治措施分析项目施工期拟对地下水保护采取以下防治措施：⑴控制废水污染源头，实施清洁生产减少用水量从而减少废水污染物的排放量；⑵项目施工废水包括生活污水及施工废水，项目建设初期区域尚未实现污水接管集中处理时，项目生活污水经移动式厕所收集后委托当地环卫部门托运处理，对区域地下水影响很小。区域实现接管后，地块内需设置化粪池及临时管网；施工废水处理需设置隔油池及沉淀池。因此，预处理设施化粪池、隔油池等应采用防渗衬底材料，定期对防渗设施进行检漏，防止废水漏渗进入地下水层，将废水泄漏的环境风险事故降到最低限度；⑷本项目施工期风险事故主要为隔油池或化粪池出现破裂导致废水泄漏，对隔油池、化粪池及临时污水管网应做到日常维护，发现破损及时修补，尽量避免施工期餐饮废水和生活污水直接渗入地下。⑸固体废物及时清运，禁止长时间堆放。3.4.7建筑装饰室内防治措施分析加强对住宅区室内空气环境的重视，室内建筑物、地板材料、墙壁涂料等的使用要严格遵照国家有关规定和标准。在室内装修过程中尽量不使用含有汞类、醛类、卤化物或者芳香族化合物等对人体影响大，会造成人体健康损害的污染物，不使用铅、铬、镉等金属及其化合物的颜料和添加剂。装修材料的选择必须满足国家有关的放射性安全标准。同时，在室内种植某些植物，利用植物的吸收来降低装修等过程产生的有毒有害气体，如：仙人掌、吊兰、非洲菊、金绿萝、无花观赏桦、芦荟、长春藤、铁树、菊花等。3.5外环境对本项目影响及污染防治措施分析3.5.1道路交通噪声对本项目影响及污染防治措施分析47 3.5.1.1道路交通噪声影响分析根据交通部发布的《公路建设项目环境影响评价规范（JTGB03-2006）》中提出的公路交通噪声预测模式，徐圩大道交通噪声预测结果见表3-14。表3-14交通噪声贡献值预测LAeq（dB）路段年份时段预测点至道路中心线距离（m）2030406080100120140160180200全路段2015昼间56.453.650.449.948.647.546.746.045.444.944.4夜间51.048.245.944.543.142.141.340.640.039.539.02020昼间59.256.353.152.751.350.349.448.748.147.647.2夜间53.850.947.747.345.944.944.043.342.742.241.72025昼间64.860.258.056.354.953.852.952.251.551.050.5夜间61.256.654.452.751.350.249.348.648.047.446.9本次评价本底值选用已测的1#~4#的噪声数据中平均值的最大值[昼间53.2dB(A)，夜间43.5dB(A)]。由于区域现状主要为空地，项目噪声现状值较好，故本次监测噪声数据可较好地代表区域噪声状况。根据相关要求及项目平面布置图可知，项目厂界距徐圩大道边界有40m的退让距离，则项目厂界距徐圩大道中心线为70m。项目区域内噪声叠加值见表3-15。表3-15项目地块内噪声叠加值明细表道路名称徐圩大道预测年份201520202025距离70m叠加值昼间夜间昼间夜间昼间夜间54.546.755.548.257.552.4达标情况达标达标达标达标达标超标2.4根据上述预测数据可知，在不考虑徐圩大道两侧绿化带及项目厂界绿化的情况下，徐圩大道车辆运行噪声对本项目影响较小，基本可满足区内噪声标准要求，但远期夜间噪声出现超标，超标量为2.4dB（A）。3.5.1.2污染防治措施为减小交通噪声对区内入住人员的影响，建议采用以下具体防治措施：①受影响较大的主要是临路的住宿楼，为减少道路交通噪声对上述对象的影响，本项目在主干道一侧设计绿化带。47 公路交通噪声的声波通过高于声线1米以上的密集植物丛时，即会因植物阻挡而产生声衰减。在一般情况下，松树林带能使频率为1000Hz的声音衰减3dB/10m，杉树林带为2.8dB/10m，槐树林带为3.5dB/10m，高30cm的草地为0.7dB/10m。因此，地块面向交通道路一侧应种植较高大的乔木及灌木，乔灌结合形成多层次绿化屏障，以吸收并迅速衰减公路车辆行驶传来的噪声。②住宅楼临路一侧，应通过采用封闭性较好的推拉式塑钢窗、中空双层玻璃窗或高消声量的通风降噪隔声窗等降噪措施，隔声窗降噪效果不低于20dB(A)。③在条件许可的情况下，在对建筑内房间进行功能设计时，首先应考虑将需要安静的功能区安排在背离交通干道的一侧，将对声环境要求相对不高的功能区设计安排在靠近交通干道的一侧，临路一侧的墙体在施工建设、装饰时考虑采用隔声效果好的材料。项目东北侧临近徐圩大道，车流量较大，但地块临路一侧布置为绿化带，同时保证住宅楼距徐圩大道边界40m的退让距离，车辆噪声经过距离衰减及绿化带隔声后，对区内入住人员生活影响较小；其他道路均为区域支路，车流量较小，同时经过合理退让及绿化带隔声后，对项目影响较小。综上所述，通过合理布局及采取一定措施后，道路交通噪声对本项目的影响较小。3.5.2工业企业对本项目影响分析项目大气评价范围内，拟建及在建工业项目主要有：江苏虹港石化有限公司年产150万吨TPA项目（在建，NE1700m），番禺珠江钢管有限公司年产30万吨工程机械装备制造及钢管钢结构项目（已建，SE1500m），连云港凯帝重工科技有限公司年产30万吨工程机械装备制造及钢管钢结构（一期）项目（已建，NE2500m），根据周边各工业项目环评报告及批复内容可知，人才公寓项目位于上述项目大气评价范围及卫生防护距离范围之外，各工业项目废气经合理处置后均可满足相应标准，对本项目影响较小。3.6建设项目环保投资估算及三同时本项目总投资103441.72万元，其中环保投资约1650万元，占总投资的47 1.58%，工程环保措施投资及“三同时”详见表3-16。表3-16工程环保措施投资及“三同时”一览表项目内容投资（万元）效果进度安排施工期废气洒水抑尘、建筑垃圾外运覆盖装置、细目滞尘防护网、围墙、栅栏等30达到环保要求与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行废水化粪池、隔油池、沉淀池、临时污水官网等临时处理设施15噪声施工场界设置屏障、围墙、简易隔声屏等20固废建筑垃圾临时堆场15营运期厨房废气烟道等100达标排放噪声设置减震垫、消音器等80达标排放固废垃圾箱、废物箱等20达到环保要求废水隔油池、化粪池，雨、污水管网150雨污分流，达到接管要求排污口整治清污分流20达到环保要求绿化绿地建设、景观改造，绿化面积1200绿化率31%，满足绿化要求合计16503.7建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施项目用地原为盐田，施工期以平整后的净地入场建设，不涉及拆迁。3.8建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度3.8.1环境监理工作根据江苏省环境保护厅文件（苏环办[2011]250号文）“省环保厅转发环保部办公厅关于同意将江苏省列为建设项目环境监理工作试点省份函的通知”，要求在江苏省实施建设项目监理制度。工程环境监理工作主要依据国家和地方有关环境保护的法律法规和文件、环境影响报告书、有关的技术规范及设计文件等，工程环境监理包括生态保护、污染物防治等环境保护工作的所有方面。工程环境监理工作应作为工程监理的一个重要组成部分，纳入工程监理体系统筹考虑。一、工程环境监理的组织与实施⑴工程环境监理单位和人员的资质47 建设单位应委托具有工程监理资质并经过环境保护专业培训的单位承担工程环境监理工作，工程环境监理单位和人员的资质按照环保部关于工程监理的有关规定执行。⑵工程招标、合同等文件的管理建设单位应依据本环境影响报告书、工程设计等文件的有关要求，制定施工期工程环境监理计划，并在施工招标文件、施工合同、工程监理招标文件和监理合同中明确施工单位和工程监理单位的环境保护责任和目标任务。⑶工程环境的原则要求①环境监理的依据：国家和地方有关的环境保护法律、法规和文件，环境影响报告书或项目的环境行动计划、技术规范、设计文件，工程和环境质量标准等。②环境监理主要内容：主要包括环保达标监理和环保工程监理。环保达标监理是使主体工程的施工符合环境保护的要求，污水、固体废物等排放应达到本环境影响报告书中列出的标准；环保工程监理包括生态环境保护、污水处理设施、等在内的环保设施建设的监理。③环境监理机构：建设项目的工程总监办负责对工程和环境实施统一监理工作。一般可在总监办设置一名工程环境监理的兼职或专职的副总监，重点负责工程的环境监理工作。驻地办可任命一定数量的工程环境监理工程师（工程监理工程师兼任），具体落实各项工程的环境保护工作。④环境监理考核：工程监理考核内容中应包括工程环境监理的相应内容，并单独完成工程环境监理情况的总结报告，该总结报告应作为环保单项验收的资料之一。环境保护单项工程考核和验收时，应有环境管理部门负责环保工作的人员参加。二、项目工程环境监理的具体工作内容在建设项目工程施工过程中，工程环境监理人员主要进行如下的监察工作：施工活动产生的生产废水、施工人员生活污水、施工噪声、固体废物的收集和处置等。3.8.2环境监控与管理计划47 3.8.2.1施工期环境监控与管理计划⑴施工期监控计划①监测项目：大气中TSP，噪声，废水中COD、SS、氨氮、总氮、总磷、动植物油。②监测频次及监测机构：噪声每季度测1天，每天2～3次，并可随机监测，由各监理工程师监测或委托当地环境监测部门进行。TSP每半年测1次，每次1天，可委托当地环境监测部门进行。废水水质SS每季一次，每次一天，委托当地环境监测部门进行。⑵施工期管理计划施工期环境管理工作由环境监督小组负责，环境监督小组由项目建设企业会同工程监理部门的有关人员组成，设立负责人员和技术人员各1名。主要任务包括：①进行施工期的环境监测，并与有关部门保持联络，通报环境监测结果；②根据环境监测结果，提出相应的环境保护措施；③在正式建成投产之前必须检查各项环保治理设施的完工情况，报环保审批部门批准后方可正式运行；④切实加强施工期水土保持措施的落实和固体废物等的及时处理；⑤设置公众投诉电话并负责处理。同时建设单位在工程总体发包时应将施工期环境保护措施列入合同文本，以确保环境保护措施的实施。3.8.2.2营运期环境监控与管理计划⑴营运期监控计划项目营运期对总排口出水进行监测，每年1次，监测项目为水量、SS、COD、氨氮、总氮、总磷、动植物油，可委托当地环境监测部门进行。噪声：区内边界外噪声，每个边界外布1-2个点位，监测频次为1季度1次，委托当地环境监测部门进行。⑵营运期管理计划47 物业管理单位成立专人负责的环境保护办公室，负责环境监测、污水处理设施的运行和环境卫生的管理等。设立负责人1名，污水处理管理人员1名，环境卫生管理人员1名。环境保护办公室的主要任务为：①监察该区污水排放是否做到清污分流，加强对区内污水管网的维护，并确保污水正确排入纳污水体；②维护污水处理设施及其它环保设备，使之正常运转；③针对有关规定，制定合理的生活垃圾收集方案与运输计划，保持住宅区内道路的清洁以减轻面源污染的影响；④加强对区内雨水收集渠道（或管网）的管理与维护，确保雨水顺利收集并接入区内雨水井和管网；⑤制定合理的绿化方案和绿地维护措施；⑥负责对住宅区居民环保意识的培养，使居民认识到环境保护的重要性；⑦负责全区的环境管理工作。3.8.2.3环保设施验收监测计划根据相关法律、法规的要求以及国家、省、市以及地方的环保要求，项目在试生产之日起3个月内要申报环保设施验收，环保设施验收监测计划主要从以下几方面入手：⑴各生产装置的实际生产能力是否具备竣工验收条件。⑵按照“三同时”要求，各项环保设施是否安装到位，运转是否正常。⑶总排口处取样监测。监测因子为：水量、PH、COD、氨氮、总磷。⑷厂界噪声布点监测，布点原则与现状监测布点一致。⑸是否实现“清污分流、雨污分流”，在清净下水排口取样监测。⑹固体废物的处置情况。⑺污染物排放总量的核算，各指标是否控制在环评批复范围内。⑻各排污口是否规范化。4、公众参与4.1项目公示情况47 根据《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号）要求及项目特点，本次评价公众参与按照“公告环境影响评价信息（第一次）-再次公告环境影响评价信息（第二次）并公开环境影响报告书简本—征求公众意见”的程序进行。江苏方洋集团有限公司于2012年8月1日委托连云港市环境保护科学研究所进行环境影响评价工作，2012年8月3日首次向公众公告环境影响评价的信息，公告主要内容见表12.2-1，发布地点为：徐圩新区管理委员会公告栏、施工场地及徐圩新区应急抢险大队。连云港市环境保护科学研究所于2012年12月1日编写完成项目的环境影响报告书简本，以供公众查阅。报告书简本主要内容为：①建设项目情况概述；②建设项目主要污染源；③预防或减轻不良环境影响的对策和措施；④环境影响分析；⑤环评结论要点。江苏方洋集团有限公司于2012年12月5日向社会发布第二次环境影响评价信息公告，公告内容见表11.2-2，发布地点及发布数量与第一次相同。在公告中公开环境影响报告书简本的查阅方式以及公众认为必要时索取补充信息的方式。表4-1建设项目环境影响评价信息公示内容(第一次)47 项目环保公众参与公告江苏方洋集团有限公司计划投资103441.72万元建设徐圩新区公共租赁住房工程项目，按照国家环境保护法律规定，公告如下：A．项目概况项目投资：103441.72万元建设规模：项目两期建设总用地面积为151325m2，总建筑面积289385m2，其中地上总建筑面积234187m2，地下总建筑面积51958m2，建筑密度为21.73%，容积率为1.91。建设地点：连云港市徐圩新区建设单位：江苏方洋集团有限公司联系方式：赵丰，18761303896B．项目环境影响评价承担单位单位名称：连云港市环境保护科学研究所单位资质：国环评证乙字第1905号单位地址：连云港市新浦区朝阳中路8号单位负责人：曹广林项目负责人：李军（电话0518-85521408）联系方式：邮编222001传真0518-85521401电子信箱：qianynan@tom.comC．环境影响评价工作程序和主要内容项目本次公告→规模、选址的法规相符性分析评价→施工、营运期采取施工方式及采用设备先进性评价→污染因素排查、治污效果评估及排污量核算→环境现状调查与评价→环境影响评价→污染防治措施对策→环境影响报告书编制→公众参与→补充修改完善→上报技术评审→补充修改完善→上报政府审批D．公众参与意见的主要事项1、任何有环保利害关系的单位和个人，可在项目环境影响评价工作期间向建设单位、评价单位提出项目环保可行性意见及要求。2、任何有环保利害关系的单位和个人，可在项目环境影响评价工作期间提出完善项目环保措施、防止项目污染的意见和要求。3、在完成项目环境影响报告书编制初稿后，建设单位或评价单位将再次进行公告。4、任何有环保利害关系的单位和个人，可在编制项目环境影响报告书简本后，查阅报告书简本，了解情况。建设单位和评价单位将提供方便或解答。5、建设单位、评价单位将认真听取公众意见，科学、公平、公正、合法地进行项目环境影响评价工作。E．公众提出意见的方式公众可通过传真、电子邮件、信函方式等向建设单位、评价单位、地方政府及其环保主管部门、连云港市环保局提出。江苏方洋集团有限公司2012年8月1日表4-2建设项目环境影响评价信息公示内容(第二次)47 项目环保公众参与公告江苏方洋集团有限公司计划投资103441.72万元建设连云港徐圩新区人才公寓项目，按照国家环境保护法律规定，受江苏方洋集团有限公司委托，我所对该项目进行环境影响评价，现将项目环境影响评价情况进行公告，公告如下：一、项目概况项目投资：103441.72万元建设规模：项目两期建设总用地面积为151325m2，总建筑面积289385m2，其中地上总建筑面积234187m2，地下总建筑面积51958m2，建筑密度为21.73%，容积率为1.91。建设地点：连云港市徐圩新区二、项目对环境可能造成的环境影响概述废水：本项目建成后，区域已经实现接管，因此区内生活污水经化粪池处理后经区域污水管网进入板桥污水处理厂集中处理后达标排放，对纳污水体影响较小。废气：项目厨房燃烧废气油烟及汽车尾气对外环境影响很小。噪声：项目使用低噪声设备并采取有效措施，对周围声环境的影响较小。固废：项目固废均妥善处理处置，对环境基本无影响。三、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施项目产生废水经化粪池处理后，可达到接管或排放标准要求，废水经板桥污水处理厂处理后排放，对纳污水体影响较小。项目产生的汽车尾气、厨房油烟经采取有效措施，预计对区内外大气环境影响较小。项目产生的生活垃圾采取由环卫部门统一收集处理处置，不外排。项目的各噪声设备经选用低噪声设备，采用吸声、隔音、减震措施后，得到有效控制，厂界噪声均能达标。四、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点项目符合产业政策、选址可行；项目建成后，对区域城市景观有明显的改善，具有一定的环境社会-经济效益分析；在施工期对施工现场及其周围的大气环境、声环境、生态环境有局部的影响，经采取合理防治措施后，可避免或减少这些不利影响；营运期产生的生活废水、固废、噪声等污染物经采取合理处置措施后，对环境的影响较小。因此，从环保角度看，项目是可行的。五、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限公众可以从即日起至2012年12月20日，可以到江苏方洋集团有限公司查阅环境影响报告书简本，或与我单位联系，我单位将及时提供报告书简本电子文档以供查阅。联系电话：0518-85521401电子信箱：hks406@126.com六、征求公众意见的范围和主要事项1、任何有环保利害关系的单位和个人，可在项目环境影响评价工作期间向建设单位、评价单位提出项目环保可行性意见及要求。2、任何有环保利害关系的单位和个人，可在项目环境影响评价工作期间提出完善项目环保措施、防止项目污染的意见和要求。3、任何有环保利害关系的单位和个人，可在编制项目环境影响报告书简本后，查阅报告书简本，了解情况。建设单位和评价单位将提供方便或解答。4、建设单位、评价单位将认真听取公众意见，科学、公平、公正、合法地进行项目环境影响评价工作。七、征求公众意见的具体形式公众可以拨打我单位电话、发邮件等方式就项目的环境影响问题提出意见。联系电话：0518-85521406电子信箱：hks406@126.com八、公众提出意见的起止时间公众提出意见时间为从即日起至2012年12月20日。连云港市环境保护科学研究所2012年12月5日4.2公众参与调查47 在发布环境影响评价信息二次公告、公开环境影响报告书的简本后，采取问卷调查方式征求公众意见，时间从2012年12月24日至12月26日。征求公众意见期间，在环境影响评价信息公告区域范围发放公众意见征询表100份。公众意见征询表的形式见表4-3。表4-3建设项目环境保护公众意见征询表姓名年龄职业性别文化程度联系方式家庭住址项目名称：连云港徐圩新区人才公寓建设地点：徐圩大道西北侧，云湖西路西南侧项目概况：项目两期建设总用地面积为151325m2，总建筑面积289385m2，其中地上总建筑面积234187m2，地下总建筑面积51958m2，建筑密度为21.73%，容积率为1.91。您对环境质量现状是否满意(如不满意请注明原因)□很满意□较满意□不满意□很不满意您是否知道/了解在该地区拟建设的项目□不了解□知道一点□很清楚根据您掌握的情况，认为该项目对环境质量造成的危害/影响是□严重□较大□一般□较小□不清楚从环保角度出发，您对该项目持何种态度，简要说明原因□支持□有条件赞成□无所谓□反对您对该项目环保方面有何建议和要求？为使本次调查能够如实地反应出公众对整个拟建项目的态度、意见和建议，并且使调查的对象具有一定的代表性，在项目周围村庄介绍了项目情况及拟采取的环保措施，发放100份调查表，共收回有效表格100份，回收率100%，本次调查对象主要为项目所在地周围的居民，主要涉及工人、职员、公务员等。年龄范围为18-70岁，基本上反应了社会各阶层人士的态度、意见和建议。调查对象基本情况见表4-4。表4-4项目公众参与调查统计表序号姓名年龄性别文化程度职业家庭/工作住址联系方式对项目态度1闫朝峰28男本科公务员徐圩新区13851391775支持2孙存贤31男本科职员徐圩新区18761365928支持3甄艳军27男本科职员徐圩新区15950737783支持4夏瑞辰27男本科职员徐圩新区15150941349支持5张欣29女研究生职员徐圩新区13851260426支持47 6侯原雷33男本科职员徐圩新区13851287781支持7刘晶晶30女本科职员徐圩新区13951258511支持8郭戈32男本科职员徐圩新区18795555815支持9朱玉萍40女初中工人徐圩东山大队15240331560支持10毕忠亮29男高中工人徐圩辛高圩13775581580支持11薛松25男中专保安徐圩盐场15261389280支持12邵颠30男高中个体徐圩街道15351856004支持13杨辉30男中专农民徐圩后五圩13861420751支持14唐亮30男本科个体徐圩街道15996116115支持15时恒好48男小学农民徐圩辛高圩15961386967支持16梁建林38男高中司机徐圩辛高圩13775499630支持17田伟26男高中工人徐圩东山村15996110833支持18何丽芸35女中专前台板桥镇15240300705支持19王强31男小学工人徐圩东山村15622335645支持20陈坤28男本科会计徐圩辛高圩15366658250支持21徐进华40男本科职员徐圩辛高圩15261379699支持22胡洪波30男研究生教师徐圩辛高圩82256020无所谓23张涛26男本科职员徐圩盐场15715133341支持24陈康能36男本科职员徐圩盐场13815655819支持25王统军53男本科职员徐圩盐场15189018899支持26李浩29男本科职员徐圩盐场13851295717支持27邵传庆32男小学职员徐圩盐场15961306972支持28相成兴38男初中农民徐圩辛高圩15950710130支持29徐进丽31女大专工人徐圩盐场15189012472支持30朱文艺27女本科职员徐圩盐场13675290213支持31莫磊37男中专工人徐圩盐场15105131008支持32徐妮28女大专文员徐圩辛高圩13905130398无所谓33孙文29女本科职员海堤1号13775590576支持34陈军30男本科职员海堤1号15189018297支持35李翟锐31男小学工人徐圩盐场18761383927支持36郑彬23男本科职员徐圩辛高圩13912165911支持37崔戈30男本科职员徐圩盐场18795555815支持38李琦29男大专职员徐圩盐场15062983342支持39王克勤27男本科职员徐圩辛高圩15005133157支持40郑成功30男高中门卫徐圩辛高圩13851275291支持41李青31男大专工人徐圩盐场15961300321支持42张瑶30女高中职员台南盐场13655132697支持43王顺林33男高中职员台南盐场15062981928支持44田伟30男本科职员台南盐场15189011507支持45万干31男本科职员徐圩辛高圩18805133805支持46王飞29男本科职员徐圩盐场18061375307支持47刘明光30男大专职员徐圩盐场15205138697支持48何峰31男大专职员徐圩盐场13805135712支持49孙好35男初中职员徐圩盐场15895785084支持47 50王志刚42男本科职员徐圩盐场13805132570支持51尹欢欢24女大专职员徐圩盐场13675297911支持52柳荫林29男高中职员徐圩盐场13675280038支持53王永军37男本科职员徐圩盐场15715131773支持54闫明36男本科职员徐圩盐场13675290091支持55程广雷28男本科职员徐圩盐场13912154626有条件赞成56张心铭28男本科职员徐圩新区82256002支持57袁海波23男本科工人徐圩辛高圩15240339133支持58张洪燕33女初中工人板桥张跳村15051170665支持59张志芹35女初中工人板桥张跳村15950756409支持60王小林47女小学工人板桥沈跳路支持61李云30女初中个体板桥镇无所谓62梅竹松23男初中采购板桥安置小区15151265802支持63匡有富64男初中工人板桥安置小区13186603060支持64宋小红26女高中工人板桥新区13033522836支持65王平37女初中工人板桥小区13961351602支持66陈福艳41女初中工人板桥工业园瑞南包装15996109556支持67崔玲37女初中工人板桥镇13851398443支持68金培丽45女初中工人板桥镇15950755346支持69陈福红45女初中工人板桥镇15312122657支持70张云26男本科管理方洋集团15950716839支持71李娟18女初中工人板桥镇15051179547支持72徐善红35女初中工人渔湾村13861438313支持73夏心珍46女初中工人渔湾村13775484969有条件赞成74王久之26女高中工人板桥工业园瑞南包装15351854316支持75蒋文邦32男高中机修板桥工业园瑞南包装15240305800支持76尚栋栋20男初中机修板桥工业园瑞南包装13655139702支持77潘龙娟43女初中工人板桥张跳村15996143494支持78沈正涛60男高中工人板桥街道支持79王长平44女本科工人板桥张跳村13775445339支持80邓平萍43女高中工人板桥张跳村有条件赞成81苏卫防25男初中工人板桥镇13937833150无所谓82高先兵44男高中工人板桥镇15952299324无所谓83高俊行70男小学农民板桥镇18248756686无所谓84闫四华43女高中工人板桥小区18762287377无所谓85梁婷婷28女本科经理板桥小区支持86金星37男高中线务员板桥镇18961338755有条件赞成87马严22男本科学生板桥小区15606292283支持88吕新红35男高中个体板桥中学路13851292970有条件赞成89杨长芳48女初中工人板桥小区有条件赞成47 90孙海涛21男初中工人板桥小区13852815304有条件赞成91王东绪24男本科教练板桥镇15162338678支持92何欢23男高中工人板桥镇15100582507有条件赞成93张红23女大专工人板桥镇支持94张永侠38女高中工人板桥镇支持95王万停40男本科总经理板桥镇支持96周言芹26女中专工人徐圩镇支持97冯祥廷44男初中农民徐圩镇支持98王庆22女高中工人徐圩镇支持99薛艳华32女大专工人板桥镇支持100冯守兰58女小学农民徐圩镇支持4.3公众参与结果与分析公众意见调查结果统计见表4-6。表4-6公众意见调查结果统计表调查内容公众态度您对环境质量现状是否满意(如不满意请注明原因)很满意较满意不满意很不满意88120您是否知道/了解在该地区拟建设的项目不了解知道一点很清楚04060您对本工程的建设最关心的环境问题是大气污染水体污染噪声污染其它568252您认为该项目对环境质量造成的危害/影响是严重、较大一般较小不清楚08920从环保角度出发，您对该项目持何种态度，简要说明原因支持有条件赞成无所谓反对85870您对项目环保方面有何建议要求——4.4公众参与意见回应本项目在两次公示期间，未收到反馈意见。在问卷调查中，大部分人认为本项目的建设有利于本地区的住房条件改善，具有明显的经济效益及社会效益，因此，对本项目的建设大部分人持支持或有条件支持态度。但在希望本项目建设的同时，公众对于项目建设过程中的噪声、粉尘污染也存在着担忧，因此公众对该项目建设过程中及建成后提出以下环保方面的建议和要求：①加强施工扬尘的防治，减轻施工扬尘对大气环境的影响；②建成后的项目区域内应大搞绿化，绿化、景观应有创造性；③项目的建设及运营中，加强对环保设施的管理；47 建设单位对公众建议和要求的回应如下：①建设单位保证在施工过程中加强施工扬尘的治理，最大限度的降低扬尘对大气环境的影响；②保证项目区域内的绿化面积，同时绿化与整体美观相结合，给公众一个舒适的视觉感受；③保证严格遵守“三同时”制度，加强对环保设施的管理。5、总结论本项目为徐圩新区人才公寓建设工程，符合国家产业政策和地方环保要求；选址为城市规划的商住混合用地，符合城市用地规划要求；项目建设符合清洁生产和循环经济要求；各项污染治理得当，经有效处理后可使污染物稳定达到相关排放标准要求，对外环境影响不大，不会降低区域功能类别，并能满足总量控制要求；项目建成后，对区域城市景观有明显的改善，具有一定的环境、社会和经济效益；因此，从环保的角度来说，项目的建设是可行的。6、联系方式委托单位：江苏方洋集团有限公司联系地址：连云港市徐圩新区，邮编222000联系人：赵丰联系电话：18761303896评价单位：连云港市环境保护科学研究所联系地址：连云港市新浦区朝阳中路8号，邮编222001联系人：钱亚南联系电话：0518-85521401电子邮件：qianynan@tom.com，传真：0518-8552140147