鼓足干劲 攻坚克难 2012年进城工作总结

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1、鼓足干劲攻坚克难全力推进有条件的农村居民进城落户工作——在全市推进有条件的农村居民进城落户工作会议上的报告市人力资源和社会保障局局长市领导小组办公室主任马建炜2012年9月14日同志们：按照会议安排，我就近两年来全市推进有条件的农村居民进城落户工作做以简要报告。一会赵市长要作重要讲话，我们要认真学习，深刻领会，狠抓落实。一、近两年来工作简要回顾2010年9月份全市推进有条件的农村居民进城落户工作启动以来，各级各部门认真贯彻落实省市部署要求，紧紧围绕“惠利于民、解除后顾之忧、使其安心进城、生活更有尊严”这一核心，按照“自愿、放宽、创新、深入”的思路，健全组织机构，加强调查

2、研究，创新工作机制，完善政策措施，团结一心，攻坚克难，全力推进，全市农村居民进城落户工作起步良好，进展顺利，成效显著。截止2012年8月底，全市共接收办理农村居民进城落户手续42.15万人，完成“十二五”1060万人目标任务的70.25%。其中，2010年接收办理进城落户9.36万人，完成市委市政府确定的年计划任务8万人的117%；2011年接收办理18.99万人，完成年目标任务16万人的118.69%；今年1-8月份接收办理13.79万人，完成年目标任务15万人的91.97%。我市农村居民进城落户工作在全省一直保持领先地位，先后3次在全省农村居民进城落户有关会议上介绍

3、了工作经验。省政府政策研究室和省进城办多次在我市调研总结进城落户工作，并在全省给予了推广。近两年来，我们主要做了以下六个方面的工作。（一）加强领导，周密部署。2010年9月2日，全省推进有条件的农村居民进城落户视频会议结束后，市政府主要领导立即主持召开全市视频会议，安排部署农村居民进城落户工作，成立了由市政府主要领导任组长、相关副市长任副组长，市人社、财政、公安等16个部门负责人为成员的工作领导小组。各县市区也迅速成立了相应的组织领导机构，市县人社部门在三天时间内完成了实体办公室组建工作，并根据工作需要将工作机构延伸到乡镇。近两年来，市政府领导多次深入基层调查研究，指导

4、工作开展。赵市长先后8次亲自主持召开会议，研究问题，提出要求。从2011年起，市委市政府将农村居民进城落户工作列入全市目标责任考核内容，强化考核检查，督促工作落实。10今年，千书记、姜市长分别在市第六次党代会、城镇化建设工作会议上对推进农村居民进城落户工作提出了明确要求。7月12日和9月5日，赵市长两次听取了专题汇报，对做好下一步工作提出了具体要求，为推进全市农村居民进城落户工作提供了有力的组织保障。（一）深入调研，完善政策。我们先后组织各县市区开展了9次不同重点的调查摸底，积极寻找推进工作的突破口和路径。根据调查研究情况和省上有关文件精神，不断完善政策措施，先后制定出

5、台了《关于加大推动推进有条件的农村居民进城落户实施意见》等16个配套政策。各县市区根据实际，制定了具体办法和实施细则，农村居民进城落户政策体系初步形成。建立了信息统计报告、定期工作通报、目标责任考核、成员单位包抓等制度，共同推动工作开展。今年我们进一步加大督查调研力度，对全市国有企业农民工情况进行了调研，组织各成员单位下县督查调研，现场解决问题，安排县区和成员单位的工作，并将总结材料编印成册，推广先进经验，固化好的做法，拓展工作思路。市进城办将农村居民进城落户目标任务和有关具体工作及时分解下达到各县市区和市领导小组成员单位，对进城落户农民进行了分类统计分析，完善政策措施

6、，推动工作落实。根据全省农村居民进城落户有关会议精神和全市工作实际，起草了《关于进一步做好农村居民进城落户有关工作的通知》，坚持月统计、季分析，及时指导县市区做好具体工作，推动农村居民进城落户工作深入开展。（二）突出重点，全力推进。10农民进城落户工作开展初期，市政府确定了7个县市区，重点推动，通过集中办理落户手续等措施，带动了全市农村居民进城落户工作开展。坚持把县城和中心镇作为农民进城落户的重点区域，不断扩大落户范围。今年全市把城边村、西—咸国际化建设规划区等区域作为农村居民进城落户的重点，加强基础设施建设，推进镇改街道办、村委会改居委会工作，为农民进城落户创造了良好

7、的生活环境。在积极做好城中村居民、失地农民、在城镇工作生活的农村居民、农村籍大中专院校毕业生和退伍士兵等重点群体进城落户工作的同时，不断扩大范围，今年把在城市出生并在城市工作生活三年以上的农村籍青少年、国有企业农民工等列为重点落户群体，鼓励引导进城落户，带动更多的农村居民进城落户。（四）强化服务，及时跟进。坚持以农民“进得来、留得住、过得好”这一核心，及时跟进，努力做好后续服务工作。坚持多渠道解决农村居民进城落户住房问题。各县市区按照市上提出的围绕中心镇住房建设，让农民轻装进城，低成本生活，使全市进城落户工作更加符合群众意愿，更加符合经济