资源描述：
《昆区十五届人大常委会》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、昆区十五届人大常委会第30次会议文件之五关于昆都仑区2016年本级决算的报告——2017年9月28日在昆都仑区十五届人大常委会第30次会议上昆都仑区人民政府副区长刘小平主任、各位副主任，各位委员：受昆区人民政府委托，向区人大常委会报告2016年昆区本级财政收支决算情况，请予审议。一、2016年财政收支决算情况2016年我区坚决贯彻上级党委、政府和区委的各项决策部署，认真落实区人大及常委会各项决议要求和审议意见，主动适应经济发展新常态，统筹做到稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险重点工作，充分发挥财政职能作用，财政工作取得新成效，本级决
2、算情况总体良好。（一）一般公共预算收支决算情况一般公共预算本级收入466,429万元，完成调整预算的100.3%，同比增加21,863万元，增长4.9%。其中:税收收入累计完成295,420万元，同比增长1.5%，占一般公共预算本级收入比重63.3%；非税收入累计完成171,009万元，同比增长11.4%，占8一般公共预算本级收入比重36.7%。执行中，加上级补助收入111,833万元，上年结余收入37,452万元，当年置换一般债券转贷收入223,625万元，收入总计839,339万元。一般公共预算本级支出489,087万元，同比增加5
3、0,677万元，增长11.6%，完成调整预算的98.2%。执行中，上解上级支出73,070万元，债务还本支出229,367万元，支出总计791,524万元。收支相抵，一般公共预算年终结余47,815万元。预算稳定调节基金和预算周转金当年没有发生变动，余额分别为1,569万元和61万元。（二）社会保险基金收支决算情况2016年昆区社会保险基金收入32,321万元（区级统筹收入22,425万元，财政弥补缺口9,896万元），完成调整预算的100.1%，较2015年减少1,942万元，下降8%。区级统筹的社保基金支出31,793万元，完成调整
4、预算的99.1%，较上年减少38万元，下降0.1%。收支相抵后，社会保险基金当年结余528万元，加上年结余32万元，区级社会保险基金年末累计结余560万元。总的来看，社会保险基金收支均衡，运行平稳，能够按时足额发放。（三）政府性基金收支决算情况当年置换专项债券转贷收入557万元，加上级补助收入862万元，加上年结余收入4,704万元，收入总计6,123万元。政府性基金预算本级支出5,388万元。收支相抵，政府性基金年终结余735万元。8（四）预备费使用及上级转移支付情况2016年预备费支出8,500万元，主要用于化解社会矛盾和维护社会稳
5、定、增加环境保护支出及“十个全覆盖”等各种专项支出。2016年包头市下达我地区地方转移性收入111,833万元。其中，返还性收入25,221万元，一般性转移支付收入33,641万元，专项转移支付收入52,971万元。（五）政府性债务情况2016年我区政府性债务余额658,754万元。其中，一般债务657,197万元，专项债务1,557万元。包头市财政局核定我区地方政府债务限额664,600万元,其中,一般债务663,000万元,专项债务1,600万元。政府债务余额在规定限额范围内。2016年我区申请政府债劵资金224,182万元，其中，
6、公开发行置换债劵资金163,168万元，定向发行置换债劵资金60,457万元，新增专项债劵资金557万元。2016年，我区坚持稳中求进，加大积极财政政策实施力度，较好地保障了全区工资、运转、民生和重点工作、重点项目的支出，为促进全区经济社会平稳健康发展提供了有力的保障。第一，攻坚克难,较好地完成一般公共预算收入任务。面对主体税种大幅减收，收入压力增大的情况，始终将财政增收作为工作的重中之重，不断强化收入征管，拓宽收入渠道，狠抓收入潜力，财政保障能力、支持发展能力得到进一步增强，财政运行整体良好收入总量继续位居全市九个旗县区首位。一是注重
7、财源建设。8全面落实“营改增”和其他结构性减税政策，减轻企业负担，鼓励企业做大做强，增强企业持续发展的后劲。进一步加大财税收入征缴力度，挖掘财税收入潜力，完善税收征管机制，确保应收尽收、足额入库。二是积极向上争取资金。2016年共争取专项转移支付资金62,657万元。争取政府置换债券资金223,528万元，有效缓解当下政府债务偿还压力，通过低利率的置换债券，降低了政府债务杠杆。三是进一步盘活财政存量资金。清理整合历年结存和沉淀资金，建立盘活财政存量资金与预算编制、执行等挂钩机制，实现盘活财政存量资金常态化。2016全年共盘活存量资金2,
8、007万元，当年使用1,356万元，全部用于“十个全覆盖”工程建设。四是创新投融资体制。围绕现代服务业示范区建设，依托区位优势及经济社会发展优势，引进4家金融机构落户昆区；积极对接内蒙古股权交易中心、中航证
