海外部管理制度解析

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1、施工技术管理办法编号：版本号：主责：编写：审核：批准：实施日期：1范围本办法适用于本部各部门、各境外机构。本办法主要包括招投标、施工过程、竣工验收等与技术工作相关的管理内容。2目的提高本部及境外机构的施工技术及管理水平，降低工程成本，增加经济效益。3职责3.1技术开发部1）建立健全本部分级技术管理体系。2）组织贯彻落实与境外工程相关的技术规范、规程、标准和其它技术法规、规定。3）组织重大项目（指特级项目，以及结构复杂、技术难度较大的项目）的研究、策划，参加重大技术方案的论证。4）编制本部投标项目技术标书，指导境外机构特级项目技术标书的编制。5）组织重大技术问题的科研攻关和“四新”的开发、推广

2、应用。6）组织境外机构进行企业工法的编制，负责工法的审核。7）负责经援、使领馆和重大项目施工组织设计的审批。3.2境外机构1）组织贯彻落实本机构的技术规范、规程、标准和其它技术法规、规定。2）本机构工程项目施工组织设计的研究、策划、编制、评审、批准；施工方案的编制、评审、批准；组织重大技术方案的论证。3）本机构工程项目日常技术管理工作。4）本机构及周边地区投标项目技术标书的编制工作。5）组织本机构重大技术问题的科研攻关和“四新”的开发、推广应用。3.3项目部1）工程项目及各分部、分项工程施工准备工作。2）参与项目施工组织设计的研究、策划，负责项目施工组织设计的编制、审核。3）A类施工方案的编

3、制、审核及B类施工方案的编制、审核、批准。4）工程项目日常技术管理工作。5）组织项目部有关人员的技术学习和培训。6）工程项目技术总结和工法编制。4办法4.1施工技术管理体系1）本部建立以总工程师为首的三级技术管理体系：本部设总工程师和技术开发部，全面负责本部范围内技术管理工作；各境外机构应设立总工程师和技术管理部门，负责本境外机构范围内的技术管理工作：各项目应根据规模设立项目总工（或项目技术负责人），并在技术开发部、境外机构总工及技术管理部门的监督和指导下，抓好施工现场的各项技术管理工作。2）为保证项目管理的连续性和完整性，无特殊情况不得随意更换项目经理和项目总工或技术负责人。（3）各境外机

4、构应依照本管理办法制定相应的施工技术管理实施细则，并报技术开发部备案。4.2工程招投标技术管理4.2.1招投标组织技术开发部负责本部技术标书的编制工作。各境外机构负责本机构及其周边地区的技术标书的编制工作。特级项目的招投标工作应在本部及集团股份公司的指导下进行。4.2.2投标文件的编制与评审1）投标文件必须严格按照招标文件的要求（内容和格式）进行编写。标书中各分部分项工程的施工方法、施工人员和施工机械设备的配备、施工现场的布置和临时设施的安排、施工顺序及其相互衔接等方面内容应科学合理、有针对性，对工程项目重点和难点内容进行可行性研究。商务标标书编制与技术标书编制中应不断沟通、密切配合。2）各

5、机构投标重大项目（指特级项目，以及结构复杂、技术难度较大的项目）时，应报本部相关部门，与本部共同研究策划（必要时请集团股份公司及国内相关专家参与），减少投标技术风险。3）技术标书编制完成后，由各招投标小组负责人审核、批准后方可投标。4.2.3中标项目技术管理备案工程项目中标后，各机构应及时将中标项目技术管理相关信息如工程概况、施工技术重点、难点、项目经理、项目总工（或技术负责人）信息、施工组织设计、施工方案编制计划、新技术应用计划等相关工程信息，填写《工程项目技术管理备案表》报技术开发部备案。4.3施工准备技术管理施工准备包括项目开工前的所有技术、现场、物资及人员准备工作。施工准备贯穿于整个

6、施工过程，因此，除因做好项目开工前的总体施工准备外，还应做好各分项工程的施工准备工作。4.3.1项目开工文件接到工程中标通知书后，由项目经理负责收集项目前期相关文件，如工程招标文件、投标文件、投标答疑文件、投标澄清文件；施工合同；施工图及所需标准图、地质勘探报告；工程使用的相关规范及技术标准等。4.3.2开工前技术准备由项目总工（或项目技术负责人）组织，按照集团股份公司《项目技术管理制度汇编》中《前期技术管理制度》有关规定，完成如下技术工作：1）审学图纸，掌握设计意图及工程特点。2）图纸会审。3）绘制现场施工布置图并报业主、监理、建造师或工程师批准。4）编制施工组织设计（项目管理实施规划）并

7、报批。5）编制各种材料、机械、周转料具、临建、临水电和劳力需用量计划。4.3.3开工前现场准备1）进一步勘探现场，了解现场施工条件。2）办理本工程定位基准点交接手续，进行建筑物定位放线，做好测量控制网。3）做好四通一平。4）按批准的现场布置图搭设围墙和建造临建。5）组织材料、构（配）件、设备、劳力分批进场。6）办理开工报告。4.4施工组织设计及施工方案施工组织设计和施工方案是指导、组织施工和保证工程质量的重要