国家教育事业发展第十二个五年规划

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1、国家教育事业发展第十二个五年规划教育部（2012年6月）目录一、发展环境二、指导思想、主要目标和基本思路（一）指导思想（二）主要目标（三）基本思路三、构建更加完善的教育体系（一）健全基本公共教育服务体系（二）建立现代职业教育体系（三）完善高等教育体系（四）推进继续教育体系建设四、创新国家教育制度（一）落实教育“三个优先”的保障制度（二）完善教育公平制度（三）完善教育与经济社会结合的制度（四）完善民办教育制度（五）建设现代学校制度（六）创新教育家办学制度（七）完善教育行政管理制度（八）健全省级政府教育统筹制度（九）建立健全教育标准和绩效评价制度（十）

2、健全教育督导制度（十一）改革考试招生制度五、调整人才培养与供给结构（一）加快培养经济社会发展重点领域急需紧缺人才（二）扩大应用型复合型技能型人才培养规模（三）建立人才培养与供给结构调整机制六、扩大和保障公平受教育机会（一）加快发展学前教育（二）推动义务教育均衡发展（三）大力发展中等职业教育（四）提高特殊教育的保障水平（五）切实保障进城务工人员子女就学（六）完善学生资助政策七、提高人才培养质量（一）建立教育质量评价体系（二）加强和改进德育工作（三）落实教学改革重大举措（四）加强创新人才培养（五）完善教育质量保障机制八、促进区域、城乡教育协调发展（一）

3、服务国家区域发展总体战略（二）加快缩小区域教育发展差距（三）推动民族教育加快发展（四）统筹城乡教育发展（五）加强内地与港澳台地区的教育交流与合作九、实施教育对外开放战略（一）开展多层次、宽领域的教育交流与合作（二）提高我国教育的国际影响力（三）提高服务国家对外开放能力十、建设高素质专业化教师队伍（一）加强和改革教师教育（二）深化教师管理制度改革（三）鼓励优秀人才长期从教、终身从教（四）实行教师全员培训制度十一、加强教育条件保障（一）全面落实教育投入政策（二）切实提高教育投入效益（三）加强学校基础设施建设（四）提高学校运行保障能力（五）加快实施教育信

4、息化战略十二、组织实施（一）加强组织领导（二）加强对规划实施的监督检查（三）加强对教育改革与发展的宣传（四）确保校园稳定安全和谐为全面实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》（以下简称《教育规划纲要》）和《国家中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）》，依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简称《国家“十二五”规划纲要》），特制定本规划。一、发展环境“十一五”以来，我国教育改革发展成就显著，教育事业发展主要目标全面实现，有力支撑了国家战略目标的实现，为“十二五”时期教育改革发展奠定了坚实基础

5、。教育普及水平显著提高，免费九年义务教育全面普及，职业教育发展实现重大突破，高中阶段教育毛入学率超过80%，高等教育毛入学率达到26.5%，高等教育大众化水平和人才培养质量进一步提升，继续教育进一步发展。高等学校科技创新与服务能力进一步增强，国家科技三大奖中一半出自高等学校，人文社会科学领域三分之二成果由高等学校完成。教育公平迈出重大步伐，民族地区教育快速发展，城乡和区域教育差距缩小，国家助学制度进一步完善，进城务工人员随迁子女、农村留守儿童、残疾学生受教育权益得到更好保障。教育发展的基础更加坚实，教育投入明显增加，教师队伍建设取得新进展，一大批学

6、校面貌焕然一新。语言文字工作得到进一步加强。教育改革开放呈现新格局，素质教育不断推进，义务教育经费保障机制不断完善，义务教育教师绩效工资制度开始实施，教育国际合作交流全面推进。教育事业发展推动我国人力资源开发水平迈上新台阶，职业教育和高等教育输送了近6000万名毕业生，15岁以上人口平均受教育年限达到9年左右，有知识有文化的年轻一代成为新增劳动力的主体。我国教育实现了从人口大国向人力资源大国的转变,迈上由大到强的历史新征程。专栏1教育事业“十一五”时期主要成就2005年2010年比2005年提高学前教育阶段：学前三年毛入园率（%）41.456.61

7、5.2义务教育阶段：小学毕业生升学率（%）98.498.70.3初中毛入学率（%）95.0100.15.1初中三年巩固率（%）92.893.81初中毕业生升学率（%）69.787.517.8高中阶段：毛入学率（%）52.782.529.8在校生（万人）40314671640其中：普通高中2409242718中等职业教育16002232632高等教育：毛入学率（%）2126.55.5在学总规模（万人）23003105805其中：普通本专科15622232670研究生9815456成人本专科436536100高等学校科技创新普通高等学校获得授权的专利数

8、（项）73994315335754高等学校科技成果获国家奖数（项）1431985515岁以上人口平均受教育年限（年）8.5