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1、《国际问题研究》2015年第4期“一带一路”：龙象独行抑或共舞？*甘均先〔提要〕印度对于“一带一路”倡议存在着复杂而矛盾的认知，为此提出了“季风计划”、“棉花之路”等交通规划，以期获得在互联互通领域的独立话语权。印度的目标在于掌控印度洋，但是印度洋地区其他国家的经济规模较小，既无法容纳印度经济的扩张，也无法成为印度实现大国梦的理想舞台。印度若要激发其经济和贸易潜能，实现世界大国梦，就必须走出印度洋，跟东北亚和欧洲开展互联互通。“一带一路”符合印度的发展需求，其巨大的包容性、对亚欧贸易的重大影响力，将促使印度与中国
2、实现“战略对接”。〔关键词〕“一带一路”、印度外交、中印关系〔作者简介〕甘均先，浙江大学国际政治所讲师、哥本哈根大学政治学系访问学者〔中图分类号〕D822.335.1〔文献标识码〕A〔文章编号〕04528832（2015）4期0096-18[1]中国提出“一带一路”倡议后，积极邀请相关各方共同参与建设。作为古代南方丝绸之路和海上丝绸之路的重要节点，印度亦为主要邀请对象，但迄今还没有对“一带一路”倡议形成正式、完整的官方回应。在如何看待和是否参与“一带一路”建设上，印度国内意见纷呈。本文将分析印度对待“一*本文系作
3、者主持的2014年度教育部课题“中美印围绕新丝绸之路的竞争与合作研究”（批准号：14YJCGJW）的阶段性成果。带一路”倡议的态度，以及中印未来携手合作的可能性。一、印度如何看待“一带一路”印度对“一带一路”倡议存在着复杂而矛盾的认知，根本原因在于印度主要从地缘政治的角度看待“一带一路”，其核心关注点是国家安全、印度在印度洋和南亚的主导地位等。[1]印度对于“一带一路”主要有以下四种认知和应对策略。第一，保持战略防范。印度长期习惯于从地缘政治和国家安全的角度来审视中国在印度洋和南亚的一举一动。在某些印度精英看来，
4、“一带一路”将威胁到印度东北的安全。印度前外交秘书希巴尔（KanwalSibal）认为，中国的“一带一路”和孟中印缅经济走廊都将接入印度东北，而这一地区与印度其他部分的联系不够紧密，分离主义严重，因此与中国的交通连接将威胁到印度东北的领土安全。[2]也有学者认为，“21世纪海上丝绸之路”是围堵印度的海上“珍珠链”，是对印度进行战略包围的工具，威胁到印度在印度洋的安全。“珍珠链”不再是一个概念，而是一个让印度担忧的政治现实。[3]印度外交部前副部长塔鲁尔（ShashiTharoor）指出，中国在古代海上丝绸之路曾经
5、使用武力对付印度尼西亚和斯里兰卡等国家，中国关于“21世纪海上丝绸之路”的和平承诺值得质疑。[4]还有印度学者认为，“一带一路”是中国实现全球霸权的工具，将威胁到印度在南亚和印度洋的主导地位。专栏[1]ZorawarDauletSingh,“IndianPerceptionsofChina’sMaritimeSilkRoadIdea,”JournalofDefenseStudies,Vol.8,No.4(2014),p.143.[2]KanwalSibal,“China’sMaritime‘SilkRoad’Pr
6、oposalsAreNotasPeacefulasTheySeem,”February26,2014,http://www.indiandefencereview.com/chinas-maritime-silk-road-proposals-are-not-as-peaceful-as-they-seem.（上网时间：2015年6月15日）[3]ClaudeArpi,“SilkRoad:IndiaNeedstobeWary,”September9,2014,http://www.niticentral.com/
7、2014/09/09/xi-jinpings-new-silk-road-india-needs-to-be-wary-237579.html.（上网时间：2015年6月15日）[4]ShashiTharoor,“China’sNewSilkRoadRevival,”October14,2014,http://www.project-syndicate.org/commentary/china-silk-road-economic-belt-goals-by-shashi-tharoor-2014-10.（上网时
8、间：2015年6月15日）作家布希亚（NavneetBhushan）把“一带一路”比喻为中国“通往超级大国的连体共生之路（twinroads）”，对印度的国际地位造成巨大压力。[1]印度金达尔国际事务学院院长肖利亚（SreeramChaulia）认为，“21世纪海上丝绸之路”是一项霸权计划，将使中国成为亚非欧的中心，而印度将沦为次要国家，其在印度洋的领导地位遭到损害。[2
