加强企业纪检监察队伍自身建设的几点思考

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1、加强企业纪检监察队伍自身建设的几点思考发布人:晋世书2010年5月17日 来源:胡刚跃  当前,煤电公司正处在产能规模扩张和产业结构调整的关键时期,矿区新井建设、技改扩能和环境改造等项目不断增多,促使矿井领导班子和“五管”人员的责权范围和审批权力发生变化。在这种新形势下,要继续维护好企业的肌体健康,夯实矿区稳定基础,更需要建设一支“政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良”的纪检监察队伍。但是,笔者通过调研发现,在“建设安全高效文明和谐新松藻”的进程中,我们纪检监察队伍在自身建设上还有许多问题与之不相适应,亟待解决。  一、当前企业纪检监察队伍自身建设的现状加强企业纪检监察

2、队伍自身建设的几点思考发布人:晋世书2010年5月17日 来源:胡刚跃  当前,煤电公司正处在产能规模扩张和产业结构调整的关键时期,矿区新井建设、技改扩能和环境改造等项目不断增多,促使矿井领导班子和“五管”人员的责权范围和审批权力发生变化。在这种新形势下,要继续维护好企业的肌体健康,夯实矿区稳定基础,更需要建设一支“政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良”的纪检监察队伍。但是,笔者通过调研发现,在“建设安全高效文明和谐新松藻”的进程中,我们纪检监察队伍在自身建设上还有许多问题与之不相适应,亟待解决。  一、当前企业纪检监察队伍自身建设的现状  党的十六届三中全会以来,党风

3、廉政建设和反腐败工作被提到了一个新的历史高度,加之纪检监察工作具有很强的政治性、政策性、业务性和纪律性,因而对纪检监察干部的要求相应也非常高。近年来,各级纪委相继出台了一系列管理制度,加强队伍自身建设,有效推动企业党风廉政建设和反腐倡廉工作,总体收效较好。但主要有以下出几个突出问题。  一是机构设置不规范,兼职工作过多。放眼打量,各二级单位纪检队伍从业人员多则3、4人,少则1、2人,有的单位专门成立了组织纪检部,有的单位则归属于党委工作部,机构设置上显得不够规范。同时职能多有交叉,常常与组织人事等工作牵扯到一块,导致从业人员工作事务繁杂,难免出现顾此失彼的现象。这样一来,所谓的纪检

4、监察职能,只能依靠企业固有的一系列规章制度来约束和替代,自不自觉、到不到位?执行过程监督不力,结果自然参差不齐,甚至是出现偏差或违规违纪。  二是纵横双向支撑不力,纪检工作难于植根群众“沃土”之中。一个矿井要营造风清气正的廉洁氛围,健康有序的工作环境,必须举全矿之力,通力合作才行。目前,纪检部门既要参与涉农赔偿,又要经管自采物资验收入库;既要督查工资分配,又要监督工程招标;既要参与询价采购,又要开展效监察等工作,执行的具体事务较多,人手本来吃紧,就更迫切需要各方精诚团结和鼎力支持。实际工作中,这一点恰恰落实得不够好,纪检工作常常是靠部门几个人在操持,欠缺基层和机关双向有力的支撑,纪

5、检工作没有植根群众这块“沃土”之中,自然显得步履蹒跚。因此,工作普遍沿用一种固定的模式,常常是年初制定一个党风廉政建设工作意见,随即组织签订责任状、召开廉洁发布会,年末收集整理检查考核资料,再要求各单位“笔杆子”们加强宣传鼓动,总结提炼,推波助澜、画龙点睛,工作特色和亮点便纷至沓来。一旦检查认真一些、缜密一些,来个民意测评、知晓度抽考,问题便暴露出来。  三是纪检队伍整体素质和业务能力有待提高。纪检队伍作为同级党委领导下的一个专门纪律检查机构,需要从业人员具有良好的政策理论水平和娴熟的执纪办案技巧,依仗个体自身修养的不断积淀来提升队伍的整体素质和战斗力。从调研的情况来看,我们纪检队

6、伍的“专业”程度是非常有限的,整个队伍学历不高,半途转行加入的比较多,接受系统培训的机会也比较少,致使从业人员能力提升缓慢,跟不上矿区的发展步伐,也是普遍存在的现象。  二、企业纪检监察队伍自身建设问题的成因  在企业这块土壤里,加强党风廉政建设和反腐败工作,对于保证企业的肌体健康起着十分重要的作用。但纪检部门在自身建设上暴露出来的机构设置不规范,群众参与面不广、部门支撑不力等问题,究其原因与我们对此项工作的认识态度、重视程度和工作力度息息相关。  首先,要与企业的生产经营工作比起来,纪检工作也是些“软”指标来考核的,其效果和作用不是那么直观,领导平时要分心应对矿区其它工作,对纪检

7、工作的过程掌控不是那么充分,领导过多关注的是检查结果,结果好坏就是考核部门绩效的“晴雨表”。有些部门和基层领导认为自己手中就那么丁点权力,想腐败都没有机会呀!再说安全生产任务又很紧,协同做好纪检工作的意识极差。在这种大气候下,纪检监察职能的辐射穿透效应不会太强,相当一部分员工群众不会认同,更不会投身参与,支撑也就受到限制。思想认识不到位,还表现为纪检工作受传统的束缚太多,习惯于走老路,创新不够,影响力不足。  其次,在企业做大做强的过程中,纪检队伍在机构设置、人员配备

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